MUNICIPIO DE LA PIEDAD MICHOACAN

Transcripción

1 1 MUNICIPIO DE LA PIEDAD MICHOACAN FORMATO: FRACCIÓN V (ACTAS, ACUERDOS, MINUTAS, ETC) Tipo de documento Datos de identificación (Número y fecha) ACTA DE CABILDO SESION EXTRAORDINARIA ACTA No. 2 Vínculo para acceder al documento ACTA No. 2 H. AYUNTAMIENTO En la ciudad de La Piedad de Cabadas, Cabecera del Municipio de La Piedad del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, siendo las 9:09, nueve horas nueve minutos del día 3, tres de Septiembre del 2015, dos mil quince, se reúnen en el Salón de Cabildo de la Presidencia Municipal, los C. Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal; el LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal y fungiendo como Secretario de la Comisión Instaladora del H. Ayuntamiento; Lic. Sofía Jaqueline León Hernández, Lic. Ricardo Hernández Luna, C. Alicia Ojeda Pérez, Ing. Alejandro Saldaña Aguilar, C. Laura Elena Valadez Navarro, QFB. Estefanía Espinoza González, Ing. Crisanto Loeza Ruiz, Dr. Ulises Noé Caratachea Sánchez, Lic. Brenda Rocío Orozco Torres, Ing. Iván de Jesús Hidalgo Gallardo, Lic. Raúl Hernández Núñez, Lic. Yelitza Saraí Téllez Hernández, es propietarios; con la finalidad de celebrar Sesión Extraordinaria de Ayuntamiento. El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, solicita al Secretario de la Comisión Instaladora del H. Ayuntamiento, ponga a consideración, ante este cabildo, el orden del día propuesto para esta sesión. El LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal y fungiendo como Secretario de la Comisión Instaladora del H. Ayuntamiento, lee el orden del día propuesto. El Dr. Ulises Noé Caratachea Sánchez, comenta que su intervención no es en cuanto al tiempo si no a la forma del acta, ya que existe una violación de la convocatoria, pues si bien está de acuerdo con las personas propuestas para ocupar los cargos de secretario y tesorero municipales, respectivamente, pues le da el voto de confianza al Presidente y los aprueba ad cautelam, sin embargo puntualiza que en el sentido de la ilegalidad consiste en que existe un vicio de origen al tener dos errores y que el desconocimiento de la ley no la exime de su cumplimiento, la primera violación se da al desatender el artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal, ya que dice: Artículo 19. ( ) El Ayuntamiento electo, en reunión previa a la sesión de instalación, designará de entre sus integrantes a un secretario para levantar el acta de instalación, mismo que durará en dicho encargo hasta la sesión donde se designe al Secretario del Ayuntamiento., ya que nunca hubo reunión previo del Ayuntamiento electo, donde se designara por mayoría al citado secretario de la sesión instaladora y quien debiera haber convocado a la presente sesión, y si bien minutos previo a la instalación se comentó de la necesidad de designar a dicho secretario, no se aprobó ningún secretario, y por tanto, si no existía secretario no se podía citar a esta sesión de ahí la ilegalidad de la presente, por tanto no existe secretario a tempori nombrado y se comete un delito, tal vez no se llevó conscientemente, pero se comete un delito que se persigue de oficio y quien fungió, no tenía legitimación, atribuciones, encuadrándose en el artículo 241 fracción I del Código Penal del Estado de

