Fortalecimiento Asociativo y Desarrollo Regional. Experiencia sobre la formación de Sistemas Productivos Locales en Argentina

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Milagros Venegas Benítez
hace 5 años
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1 4to Congreso Latinoamericano de Clusters Fortalecimiento Asociativo y Desarrollo Regional. Experiencia sobre la formación de Sistemas Productivos Locales en Argentina Dr. Alejandro Naclerio, Coordinador del Programa Sistemas Productivos Locales Mail: anacle@mecon.gov.ar Mendoza, 18 de noviembre de 2009

2 Concepto adoptado: Sistemas Productivos Locales Los Sistemas Productivos Locales (SPL) son empresas asociadas y localizadas en un mismo territorio. Se asocian en la realización de actividades para lograr objetivos comunes. Las empresas asociadas pueden ser del mismo sector o de una cadena de valor. El desarrollo de SPL se vincula a las políticas industriales activas que intentan reforzar los tejidos productivos regionales. La idea fuerza es que la construcción de capacidades productivas no depende del desempeño aislado de cada uno de sus actores.

3 Foco conceptual Redes y SPL Los SPL provienen del estudio de las redes. Los conceptos utilizados (Cluster, Distritos Industriales, Sistemas Productivos Locales, Arreglos Productivos Locales ) pueden tener diferentes alcances pero remiten todos a, al menos, un mínimo funcionamiento conjunto de diferentes actores productivos. El concepto de red, y en particular, red productiva se vincula desde los años 80 a las prácticas post-fordistas de subcontratación. El análisis de las redes es tomado por la Economía de las Innovaciones para explicar la evolución y la creación de conocimientos.

CLAVE TEÓRICA Las estrategias conjuntas apuntalan las capacidades competitivas

productos mejoran permanentemente. Se demanda mayor capacidad de aprendizaje.

Se demanda entonces de esfuerzo más que de la compra empaquetada de tecnología.

4 CLAVE TEÓRICA Las estrategias conjuntas apuntalan las capacidades competitivas y las innovaciones En el nuevo paradigma tecnológico: Los procesos y los productos mejoran permanentemente. Se demanda mayor capacidad de aprendizaje. Se requiere de la capacidad de aprendizaje más que del aprendizaje mismo. Se demanda entonces de esfuerzo más que de la compra empaquetada de tecnología. La competitividad sistémica (dinámica) reemplaza a las ventajas comparativas (estáticas).

5 Innovación + Asociativismo: Una dimensión clave de la competitividad sistémica Esfuerzo por innovar = Aprendizaje tecnológico Desarrollo productivo + Desarrollo regional Sistemas Productivos Locales

6 La creación de SPL puede inducir a que las empresas lleven adelante procesos de aprendizaje e investigación conjuntos. Los SPL deben reforzar la Base Social de Conocimientos y el ( SNI ) Sistema Nacional de Innovación La constitución de un SNI requiere de instituciones que refuercen la Base Social de Conocimientos (BC). Cuanto más se usa la BC, más se fortalece.

7 Cómo interpretamos el concepto Base Social de Conocimientos? Para ello debemos entender la evolución de los modelos de innovación. Esto es, el pasaje de los modelos lineales al modelo interactivo (Kline y Rosenberg, 1986).

8 ( SP BC SOp(CC Modelo SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONES BASE SOCIAL DE CONOCIMIENTO Información y conocimiento COOPERACIÓN Y CONFLICTO (Sistema Operativo) Conocimiento Fuente: Naclerio 2004

9 Una herramienta para promover el funcionamiento sistémico Promoción de Clusters y Redes Productivas con Impacto en el Desarrollo Regional Sistemas Productivos Locales Brinda asistencia técnica y económica a micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyMEs) que se asocian para alcanzar objetivos comunes. Aquellos Grupos Asociativos -conformados por empresas del mismo sector o cadena de valor- que funcionan de manera integrada y articulada en un determinado territorio conforman Sistemas Productivos Locales (SPLs).

