Estadísticas jurisdiccionales

Transcripción

1 Estadísticas jurisdiccionales I. Cuadros generales II. Procedimientos de inconstitucionalidad, conflictos constitucionales, impugnaciones y declaraciones III. Recursos de amparo

2 Í N D I C E I. Cuadros generales Cuadro nº 1 Asuntos ingresados durante el año y su distribución inicial entre el Pleno y las Salas Cuadro nº 2 Asuntos ingresados durante el año, clasificados según el tipo de proceso Cuadro nº 3 Resoluciones dictadas durante el año, según el tipo de resolución Cuadro nº 4 Sentencias dictadas en los distintos procesos (y asuntos resueltos) Cuadro nº 5 Relación entre asuntos ingresados, admitidos y resueltos Cuadro nº 6 Procesos y asuntos admitidos pendientes de Sentencia y pendientes de admisión, a 31 de diciembre II. Procedimientos de inconstitucionalidad, conflictos constitucionales, impugnaciones y declaraciones Cuadro nº 7 Asuntos ingresados según el promotor Cuadro nº 8 Litigiosidad territorial durante el año, por Comunidades Autónomas Cuadro nº 9 Resoluciones dictadas y asuntos resueltos, según el tipo de proceso Cuadro nº 10 Asuntos pendientes de resolución a 31 de diciembre, clasificados por su tipo y procedencia

3 III. Recursos de amparo Cuadro nº 11 Origen de los recursos de amparo ingresados Cuadro nº 12 Recurrentes y derecho fundamental invocado Cuadro nº 13 Recursos de amparo: frecuencia de la invocación de los derechos fundamentales del art. 24 CE Cuadro nº 14 Recursos de amparo interpuestos, según el órgano que dictó la última resolución. Resoluciones judiciales anuladas Cuadro nº 15 Motivos de admisión e inadmisión de los recursos de amparo Cuadro nº 16 Resoluciones dictadas y amparos resueltos IV. Datos comparados (Años ) Cuadro nº 17 Asuntos ingresados Resoluciones dictadas Asuntos resueltos Asuntos pendientes

4 I. Cuadros generales

5 Cuadro nº 1 Asuntos ingresados durante el año y su distribución inicial entre el Pleno y las Salas Meses Pleno Salas Totales ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Totales

6 Cuadro nº 2 Asuntos ingresados durante el año, clasificados según el tipo de proceso Recursos de inconstitucionalidad 47 Cuestiones de inconstitucionalidad 33 Recursos de amparo Conflictos positivos de competencia 3 Conflictos negativos de competencia - Conflictos entre órganos constitucionales 2 Conflictos en defensa de la autonomía local - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas 4 Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales - Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales 6 Total 6.381

7 Asuntos ingresados en el Tribunal 95 Recursos de amparo Suma Pleno Asuntos ingresados en el Pleno Recursos de inconstitucionalidad Cuestiones de inconstitucionalidad Conflictos positivos de compentencia Conflictos negativos de compentencia Conflictos entre órganos constitucionales Conflictos en defensa de la autonomía local Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales

8 Sentencias Cuadro nº 3 Resoluciones dictadas durante el año 1 Pleno Sala Primera y sus Secciones Sala Segunda y sus Secciones - estimación (total o parcial) desestimación inadmisión Total Sentencias (+ asuntos acumulados): 103 (+2) Dictadas por la Sala Por la Sección 1ª - - Por la Sección 2ª - - Por la Sección 3ª - - Por la Sección 4ª - - Autos Inadmisión 24 1 (+1) 6 (+1) 31 (+2) - Terminación Suspensión de leyes Suspensión de otras disposiciones Aclaración o rectificación Acumulación Recusación y abstención Ejecución Súplica Varios 1 (+1) (+1) Providencias 3 70 (+1) (-4) (-4) (-7) Total Admisión Inadmisión (-4) (-4) (-8) Terminación Total de resoluciones dictadas Total de resoluciones interlocutorias Total de resoluciones definitivas Total de asuntos resueltos Se indican las resoluciones dictadas y en su caso, entre paréntesis, los asuntos acumulados resueltos. 2 Terminación del asunto por desistimiento, caducidad, extinción del objeto, etc. 3 Providencias que no son de mero trámite. 4 Fueron revocadas en súplica nueve providencias de inadmisión: dos de la Sala Primera y siete de la Sala Segunda. El Pleno admitió un recurso de amparo mediante auto. 5 Sentencias, autos de inadmisión y de terminación, providencias de inadmisión y de terminación.