2 2 Michoacán, que dice Artículo 241. Ejercicio indebido del servicio público. Comete este delito quien teniendo la calidad de servidor público: I. Se atribuyan o ejerzan las funciones de un empleo, cargo o comisión sin haber tomado posesión legítima o sin llenar todos los requisitos legales; ( ), por lo que se solicita que en su momento oportuno, se dé parte a la autoridad competente a efecto de que realicen las investigaciones pertinentes para que determine la existencia de cualquier responsabilidad, encuadre el tipo penal o la deslinde. Además comenta que en la segunda ilegalidad se da en la toma de protesta del Presidente Municipal, ya que el artículo 20 de la Ley Orgánica Municipal del Estado, dice: Artículo 20. ( ) Una vez declarado el quórum legal, el Presidente Municipal electo, puesto en pie al igual que todos los miembros del Ayuntamiento, dirá: ", y que él recuerde cuando tomo protesta el presidente, todos los miembros del Ayuntamiento no estaban de pie, sino sentados, lo que da pie una otra violación de validez del acto administrativo, pues no se cumple la solemnidad con que debe estar investido, precisa que el requisito en nada es mínimo y ello da origen a una ello origina una falta del elemento de validez, como acto administrativo, sobre el artículo 7 fracción I y II del Código de Justicia Administrativa del Estado que dice: Artículo 7. Se consideran válidos los actos administrativos que reúnan los siguientes elementos de validez: I. Que sean expedidos por autoridades administrativas competentes, a través de la autoridad facultada para tal efecto; tratándose de órganos colegiados, que reúnan las formalidades de la ley o decreto para emitirlo; II. Que sea emitido sin que en la manifestación de voluntad de la autoridad competente, medie error de hecho o de derecho sobre el objeto o fin del acto, dolo, mala fe o violencia; ( ), y que su desatención origina su nulidad lisa y llana, ya que como autoridades debemos atender al principio constitucionalidad de legalidad y apegarnos a ella, lo que originó una violación a sus derechos civiles político electorales, que le da pie a promover Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, que se contiene en el artículo 4 fracción II inciso d) de la Ley de Justicia en materia electoral y de participación ciudadana del Estado de Michoacán de Ocampo, e independiente de lo electoral, administrativamente los actos no deben tener vicios en sus elementos y formas. Como conclusión emite su voto al estar de acuerdo con las personas para el cargo, pero no con las ilegalidades previas manifestadas, que hacen nulo y no puede aprobar un vicio de origen, ya que los actos frutos de actos viciados son nulos, y expone a sus compañeros que cada quien que voté sea consciente de las responsabilidades y sanciones que puede ser acreedor de forma persona, pero, también señala pueden corregir esos los errores, y propone que se vuelva a realizar la instalación, tomar protesta al Ayuntamiento, después hacer una reunión convocada en tiempo y forma para designar un secretario o en su defecto otra forma sería aprobar lo ya sucedido pero se puede incurrir en ilegalidades. El LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal, comenta que la interpretación puede ser diferente ya que con fundamento en artículo 19 se reunieron previamente para designar un secretario y se tomó la decisión de designar al Síndico como secretario de la Comisión de Instalación, y a esa reunión el Caratachea llegó tarde, además la Ley Orgánica Municipal señala que, previo acuerdo con el Presidente Municipal el Secretario de la Comisión de Instalación, citará únicamente para aprobar los cargos de Secretario del Ayuntamiento y Tesorero Municipal. El LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal, comenta que se debe de centrar en lo que marca la Ley Orgánica Municipal, y en este momento se está en la aprobación del orden del día. El Dr. Ulises Noé Caratachea Sánchez, comenta que sí se tuvo una reunión y se hizo el comentario pero se debió aprobar por todos los integrantes del Ayuntamiento y si no fue así, no se cumple con el artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal. La C. Alicia Ojeda Pérez comenta que ella estará de acuerdo en las personas que se proponen para ocupar los cargos de Secretario del Ayuntamiento y Tesorero ya que son personas

3 que cumplen con las cualidades, pero en referencia a la sesión solemne tal vez si hubo fallas y lo ideal es corregirlo y dar adelante a la sesión de cabildo, además en la reunión previa se dijo de manera verbal que el Síndico fuera designado como Secretario de la Comisión de Instalación para abonar en que se realizara la sesión de cabildo, y si la propuesta es ratificarlo para transitar con toda calma y serenidad por la vía legal, además como es estarán pendientes de la solemnidad pero también hay que estar pendientes de la problemática del municipio. El Lic. Raúl Hernández Núñez, comenta que efectivamente se tuvo una reunión previa, pero hay que darle prioridad a la problemática que aqueja a la ciudadanía, está de acuerdo con el Caratachea, ya que tiene razón con los señalamientos pero el Ayuntamiento no es un órgano jurisdiccional competente o tribunal, y se debe de priorizar en los temas que aquejan a la ciudad y como lo dice el Síndico hay que darle salida al orden del día y analizar otras cuestiones. La Lic. Yelitza Saraí Téllez Hernández, comenta que le parece interesante la situación pero se están saliendo del tema, además sí se tuvo una reunión y sí fue de manera informal pero se le dio el voto de confianza para salir de la mejor manera, y tal vez se cometieron errores por los nervios ya que es la primera vez que se está en el cabildo pero se debe de aprobar el orden del día. El Ing. Iván de Jesús Hidalgo Gallardo, comenta que se menciona una reunión previa a la cual de manera particular no se le informó y sí llegó puntual a las 6:30 de la tarde más nunca se dijo de una reunión. El LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal y fungiendo como Secretario de la Comisión Instaladora del H. Ayuntamiento, somete a votación el orden del día, el cual se aprueba por unanimidad, quedando de la siguiente manera: 1.- Lista de Presentes. 2.- Declaratoria de quórum legal. 3.- En cumplimiento de los artículos 19 BIS, 54 y 56 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, presentación y en su caso aprobación, de las personas propuestas por el Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal para ocupar los cargos por el ejercicio fiscal : a) El cargo de Secretario del H. Ayuntamiento, Dr. Daniel Vázquez Zavala. b) El cargo de Tesorero Municipal, C.P. Emilio Guillén Pérez. 4.- Clausura de la Sesión. Primero.- El LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal y fungiendo como Secretario de la Comisión Instaladora del H. Ayuntamiento toma lista de presentes, e informa al Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, que existe el quórum legal para sesionar. Segundo.- El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, declara legalmente instalada la Sesión Extraordinaria y válidos los acuerdos que se tomen en la misma. Tercero.- El LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal, Secretario de la Comisión Instaladora del H. Ayuntamiento , da lectura el punto que dice: En cumplimiento de los artículos 19 BIS, 54 y 56 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, presentación y en su caso aprobación, de las personas propuestas por el Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal para ocupar los cargos por el ejercicio fiscal : a) El cargo de Secretario del H. Ayuntamiento, Dr. Daniel Vázquez Zavala. b) El cargo de Tesorero Municipal, C.P. Emilio Guillén Pérez. La Lic. Brenda Rocío Orozco Torres, comenta que se analizó a fondo el currículum del Dr. Daniel Vázquez Zavala, y se analizó la experiencia, y también es importante resaltar que el Secretario del Ayuntamiento es el encargado de la política interna. Además de ser aprobado el Dr. Daniel Vázquez Zavala, le pide que se hagan cumplir cabalmente las leyes ya que no son interpretables. La C. Alicia Ojeda Pérez, comenta que todos los integrantes de su fracción del PRI están decididos a apoyar la propuesta del Dr. Daniel Vázquez Zavala, y además de cuidar la política interna. El Lic. Raúl Hernández Núñez, comenta que está totalmente de acuerdo en que el Dr. Daniel Vázquez Zavala, tiene la capacidad y la experiencia para asumir el cargo, y le hace la petición de atender a la ciudadanía ya que es algo que él ha solicitado desde hace 10 años, y si es necesario se cambien a las 3