10 Quiénes son los protagonistas del Programa? Beneficiarios Grupos Asociativos constituidos por cinco o más pymes legalmente establecidas en la República Argentina, que soliciten asistencia técnica y económica para implementar, desarrollar y/o fortalecer proyectos productivos que benefician al conjunto de las unidades productivas participantes y a la comunidad a la que pertenecen.

11 Cuáles son las dos líneas de asistencia del Programa? 1. Fortalecimiento Asociativo Brinda apoyo técnico al Grupo Asociativo en la definición de un Plan de Trabajo Asociativo (PTA) Se deben definir los objetivos y actividades que llevará a cabo el grupo, determinando un cronograma de trabajo de 1 año y el presupuesto estimado para concretar las actividades. El grupo nombrará un coordinador, cuya función central consistirá en garantizar el cumplimiento efectivo del PTA. La SEPyME paga los honorarios del coordinador.

2. Línea de Aportes No Reembolsables: Los grupos que accedieron a la línea de Fortalecimiento Asociativo, pueden recibir este apoyo para cofinanciar actividades puntuales del PTA.

12 2. Línea de Aportes No Reembolsables: Los grupos que accedieron a la línea de Fortalecimiento Asociativo, pueden recibir este apoyo para cofinanciar actividades puntuales del PTA. Para esto, se debe formular un Plan de Inversión donde se determinen objetivos y un cronograma de ejecución. Qué aporta el Programa? El 60% del total del Proyecto de Inversión Qué aporta el Grupo Asociativo? El 40% restante del Proyecto (Al menos un 10% deberá estar integrado por Aportes Monetarios y un 30% En Especie)

13 Experiencia de los Grupos Asociativos conformados Qué objetivos se han planteado los Grupos Asociativos apoyados por el Programa?

14 ( I ) Ejes temáticos de los PTA Plan de negocios Imagen Corporativa Plan de Marketing POSICIONAMIENTO EN LOS MERCADOS

15 ( II ) Ejes temáticos de los PTA

16 ( III ) Ejes temáticos de los PTA

17 ( I ) Ejes temáticos de los ANR (por sector productivo) Madera y Muebles Equipamiento carpinterías Inserción en mercados internacionales Secaderos Estudios de mercados Nuevos Diseños Producción en Serie Capacitación Turismo Sistemas de gestión de calidad Capacitación Implementación de un plan de comercialización Impulsar el turismo rural y cultural comunitario Estudios de mercado Estrategia de comercialización Posicionamiento de la marca

Incorporación de tecnología Capacitación en aspectos comerciales y productivos Planes de marketing Capacitaciones

18 Primario ( II ) Ejes temáticos de los ANR (por sector productivo) Software Galpón y máquina de estampado de cera Canal de distribución y logística Capacitación Asistencia técnica Equipo de riego Canales de comercialización Mejoras genéticas Incorporación de tecnología Capacitación en aspectos comerciales y productivos Planes de marketing Capacitaciones técnicas Desarrollo de imagen corporativa Equipamiento conjunto Capacitaciones gerenciales Promoción conjunta Desarrollo de Testing

19 Distribución sectorial y geográfica de los proyectos Sector Productivo Cantidad de Proyectos Provincia Cantidad de Proyectos Provincia Cantidad de Proyectos Primario y Agroindustria 27 Software y servicios de información 14 Turismo 9 Madera y mueble 9 Metalmecánico 8 Naval 1 Artesanías y diseño 1 Minería 1 Total 70 Santa Fe 11 Córdoba 2 Buenos Aires 11 Sgo. del Estero 2 Mendoza 8 Chubut 2 Misiones 6 Corrientes 2 Jujuy 5 Tucumán 2 Entre Ríos 5 Catamarca 2 Río Negro 3 Chaco 2 Neuquén 3 Salta 1 La Pampa 3 Total 70

20 Muchas Gracias! Forma de contactarse con el Programa Mail institucional: Teléfonos: /3294/3303 Av. Julio Roca Nº 651, Piso 5, Sector 6

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