9 Resoluciones definitivas Total Sentencias Autos inadmisión Autos terminación Providencias inadmisión Providencias terminación Pleno Sala Primera Sala Segunda

10 Cuadro nº 4 Sentencias dictadas en los distintos procesos (y asuntos resueltos 1 ) Tipo de proceso Sentencias dictadas (asuntos acumulados) Sentencias con votos particulares Recurso de inconstitucionalidad 70 (+2) 27 Cuestión de inconstitucionalidad Recurso de amparo 53 8 Conflicto positivo de competencias 12 5 Conflicto negativo de competencia - - Conflicto entre órganos constitucionales - - Conflicto en defensa de la autonomía local 2 - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales Cuestión prejudicial sobre normas forales fiscales 4 - Total de sentencias dictadas (y asuntos resueltos) 156 (+2) 41 1 Algunas sentencias resolvieron varios asuntos acumulados. 2 De ellas, ninguna cuestión interna de inconstitucionalidad.

11 Cuadro nº 5 Relación entre asuntos ingresados, admitidos y resueltos FASE DE ADMISIÓN Pleno Sala Primera Sala Segunda Salas Total Asuntos recibidos De nuevo ingreso Traslados entre Salas (+1) (+76/-64) (+64/-77) Asuntos admitidos Asuntos inadmitidos Por providencia Por Auto (+1) 6 (+1) 7 (+2) 31 (+2) Revocaciones en súplica Asuntos terminados (antes de decidir sobre su admisión) Por providencia Por Auto Diferencia entre los asuntos recibidos y los resueltos en trámite de admisión Entre paréntesis figuran los dos autos que, estimando el recurso de súplica interpuesto por el Ministerio Fiscal frente a la providencia de inadmisión del correspondiente recurso de amparo, acordaron su inadmisión por motivo distinto del inicialmente apreciado.

12 FASE DE SENTENCIA Pleno Sala Primera Sala Segunda Secciones Salas y Secciones Total Asuntos a sentenciar Asuntos admitidos Traslados entre Salas Avocados (admitidos) Deferidos a las Salas Deferidos a las Secciones Acumulaciones Procesos a sentenciar Asuntos resueltos Por Sentencia De los cuales, por la Sala Sección 1ª Sección 2ª Sección 3ª Sección 4ª Asuntos terminados (después de su admisión) Acumulados Procesos resueltos Diferencia entre los asuntos a sentenciar y los resueltos Diferencia entre los procesos a sentenciar y los resueltos

13 Cuadro nº 6 A) Procesos y asuntos admitidos pendientes de sentencia a 31 de diciembre Procesos (Asuntos) Pleno Recursos de inconstitucionalidad Cuestiones de inconstitucionalidad Recursos de amparo avocados Conflictos positivos de competencia Conflictos negativos de competencia - - Conflictos entre órganos constitucionales 3 3 Conflictos en defensa de la autonomía local - - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas - - Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales - - Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales 1 1 Sala Primera Sala Segunda Recursos de amparo Recursos de inconstitucionalidad - - Cuestiones de inconstitucionalidad - - Conflictos positivos de competencia - - Conflictos en defensa de la autonomía local - - Recursos de amparo Recursos de inconstitucionalidad - - Cuestiones de inconstitucionalidad 2 2 Conflictos positivos de competencia - - Conflictos en defensa de la autonomía local - - Suma de las cuestiones de inconstitucionalidad Suma de los recursos de amparo Suma de los conflictos positivos de competencia 21 13