4 personas que desempeñan los cargos, ya que deben de atender bien a la ciudadanía independientemente de su vestir o grado académico, y esa atención debe de ser en todas las direcciones. La Lic. Brenda Rocío Orozco Torres, comenta que se une a la petición ya que se deben de mejorar los trámites y los servicios. El Ing. Crisanto Loeza Ruiz, comenta que no duda de la capacidad del Dr. Daniel Vázquez Zavala, ya que es una gran persona pero también se trata de mejorar la atención que tuvieron sus antecesores. La Lic. Yelitza Saraí Téllez Hernández, comenta que otorgará su voto de confianza y sobre todo se tendrá la disponibilidad de trabajar en conjunto, y pide que se atienda a la ciudadanía en un trato cercano. El LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal, comenta que efectivamente esta petición se caracterizó desde la campaña y el Dr. Daniel Vázquez Zavala lo sabe, ya que fue la sociedad en una manifestación de democracia la que solicitó un gobierno cercano a la gente y que fuera sensible. El LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal, Secretario de la Comisión Instaladora del H. Ayuntamiento , somete a votación el punto que dice: En cumplimiento de los artículos 19 BIS, 54 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, presentación y en su caso aprobación, de las personas propuestas por el Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal para ocupar los cargos por el ejercicio fiscal : a) El cargo de Secretario del H. Ayuntamiento, Dr. Daniel Vázquez Zavala. Aprobándose por unanimidad de votos de los integrantes del H. Ayuntamiento presentes. El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, pide al Dr. Daniel Vázquez Zavala pase al frente para que rinda protesta de ley; El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, pregunta al Dr. Daniel Vázquez Zavala. Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Michoacán de Ocampo y la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo y desempeñar leal y patrióticamente el compromiso que hoy asume con la sociedad en general, mirando en todo por el bien, la prosperidad y el bienestar del municipio de La Piedad?, el Dr. Daniel Vázquez Zavala, contesta Si protesto, el Presidente Municipal dice: Si así lo hiciere, que la Sociedad Piedadense se lo reconozca y si no, que se lo demande. El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, da la bienvenida al Dr. Daniel Vázquez Zavala y le solicita pase a tomar su lugar. El Dr. Daniel Vázquez Zavala, Secretario del Ayuntamiento, agradece al órgano colegiado el voto de confianza y siempre estará a sus órdenes dispuesto a las recomendaciones con un trato abierto y receptivo para lograr hacer un gran equipo. El Dr. Daniel Vázquez Zavala, Secretario del H. Ayuntamiento, da lectura al punto que dice: En cumplimiento al artículo 56 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, presentación y en su caso aprobación, de la persona propuesta por el Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal para ocupar el cargo para el ejercicio fiscal : b) El cargo de Tesorero Municipal, C.P. Emilio Guillén Pérez. El Dr. Ulises Noé Caratachea Sánchez, comenta que de igual manera da su voto de confianza al C.P. Emilio Guillén Pérez ya que vieron el currículum y es un experto en la materia, además de que se le reconoce el estudio de su maestría cuando eran tiempos difíciles, además le pide al C.P. Emilio Guillén Pérez estar cercano ya que la Auditoría Superior de Michoacán está pendiente de lo que se hace, además lo apoyaran como órgano colegiado ya que se es corresponsable de lo que se haga apegado a la legalidad. El Lic. Raúl Hernández Núñez, comenta que se analizó el currículum y sabe que tiene la capacidad para el cargo y le pide tener atención con la ciudadanía. La C. Alicia Ojeda Pérez, comenta que la Tesorería es la parte medular del municipio y es observable, además sabe cómo están las finanzas del municipio y se hará un diagnóstico para saber la situación y le pide hacer un trabajo digno y poner atención en informar al Presidente. El LAE. Nicolás Hermosillo García, Síndico Municipal, comenta que reconoce en la persona del C.P. 4

