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3 DR 2004, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática Edificio Sede Av. Héroe de Nacozari Sur Núm Fracc. Jardines del Parque, CP Aguascalientes, Ags. atencion.usuarios@inegi.gob.mx Las personas con discapacidad en México: una visión censal Impreso en México ISBN

4 Presentación Un grupo de población que desde hace años ha cobrado especial interés, tanto en el ámbito internacional como nacional, es la población con discapacidad. Durante los últimos años, distintas dependencias gubernamentales han sumado esfuerzos para promover políticas que propicien la integración social de estas personas en el país. En este contexto el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) presenta la publicación Las personas con discapacidad en México: una visión censa/, cuyo objetivo es proporcionar un conjunto de elementos que sirvan para comprender el concepto de la discapacidad, los esfuerzos internacionales y las principales características sociodemográficas de este grupo de la población. La publicación está dirigida a los planificadores de políticas públicas y de los programas de desarrollo social, a los tomadores de decisiones, a los académicos, a los organismos no gubernamentales y a la población en general, cuyas acciones e interés están encaminadas a profundizar y ampliar su conocimiento sobre las características de la población con discapacidad en el país. La información estadística que se incluye tiene el propósito de presentar una visión más amplia de la situación demográfica, educativa, social y económica de la población con discapacidad, y de cada tipo de discapacidad, a través de un conjunto de datos e indicadores seleccionados, presentados en cuadros, gráficas y mapas. De esta manera, el INEGI presenta, por un lado, información de carácter teórico e histórico sobre el fenómeno de la discapacidad; y, por el otro, un diagnóstico estadístico sobre la situación de las personas con discapacidad en México, que seguramente apoyará estudios, investigaciones, evaluaciones y el desempeño de programas nacionales orientados a la prevención, atención, integración y mejoramiento de las oportunidades para esta población.

5 índice Introducción IX Antecedentes 1 Referencias históricas sobre deficiencias y discapacidades 1 Esfuerzos actuales para la atención e integración social de las personas con discapacidad en México 6 Fundamentos legales 6 Políticas y programas 6 La sociedad organizada y su participación 7 Esfuerzos internacionales 9 En busca de una definición de discapacidad 13 La discapacidad desde los enfoques médico y social 13 El concepto de discapacidad 14 Personas con discapacidad, cuántas?, dónde? 17 Estimaciones en el mundo 17 Métodos de captación de la información 19 La medición de la discapacidad en México 20 Población con discapacidad en México 23 Introducción 23 Estructura y composición 25 Tipo de discapacidad 28 Causa de la discapacidad 31 Estado conyugal y fecundidad 34 Acceso a servicios de salud 36 Uso de servicios de salud 37 Derechohabiencia a servicios de salud 38 Educación 41 Asistencia escolar 42 Aptitud para leer y escribir 45 Analfabetismo 46 Nivel de instrucción 48 Promedio de escolaridad 51

6 Trabajo Población ocupada Condiciones de trabajo Hablantes de lengua indígena 58 Hogares 61 Tipo de hogar 62 Hogares familiares 62 Hogares no familiares 63 Tamaño del hogar 63 Relaciones de parentesco 64 Ingreso por trabajo en el hogar 64 Vivienda 65 Materiales de construcción 67 Pisos 67 Paredes 68 Techos 69 Servicios 70 Agua entubada 71 Drenaje 72 Servicio sanitario 73 Electricidad 74 Disponibilidad de bienes en la vivienda 75 Tenencia de la vivienda 76 Discapacidad motriz 79 Introducción 79 Contexto internacional 81 Características sociodemográficas 82 Acceso a servicios de salud 87 Educación 88 Trabajo 91 Discapacidad visual 97 Introducción 97 Contexto internacional 98 Características sociodemográficas 98 Acceso a servicios de salud 102 Educación 104 Trabajo 106 Discapacidad mental 111 Introducción 111 Contexto internacional 112 Características sociodemográficas 113 Acceso a servicios de salud 118 Educación 119 Trabajo 122

7 Discapacidad auditiva 127 Introducción 127 Contexto internacional 128 Características sociodemográficas 129 Acceso a servicios de salud 133 Educación 134 Trabajo 136 Discapacidad del lenguaje 141 Introducción 141 Contexto internacional 142 Características sociodemográficas 143 Acceso a servicios de salud 147 Educación 149 Trabajo 151 Referencias bibliográficas 157 Anexo estadístico 163 Glosario censal 187 Siglas y abreviaturas utilizadas 201 Instrumentos de captación del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 Cuestionario básico 203 Cuestionario ampliado 212

