20 DE MARZO 2013 SEGUNDA REUNIÓN BIMESTRAL DE ALCALDES

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1 20 DE MARZO 2013 SEGUNDA REUNIÓN BIMESTRAL DE ALCALDES

2 AGENDA DE LA SESIÓN 17:00hrs 17:10hrs: Introducción y recapitulación del segundo bimestre. 17:10hrs 17:25hrs: Presentación del diagnóstico actual de los casinos en el área metropolitana de Monterrey 17:25hrs 17:45hrs: Peticiones a SEGOB por parte de los Alcaldes. 17:45hrs 18:00hrs: Conclusiones de la reunión y acuerdos de trabajo. 18:00hrs-18:30hrs: Conferencia de prensa

3 Recapitulación del segundo bimestre: A partir del segundo semestre, las 3 acciones de seguridad se empiezan a evaluar gracias a los datos entregados en la plantilla diseñada para este efecto. La próxima calificación reflejará los esfuerzos realizados para depurar, contratar y homologar los sueldos de los policías. La acción 4 se medirá con los resultados del combate a los delitos patrimoniales, así como los resultados del Pulso Metropolitano de enero En cuanto a la acción 5, se seguirá midiendo de la misma manera. Hoy veremos a detalle los avances de cada municipio en la materia. Se verán los resultados reflejados de los municipios que hayan tenido avance significativo en el blindaje de sus usos de suelo. Se seguirá evaluando la página de Transparencia Municipal, y el avance en el proceso de convocatoria y selección de los ciudadanos que integrarán el Comité de Adquisiciones y Servicios, para medir la acción 6.

4 Recapitulación del segundo bimestre: En toda la zona metropolitana, los ciudadanos pueden salir a disfrutar la familia y los espacios públicos gracias a que los 9 alcaldes cumplieron su compromiso de inaugurar una vía recreativa (acción 7) Todos los municipios se han comprometido con la acción 8, no sólo sembrando árboles sino emprendiendo campañas de educación ambiental. La participación ciudadana es esencial para que esta acción sea sostenible a largo plazo, y recordamos que será un factor de peso en las calificaciones bimestrales. La acción 9 es una de las más retadoras en términos de tiempo y presupuesto. La medición tomará en cuenta la participación de la comunidad en los procesos de planeación y animación de las unidades deportivas, no basta con construir infraestructura si no tener también acciones encaminadas a que realmente se aproveche. Felicitamos nuevamente a los 9 alcaldes por su compromiso de asistir a estas reuniones bimestrales.

5 Acción 5: ni un casino más Recordatorio: Las exigencias de la Plataforma ACV en campaña fueron: Ni un Casino Más. Esto implica principalmente un compromiso por parte de los Alcaldes por blindar sus planes de uso de suelo, para prevenir la posible instalación de nuevos casinos. Compromiso: realizar este blindaje desde enero No todos han ido al ritmo esperado. También era compromiso de todos realizar un diagnóstico de la situación actual de casinos.

6 Acción 5: ni un casino más IMPORTANTE: El Plan de desarrollo urbano y el Reglamento de zonificación y usos de suelo, deben estar armonizados. Esto para evitar cualquier interpretación que pudiera llevar a la autoridad municipal o a jueces administrativos a matizar o anular los efectos de la prohibición del Reglamento. Además el artículo 127bis de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León, dice muy claramente que la prohibición tiene que incluirse en el Plan de Desarrollo Urbano: Artículo 127 BIS. Quedan prohibidos los usos de suelo y uso de edificación para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares. Los planes o programas de desarrollo urbano de los Municipios deberán establecer la prohibición de usos de suelo y uso de edificación para dichos establecimientos. El artículo 321, fracción III de la LDUNL, indica que Los reglamentos municipales de zonificación y usos del suelo, deben contener: Las normas de control de los usos y destinos del suelo, indicando los usos permisibles en cada zona;

7 Diagnóstico actual de casinos en área metropolitana de monterrey Apodaca: En cuanto al blindaje de usos de suelo, el 26 de febrero 2013 el cabildo aprobó por unanimidad prohibir en el Plan de Desarrollo Urbano el uso de suelo para casinos. Falta proceder a la modificación de los documentos correspondientes (Plan de Desarrollo Urbano con matriz de usos de suelo) y publicarlos en el Periódico Oficial, para que sea efectivo el blindaje. Actualmente existen 2 casinos en Apodaca. El Abu Dhabi que carece de permisos federales en regla, y de licencia de uso de suelo para casa de apuestas. El CIMA no cuenta con permisos municipales en regla para operar como casino.

8 Diagnóstico actual de casinos en área metropolitana de monterrey Escobedo: El 1 de marzo se publicó en el Periódico Oficial el artículo 120 bis del reglamento de zonificación y uso de suelo, que prohíbe el uso de suelo para casas de apuestas en todo el territorio municipal. En Escobedo están en operación 2 casinos (Malibú y Palmas). Ninguno de los 2 cuenta con permisos federales en regla para operar. En fechas recientes el municipio clausuró el Yak, que si bien cuenta con permiso federal en regla, carece de permiso de uso de suelo.

9 Diagnóstico actual de casinos en área metropolitana de monterrey García: En cuanto al blindaje de usos de suelo, el 16 de enero 2013 se sometió al proceso de consulta pública la modificación y actualización al Plan Municipal de Desarrollo Urbano. El proceso de consulta concluyó con la Segunda Audiencia Pública celebrada el día 8 de Marzo de Actualmente, se están atendiendo los planteamientos que se consideren procedentes al respecto. Se someterá a consideración del cabildo para su aprobación y posterior publicación en el Periódico Oficial del estado, proceso que debería de darse por concluido en el mes de abril Actualmente no existen casinos en García.