14 B) Asuntos pendientes de decidir sobre admisión a 31 de diciembre Pleno 10 Recursos de inconstitucionalidad 2 Cuestiones de inconstitucionalidad 7 Conflictos positivos de competencia - Conflictos negativos de competencia - Conflictos entre órganos constitucionales - Conflictos en defensa de la autonomía local - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas 1 Requerimientos sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales - Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales - Sala Primera Recursos de amparo Sala Segunda Recursos de amparo Ambas Salas Recursos de amparo 2.378

15 II. Procedimientos de inconstitucionalidad, conflictos constitucionales, impugnaciones y declaraciones

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17 Cuadro nº 7 Pleno: asuntos ingresados según el promotor RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD Sobre leyes del Estado Sobre leyes de las Comunidades Autónomas Promovidos por el Presidente del Gobierno - 31 Promovidos por el Defensor del Pueblo - 3 Promovidos por Diputados o Senadores 4 7 Promovidos por las Comunidades Autónomas 2 - Otros - - Total 6 41 CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD Sobre leyes del Estado Sobre leyes de las Comunidades Autónomas Planteadas por el Tribunal Supremo 1 1 Audiencia Nacional 1 - Tribunal Militar Central - - Tribunales Superiores de Justicia 6 3 Tribunales Militares Territoriales - - Audiencias Provinciales 1 1 Juzgados 18 1 Otros - - Total 27 6

18 CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD PLANTEADAS POR EL PROPIO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (ART LOTC) - CUESTIONES PREJUDICIALES SOBRE NORMAS FORALES FISCALES 6 CONFLICTOS CONSTITUCIONALES Estado contra Comunidades Autónomas - Conflictos positivos de competencia Comunidades Autónomas contra Estado 3 Comunidades Autónomas entre sí - Conflictos negativos de competencia - Conflictos entre órganos constitucionales 2 Conflictos en defensa de la autonomía local - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas 4 Total 9

19 Cuadro nº 8 Litigiosidad territorial durante el año, por Comunidades Autónomas 1 Comunidad Autónoma RECURSOS DE INCONS- TITUCIONALIDAD 2 Leyes del Estado impugnadas Leyes de Comunidad Autónoma impugnadas CONFLICTOS POSITIVOS DE COMPETENCIA Planteados por el Gobierno de la Comunidad Autónoma Planteados por el Gobierno de la Nación País Vasco Cataluña Galicia Andalucía Asturias Cantabria La Rioja Murcia Valencia Aragón Castilla - La Mancha Canarias Navarra Extremadura Baleares Madrid Castilla y León Totales Las Comunidades Autónomas se relacionan por el orden de aprobación de sus primeros Estatutos de Autonomía. 2 Se contabilizan, exclusivamente, los recursos de inconstitucionalidad interpuestos por el Presidente del Gobierno y los Consejos de Gobierno y Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.

20 Cuadro nº 9 Resoluciones dictadas y asuntos resueltos, según el tipo de proceso (*) Tipo de proceso Pleno Sala I Sala II Total S. A.I. A.T. S. A.I. A.T. S. A.I. A.T. Recursos de inconstitucionalidad Cuestiones de inconstitucionalidad Conflictos positivos de competencia Conflictos negativos de competencia Conflictos entre órganos constitucionales Conflictos en defensa de la autonomía local Impugnación de disposiciones de las Comunidades Autónomas Requerimientos sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales Cuestión prejudicial sobre normas forales fiscales 70 (+2) (+2) Suma parcial 99 (+2) Totales 126 (+2) (+2) S. = Sentencia A.I. = Auto de inadmisión A.T. = Auto de terminación (*) Cuando una resolución resuelve varios asuntos acumulados, se indica entre paréntesis el número de asuntos acumulados. Los recursos de amparo avocados por el Pleno aparecen en el cuadro 16.

