Capítulo PLAN PILOTO: PROCESO DE COMPRAS CORPORATIVAS OBLIGATORIAS EN EL ESTADO PERUANO MANUAL DE LA NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

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1 Capítulo PLAN PILOTO: PROCESO DE COMPRAS CORPORATIVAS OBLIGATORIAS EN EL ESTADO PERUANO MANUAL DE LA NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

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3 Manual de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado C A P Í T U L O 1. PLAN PILOTO PLAN PILOTO : PROCESO DE COMPRAS CORPORATIVAS OBLIGATORIAS EN EL ESTADO PERUANO Con Decreto Supremo N PCM se Aprueba el Plan Piloto para implementar el proceso de compras corporativas obligatorias en el Estado Peruano. 2. LISTADO DE BIENES Y SERCIOS El Plan Piloto comprende la adquisición y contratación obligatoria de los siguientes bienes y servicios: a) Servicios de telecomunicaciones b) Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT c) Antivirus d) Computadoras e) Papel Bond 80 gr. f) Archivadores de palanca lomo ancho tipo A4 g) Fólder Manila tipo A4 h) Lapiceros i) Lápices j) Discos Compactos k) Disquetes l) Equipos de conversión de gas natural vehicular instalados m) Gas natural vehicular 3. ENTIDADES PARTICIPANTES Las siguientes entidades tendrán la condición de participantes del Plan Piloto de Compras Corporativas Obligatorias: 1. Presidencia del Consejo de Ministros Unidad Ejecutora 003 Secretaria General Unidad Ejecutora 008 Modernización y Descentralización del Estado Unidad Ejecutora 009 Unidad Coordinadora del "PAMC" Unidad Ejecutora 010 Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres "Juntos" 2. Ministerio de Economía y Finanzas Unidad Ejecutora 001 Administración General 3. Ministerio de Relaciones Exteriores Unidad Ejecutora 001 Secretaría de Administración Plan Piloto: Proceso de Compras Corporativas Obligatorias en el Estado Peruano 199

4 C.P.C.C. César Valdivia Delgado 4. Ministerio de Defensa Unidad Ejecutora 001 Oficina General de Administración 5. Ministerio de Justicia Unidad Ejecutora 001 Oficina General de Administración 6. Ministerio del Interior Unidad Ejecutora 001 Oficina General de Administración 7. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Unidad Ejecutora 001 Oficina General de Administración 8. Ministerio de la Producción Unidad Ejecutora 001 Ministerio de la Producción 9. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Unidad Ejecutora 001 Dirección General de Administración-MINCETUR Unidad Ejecutora 003 Comisión para la Promoción del Perú-PROMPERU 10. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Unidad Ejecutora 001 Administración Nivel Central 11. Ministerio de Salud Unidad Ejecutora 001 Administración Central MINSA 12. Ministerio de Educación Unidad Ejecutora 024 Sede Central 13. Ministerio de Transportes y Comunicaciones Unidad Ejecutora 001 Administración Central Unidad Ejecutora 007 Provías Nacional Unidad Ejecutora 008 Provías Departamental Unidad Ejecutora 009 Provías Rural 14. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Unidad Ejecutora 001 Administración General Unidad Ejecutora 002 Vivienda y Urbanismo Unidad Ejecutora 003 Construcción y Saneamiento Unidad Ejecutora 004 Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Saneamiento 15. Ministerio de Energía y Minas Unidad Ejecutora 001 Ministerio de Energía y Minas - Central Unidad Ejecutora 002 Dirección Ejecutiva de Proyectos DEP 16. Ministerio de Agricultura Unidad Ejecutora 001 Administración Central No se consideran en el presente proceso los organismos públicos descentralizados ni demás dependencias adscritas a las Entidades mencionadas. Asimismo, también esta incluido el Seguro Social de Salud - ESSALUD. 200 Asesor Empresarial

5 Manual de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado 4. ENTIDADES TÉCNICAS Las Entidades Técnicas que, en última instancia, determinarán las características y/o detalle de las especificaciones técnicas de los bienes o servicios requeridos por las Entidades participantes, que serán incluidos en los procesos de compras corporativas obligatorias, serán las siguientes: a) El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para la contratación de servicios de telecomunicaciones y del SOAT. b) La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI, para la adquisición de Antivirus y computadoras. c) El Ministerio de Economía y Finanzas, para la adquisición de Papel Bond 80 gr., archivadores de palanca lomo ancho tipo A4 y Fólder Manila tipo A4, Lapiceros, Lápices, Discos Compactos y Disquetes." d) La Corporación Financiera de Desarrollo S.A. - COFIDE para la adquisición de equipos de conversión de gas natural vehicular instalados y gas natural vehicular. Dicha Entidad técnica podrá recomendar a la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto la adquisición por lotes, la incorporación y desincorporación de entidades participantes o la agrupación de las mismas por zonas geográficas o tipos de vehículo así como cualquier otra consideración de carácter técnico que permita atender las necesidades técnicas y de mercado. 5. UNIDAD DE COMPRAS CORPORATIVAS OBLIGATORIAS DEL PLAN PILOTO Y DE LOS COMITÉS DE SELECCIÓN 5.1 La Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto, adscrita al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE, está integrada de la siguiente manera: - Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, quien la presidirá; - Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas; y, - Un representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Los integrantes de la Unidad deberán ejecutar el encargo conferido a dedicación exclusiva durante la ejecución del Plan Piloto. La Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Economía y Finanzas proporcionarán el apoyo técnico y administrativo que requiera la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto, y contratarán los asesores y consultores en materia de contrataciones y adquisiciones del Estado que se requieran. Esta Unidad depende funcionalmente de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros. 5.2 La Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto tiene las siguientes funciones: - Definir la información pertinente a remitir por las Entidades participantes. - Requerir directamente la información que necesite a las Entidades participantes y al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE. - Coordinar con las Entidades Técnicas la determinación de las especificaciones técnicas por cada bien y/o servicio a adquirir o contratar. 5.3 Considerando los diversos tipos de bienes y servicios que serán materia de la presente compra corporativa obligatoria, se constituyeron cinco (5) Comités Especiales, los que serán los encargados de ejecutar los respectivos procesos de selección: - Comité Especial para la contratación de servicios de telecomunicaciones, a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, integrado por dos (2) representantes de Plan Piloto: Proceso de Compras Corporativas Obligatorias en el Estado Peruano 201