10 Diagnóstico actual de casinos en área metropolitana de monterrey Guadalupe: El 4 de noviembre 2011 se publicó en el Periódico Oficial de NL la modificación Reglamento de Zonificación y Usos de Suelo de Municipio que prohíbe el uso de suelo para casas de apuestas en todo el territorio municipal (art 27). El Plan de Desarrollo Urbano no ha sido modificado aun. Están operando 5 casinos. Uno de ellos (Foliatti Diamante) no cuenta con permisos federales para operar. Los otros 5 (Palmas, CIMA, Play City, Caliente, Foliatti Diamante) cuenta con permisos municipales de uso de suelo que no mencionan la realización de apuestas. Actualmente el municipio está realizando un proceso de inspección y control de cada uno de estos establecimientos. Además, en Guadalupe, hay otros 4 casinos cerrados (Wims, Palazzo, Win Win y Venezzia) que anteriormente operaron sin permisos federales o municipales en regla.

11 Diagnóstico actual de casinos en área metropolitana de monterrey Juárez: El proceso de blindaje del uso de suelo no ha iniciado formalmente. Actualmente no están en funcionamiento ningún casino en Juárez. Sin embargo existe un casino, el Best Palax, que cuenta con permisos federales y municipales para operar como casa de apuestas.

12 Diagnóstico actual de casinos en área metropolitana de monterrey Monterrey: El 4 de noviembre 2011 se publicó en el Periódico Oficial de NL la modificación al Plan de Desarrollo Urbano que prohíbe el uso de suelo para casas de apuestas en todo el territorio municipal. Actualmente están en funcionamiento 17 casinos en Monterrey. De los cuales 4 funcionan sin permisos federales (Hollywood Constitución y Hollywood Estanzuela, Poker City y Sport Zone), y 5 con suspensiones de jueces por carecer de licencias municipales (Crown, Fortuna, Revolución, Win Land, Poker City). Los otros casinos funcionan con permisos aparentemente en regla (Jubilee, New York, Paradise, Viva México, Palmas Cumbres, Palmas Miravalle, Cumbres Casino, Play City Plaza Real) En fechas recientes el municipio clausuró 10 establecimientos por operar sin permisos de uso de suelo en regla (Caliente Valle Oriente, California, Caliente Gonzalitos, Crystal Palace, Casino 909, Foliatti, Yak Valle Oriente, Yak Plaza Cumbres, Caliente Garza Sada, Miravalle Palace Gourmet).

13 Diagnóstico actual de casinos en área metropolitana de monterrey San Nicolás de los Garza: A principios de marzo 2013 el cabildo aprobó la modificación de su Plan de Desarrollo Urbano y reglamento correspondiente, y actualmente se encuentran en fase de consulta ambos documentos. Se calcula que el proceso terminaría para el mes de mayo. Actualmente en San Nicolás operan dos casinos (Palmas Anáhuac y Bellavista) con permisos federales y municipales en regla.

14 Diagnóstico actual de casinos en área metropolitana de monterrey San Pedro Garza García: Desde mayo 2011, el municipio modificó su Plan de Desarrollo Urbano para prohibir el uso de suelo para casinos. En San Pedro ya no opera ningún casino en la actualidad. En marzo 2011 el municipio clausuró dos casinos que operaban en situación irregular.

15 Diagnóstico actual de casinos en área metropolitana de monterrey Santa Catarina: Desde el Plan publicado en el año 2000 y aun vigente en el municipio, el uso de suelo para casino quedaba prohibido. Sin embargo, a pesar de ello, operaron dos casinos en el municipio, actualmente cerrados (Fiesta Casino y Aladdin). Ninguno de estos dos casinos contaba aparentemente con una licencia de uso de suelo válida, y no se encontraron en los archivos municipales estas licencias. Tampoco contaban con permisos federales para operar.

16 PETICIONES A SEGOB POR PARTE de la PLATAFORMA Realizar una revisión a fondo del estatus que guardan los permisos federales entregados para operar casinos en Nuevo León. Informar claramente a la sociedad sobre este punto. Proceder a clausurar todos los casinos que estén operando en situación ilegal con respecto a los permisos federales. Reconocer los esfuerzos de los alcaldes para blindar a sus municipios de más casinos, y NO entregar permisos de casinos para estos municipios. Reformar la Ley y el Reglamento de Juegos y Sorteos, para fomentar procesos más transparentes, para eliminar la corrupción, y para endurecer los requisitos para ser permisionarios u operadores de casinos en México. Lanzar un proceso de depuración de la dependencia de Juegos y Sorteos, para certificar que sus empleados sean dignos de confianza, y no operen a sueldo de los casineros. Manifestar en forma rotunda su prioridad en luchar contra la corrupción en esta área.

17 PETICIONES A SEGOB POR PARTE DE LOS ALCALDES Entregar a cada municipio un diagnóstico actualizado de la situación de permisos entregados para operar casinos en éste municipio. Cotejar que los casinos en operación cuenten con todos los permisos necesarios para su operación. Proceder en caso de irregularidades, al cierre temporal o definitivo de los casinos que no estén en regla. Cotejar con SCHP que las maquinitas instaladas en los casinos estén debidamente registradas, autorizadas, y conectadas al sistema. Y que los casinos paguen los impuestos correspondiente para su operación. Respetar la autonomía municipal (115 constitucional) y no otorgar permisos de casinos en municipios que lo prohíben en su Plan de Desarrollo Urbano Municipal, y reglamento de zonificación.

18 Conclusiones y acuerdos de trabajo La próxima reunión de alcaldes será el miércoles 22 de mayo a las 17:00hrs. No falten, recuerden que su asistencia es parte de los compromisos de la Plataforma!

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