8 Introducción El tema de la discapacidad ha cobrado un significativo incremento de atención por parte de los profesionales y la sociedad en su conjunto en los últimos años. La problemática, dificultades y barreras que enfrentan las personas con discapacidad han sido expuestas y analizadas públicamente y cada vez son más las personas, instituciones y asociaciones que se incorporan a la tarea de mejorar las condiciones de vida y bienestar personal de este grupo poblacional. Con esta publicación el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) ofrece al público en general y en especial a todas aquellas instancias gubernamentales y no gubernamentales, un conjunto de aspectos históricos, teóricos, datos e indicadores estadísticos que dan cuenta de la situación demográfica y socioeconómica de las personas con discapacidad en México. Para elaborar el documento, se utilizaron fuentes documentales que tienen el propósito de establecer un entorno de referencia y un contexto sobre la dimensión del fenómeno de la discapacidad, tanto a nivel nacional como internacional y también para identificar las ventajas y las limitaciones a las que se enfrentan los esfuerzos de generar información sobre el particular. También se emplearon fuentes de información estadística, en donde se destaca la utilización de los resultados que el XII Censo General de Población y Vivienda 2000 proporcionó para este grupo de población. De igual forma, se trabajó con información de la muestra censal, así como de un conjunto de reprocesamientos de la base de datos de ambas fuentes; a partir de estas, fue posible generar los indicadores que se presentan para la población con discapacidad en su conjunto, como para la población con algún tipo específico de discapacidad. El documento está organizado en 10 apartados y cuatro anexos; en los primeros cuatro apartados, se abordan algunas referencias históricas sobre el fenómeno y los esfuerzos actuales para la integración social de este grupo de población; posteriormente, se señalan los compromisos internacionales más importantes sobre el particular; se presentan los enfoques que han caracterizado y enmarcado la definición de discapacidad, así como las principales estimaciones y métodos para aproximarse a la identificación de la población con discapacidad. IX

9 Los siguientes seis apartados se refieren específicamente al análisis de las características sociodemográficas más importantes de la población con discapacidad en México, derivados de los resultados del Censo del 2000; el primer análisis que se presenta se hace para la población que declaró alguna discapacidad en su conjunto y los temas que se abordan se refieren a su estructura y composición, el tipo de discapacidad y su causa, el estado conyugal y la fecundidad, el acceso y derecho a servicios de salud; aspectos relacionados con sus características educativas; como son la asistencia escolar, aptitud para leer y escribir, alfabetismo y promedio de escolaridad, entre otros; también se presenta información sobre sus condiciones de trabajo; posteriormente se aborda la presencia de la población hablante de lengua indígena en la población con discapacidad; se analizan también los aspectos relacionados con los hogares y su estructura; finalmente, se presentan algunas características de las viviendas donde residen como son los materiales de construcción, los servicios y la disponibilidad de bienes. A continuación, se presenta un capítulo para cada tipo de discapacidad (motriz, visual, mental, auditiva y del lenguaje) en donde se analizan sus principales características, los temas abordados son una introducción de sobre la discapacidad, las principales características sociodemográficas, de acceso a servicios de salud, educación y trabajo, cabe señalar que no se incluyen los mismos indicadores que se analiza para la población con discapacidad en su conjunto, debido a las limitaciones metodológicas de la información. Para aquellos casos en que los datos cobran relevancia se incluye la información por entidad federativa y por tamaño de localidad, en particular para áreas rurales (con menos de habitantes) y para las urbanas (con y más habitantes). Con el propósito de facilitar la lectura y el uso de los datos e indicadores, éstos se presentan en gráficas, cuadros y mapas de fácil comprensión, acompañados de algunas definiciones y comentarios sobre los resultados más relevantes; de esta manera, se espera fomentar el interés en el tema y promover la cultura estadística en el país. Además, la publicación incluye un anexo estadístico donde se presentan un conjunto de indicadores seleccionados por entidad federativa, con el propósito de facilitar la comparación estatal. También se incorpora el glosario y los cuestionarios utilizados en el levantamiento del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 con el fin de proporcionar más elementos al lector. X

10 Debido a la recurrente utilización de siglas y abreviaturas en el cuerpo del documento, se consideró importante incluir un anexo donde se presentan de forma organizada su significado. Finalmente, con el propósito de poner al alcance del público las fuentes de información documental consultadas, que sirvieron de apoyo para el desarrollo esta publicación, se presenta una lista de referencias bibliográficas. XI