5 5 Emilio Guillén Pérez, una figura honesta y honorable y eso es fundamental, además sabe de la capacidad y que se cuenta con un buen Ayuntamiento, y con un buen Presidente y un excelente Secretario y con un excelente Tesorero se tendrán finanzas sanas y responsables. La Lic. Yelitza Saraí Téllez Hernández, comenta que analizó la propuesta y le parece una persona muy experimentada, y le solicita sea muy apegado al trabajo y la legalidad no nada más del Ayuntamiento sino también del trabajo en favor de la ciudadanía. El Ing. Crisanto Loeza Ruiz, comenta se le brindará todo el apoyo ya que es un compromiso mayor. El Dr. Daniel Vázquez Zavala, Secretario del Ayuntamiento, somete a votación el punto que dice: En cumplimiento al artículo 56 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, presentación y en su caso aprobación, de la persona propuesta por el Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal para ocupar el cargo para el ejercicio fiscal : b) El cargo de Tesorero Municipal, C.P. Emilio Guillén Pérez. Aprobándose por unanimidad de votos de los integrantes del H. Ayuntamiento presentes. El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, pide al C.P. Emilio Guillén Pérez pase al frente para que rinda protesta de ley; El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, pregunta al C.P. Emilio Guillén Pérez. Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Michoacán de Ocampo y la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo y desempeñar leal y patrióticamente el compromiso que hoy asume con la sociedad en general, mirando en todo por el bien, la prosperidad y el bienestar del municipio de La Piedad?, el C.P. Emilio Guillén Pérez, contesta Si protesto, el Presidente Municipal dice: Si así lo hiciere, que la Sociedad Piedadense se lo reconozca y si no, que se lo demande. El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, da la bienvenida al C.P. Emilio Guillén Pérez y le solicita pase a tomar su lugar. El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, comenta que el Caratachea mencionó que se tuvieron errores, pero no fueron de forma ni de mala intención y cree que fue el nerviosismo ya que el plan es llevar las cosas bien sin que nadie salga atropellado, y depende de este trabajo que a los ciudadanos les vaya mejor, y en cuanto a la atención de la ciudadanía es algo que la gente pide ya que son los que pagan, y no hablará mal de sus antecesores ya que nunca lo ha hecho, además todos los directores están ahí por la honestidad y si habló en su discurso de manos limpias, es porque si los directores salen con las manos limpias el Ayuntamiento sale con las manos limpias, y si existe alguien hagan que se castigue. El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, pide que este cuerpo edilicio sea de altura y que se hagan debates de nivel con bases, además nunca se habían tenido 5 partidos representados ni se había tenido tanta pluralidad. Cuarto.- El Ing. Juan Manuel Estrada Medina, Presidente Municipal, declara clausurada la sesión siendo las 9:56, nueve horas con cincuenta y seis minutos del día de su inicio, firmando de conformidad los que en ella intervinieron y quisieron hacerlo. DOY FE. Ing. Juan Manuel Estrada Medina Presidente Municipal LAE. Nicolás Hermosillo García Síndico Municipal Dr. Daniel Vázquez Zavala Secretario del H. Ayuntamiento

6 6 Lic. Sofía Jaqueline León Hernández Lic. Ricardo Hernández Luna C. Alicia Ojeda Pérez Ing. Alejandro Saldaña Aguilar C. Laura Elena Valadez Navarro PQFB. Estefanía Espinoza González PI. Crisanto Loeza Ruiz Dr. Ulises Noé Caratachea Sánchez Lic. Brenda Rocío Orozco Torres Ing. Iván de Jesús Hidalgo Gallardo Lic. Raúl Hernández Núñez Lic. Yelitza Saraí Téllez Hernández Fecha de actualización de la información Área productora de información Responsable de acceso a la información pública 11 noviembre 2015 SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO DR. DANIEL VAZQUEZ ZAVALA

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