21 Cuadro nº 10 Asuntos pendientes de resolución a 31 de diciembre, clasificados por su tipo y procedencia A) Clasificados por tipo de recurso Recursos de inconstitucionalidad 76 Interpuestos por Leyes del Estado impugnadas Leyes de Comunidad Autónoma impugnadas Presidente del Gobierno - 40 Defensor del Pueblo - 2 Diputados o Senadores 10 7 Comunidades Autónomas 17 - Conflictos positivos de competencia 13 Planteados por el Gobierno de la Nación 1 Planteados por el Gobierno de una Comunidad Autónoma 12 Cuestiones de inconstitucionalidad 14 Conflictos negativos de competencia - Conflictos entre órganos constitucionales 3 Conflictos en defensa de la autonomía local - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas 1 Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales 1 Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales - Total 108

22 B) Clasificados por Comunidad Autónoma (*) Recursos de inconstitucionalidad Conflictos positivos de competencia Comunidad Autónoma Sobre leyes del Estado Sobre leyes de una Comunidad Autónoma Planteados por el Gobierno de la Nación Planteados por el Gobierno de una Comunidad Autónoma País Vasco Cataluña Galicia Andalucía Asturias Cantabria La Rioja Murcia Valencia Aragón Castilla - La Mancha Canarias Navarra Extremadura Baleares Madrid Castilla y León Totales (*) Las Comunidades Autónomas se relacionan por el orden de aprobación de sus Estatutos de Autonomía.

23 III. Recursos de amparo

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25 Cuadro nº 11 Origen de los recursos de amparo ingresados Procedencia parlamentaria (art. 42 LOTC) 27 Procedencia jurisdiccional Civil Penal Penitenciario 113 Contencioso-administrativo Social 513 Militar 25 Electoral 2 Otros 33 Total 6.286

26 Cuadro nº 12 Recursos de amparo turnados a las Salas, con expresión de los recurrentes y del derecho fundamental invocado Recurrente Número de recursos Particulares Personas jurídicas de Derecho privado 748 Entes públicos 65 Defensor del Pueblo - Ministerio fiscal - Otros 5 Total Derecho fundamental invocado Total Porcentaje de invocación Igualdad (art. 14 CE) ,65 Tutela judicial (art. 24 CE) ,59 Otros derechos y libertades: ,71 Vida e integridad (art. 15 CE) 160 2,55 Libertad ideológica y religiosa (art. 16 CE) 24 0,38 Libertad y seguridad (art. 17 CE) 364 5,79 Honor, intimidad e imagen (art. 18 CE) 246 3,91 Libertad de residencia y circulación (art. 19 CE) 33 0,52 Libertades de expresión (art. 20 CE) 56 0,89 Reunión (art. 21 CE) 8 0,13 Asociación (art. 22 CE) 7 0,11 Participación en los asuntos públicos (art. 23 CE) 118 1,88 Legalidad penal (art. 25 CE) 594 9,45 Interdicción de tribunales de honor (art. 26 CE) - - Educación (art. 27 CE) 12 0,19 Libertad de sindicación y huelga (art. 28 CE) 37 0,59 Petición (art. 29 CE) 20 0,32 Objeción de conciencia (art CE) - -

27 Cuadro nº 13 Recursos de amparo: Frecuencia de la invocación de los derechos fundamentales del art. 24 CE Derechos invocados Orden jurisdiccional Suma ART Civil Penal Social Penitenciario Contencioso administrativo Militar Derecho a la tutela judicial efectiva sin indefensión ART Derecho al juez ordinario predeterminado por la ley Derecho a la defensa y a la asistencia letrada Derecho a ser informado de la acusación Derecho a un proceso público Derecho a un proceso sin dilaciones indebidas Derecho a un proceso con todas las garantías Derecho a la prueba pertinente para la defensa Derecho a no declarar contra uno mismo y a no confesarse culpable Derecho a la presunción de inocencia Total

28 Cuadro nº 14 Recursos de amparo interpuestos, según el órgano que dictó la última resolución Tribunal Supremo Otros órganos jurisdiccionales: A) En casación o revisión (Tribunales Superiores de Justicia) 5 B) En segunda instancia o suplicación C) En primera o única instancia Órganos no judiciales / no consta 169 Total Tribunal Supremo Audiencia Nacional 141 Tribunal Militar Central 6 Tribunales Superiores de Justicia 367 Tribunales Militares Territoriales 1 Audiencias Provinciales Juzgados Órganos no judiciales / no consta 169 Total 6.286

29 Resoluciones judiciales anuladas (*) Sentencias Otras resoluciones Tribunal Supremo 9 1 Tribunales Superiores de Justicia 6 2 Audiencia Nacional 10 - Audiencias Provinciales 9 6 Juzgados 4 21 (*) Se cifran por separado sentencias y otras resoluciones (autos o providencias), y se indican sólo los órganos judiciales autores de las resoluciones anuladas por fallos del Tribunal Constitucional, al margen de cuántas resoluciones sean anuladas en cada fallo; si un fallo constitucional anula una o varias sentencias y, al mismo tiempo, otras resoluciones del mismo órgano judicial sólo se registra la anulación de la sentencia.

30 Cuadro nº 15 A) Motivos de admisión de los recursos de amparo Motivos de admisión Recursos Porcentaje Ausencia de doctrina constitucional 27 38,03 Aclaración o cambio de doctrina, consecuencia de un proceso de reflexión interna Aclaración o cambio de doctrina, consecuencia de cambios normativos 17 23,94 4 5,63 Eventual origen normativo de la vulneración 4 5,63 Eventual vulneración por reiterada interpretación jurisprudencial de la ley Incumplimiento general y reiterado de la doctrina constitucional, resoluciones judiciales contradictorias Eventual negativa al acatamiento de doctrina constitucional por resoluciones judiciales 1 1, ,27 4 5,63 Repercusión social o económica - - Consecuencias políticas generales 2 2,82 Varios motivos 4 5,63 Sin indicación de motivos - - Total

31 B) Motivos de inadmisión de los recursos de amparo Motivos de inadmisión Recursos Porcentaje Falta de justificación de la especial trascendencia constitucional Insuficiente justificación de la especial trascendencia constitucional , ,48 Falta de especial trascendencia constitucional ,33 Inexistencia de vulneración del derecho fundamental invocado Falta de denuncia de la vulneración del derecho fundamental 105 1, ,41 Falta de agotamiento de la vía judicial previa 576 9,49 Extemporaneidad del recurso 298 4,91 Falta de subsanación de defectos procesales 524 8,63 Varios motivos 149 2,45 Otros motivos - - Total

32 Cuadro nº 16 Resoluciones dictadas y amparos resueltos 1 Sentencia Auto Providencia definitiva Sumas Inadmisión 2 Terminación 3 Inadmisión Terminación 4 Pleno Sala Primera 18 1 (+1) (-4) (-3) Sección Primera Sección Segunda Sala Segunda 31 6 (+1) (-4) (-3) Sección Tercera Sección Cuarta Totales 53 8 (+2) (-8) (-6) 1 Cuando una resolución resuelve varios asuntos acumulados, o es revocada en súplica, se indica entre paréntesis el número total de asuntos resueltos. 2 Entre paréntesis figuran los dos autos que, estimando el recurso de súplica interpuesto por el Ministerio Fiscal frente a la providencia de inadmisión del correspondiente recurso de amparo, acordaron su inadmisión por motivo distinto del inicialmente apreciado. 3 Desistimiento, extinción, allanamiento, etc. 4 Desistimiento, extinción, allanamiento, etc.