6 C.P.C.C. César Valdivia Delgado dicho Ministerio, uno de los cuales lo presidirá, y un tercer miembro designado por la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto. - Comité Especial para la contratación del SOAT, a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, integrado por dos (2) representantes de dicho Ministerio, uno de los cuales lo presidirá, y un tercer miembro designado por la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto. - Comité Especial para la Adquisición de Computadoras y Antivirus, a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros, integrado por el Jefe de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática de la PCM, quien lo presidirá; un representante de la PCM y un tercer miembro designado por la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto. - Comité Especial para la contratación de Útiles de Oficina (Papel Bond A4 80 gr., Archivadores de Palanca lomo ancho tipo A4, Folders Manila tipo A4, Discos Compactos, Disquetes, Lapiceros, Lápices), a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas, integrado por dos (2) representantes de dicho Ministerio, uno de los cuales lo presidirá, y un tercer miembro designado por la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto. - Comité Especial para la adquisición de equipos de conversión de gas natural vehicular instalados y gas natural vehicular, conformado por un representante de la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. - COFIDE, quien lo presidirá, y un representante de la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto, quienes realizarán los procesos de selección sujetándose a la modalidad por subasta inversa. 5.4 Los titulares de las Entidades mencionadas en el numeral anterior, podrán delegar en el Jefe de la Oficina General de Administración o la que haga sus veces, la facultad para resolver recursos de apelación prevista en el artículo 54º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº PCM." 6. FUNCIONES DE LA UNIDAD DE COMPRAS CORPORATIVAS DEL PLAN PILOTO La Unidad de Compras Corporativas del Plan Piloto tiene las siguientes funciones: a) Proponer la incorporación de bienes o servicios en el Plan Piloto, así como de nuevas entidades participantes, propuestas que serán aprobadas mediante Resolución Ministerial; b) Definir los tipos y modalidades de procesos de selección a ser desarrollados por los Comités Especiales; c) Solicitar información a las entidades participantes o a cualquiera de las unidades ejecutoras que integren el pliego presupuestario de éstas; d) Formular y proponer los criterios técnicos para la planificación, programación, ejecución y evaluación de los procesos de adquisiciones y contrataciones corporativas; e) Brindar asesoramiento administrativo, operativo y legal a los Comités Especiales para el cumplimiento de sus funciones, en coordinación y con el apoyo y asesoramiento que realizaran las Oficinas Generales de Administración de cada Entidad Técnica; f) Aprobar los expedientes de contratación de los bienes y servicios comprendidos dentro del Plan Piloto; y g) Aprobar las Bases de los procesos de selección que se convoquen en el marco del Plan Piloto. 202 Asesor Empresarial

7 Manual de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado h) Excluir por razones técnicas, por recomendación de las entidades técnicas o a solicitud de una entidad participante, debidamente fundamentada, los requerimientos de compra de determinadas entidades participantes del Plan Piloto, a fin de viabilizar el desarrollo de dicho Plan; i) Realizar, o encargar a otras entidades, los estudios de mercado que se requieran o proponer la contratación de una consultoría especializada en la materia; j) Encargar a otras entidades, la venta de bases y la contratación de notario público para los actos públicos; k) Representar a la PCM, como entidad convocante y encargada de llevar adelante los procesos de selección de las compras corporativas obligatorias del Plan Piloto, que serán ejecutados por los Comités Especiales desconcentrados; l) Establecer los plazos perentorios para que las entidades participantes, o cualquiera de las unidades ejecutoras que integren el pliego presupuestario de éstas, entreguen la información que se requiera para la ejecución del Plan Piloto. 7. DETERMINACIÓN DE PLAZOS Las entidades participantes deberán remitir sus requerimientos de bienes y/o servicios que deben ser incorporados en la Compra Corporativa Obligatoria, dentro de los plazos que establezca la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto. La Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto consolidará los requerimientos de las Entidades participantes y los remitirá a las Entidades Técnicas respectivas, a fin que éstas determinen, conjuntamente con el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE, las características y/o detalle de las especificaciones técnicas de los bienes o servicios requeridos por las Entidades participantes, que serán incluidos en los procesos de compras corporativas obligatorias. La Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto establecerá los plazos para que las Entidades Técnicas cumplan con el encargo. 8. PLAZO PARA LA CONVOCATORIA DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Los Comités Especiales deberán convocar a los respectivos procesos de selección en el plazo que establezca la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto. 9. OBLIGACIÓN DE LAS ENTIDADES PARTICIPANTES DE REMITIR INFORMACIÓN Las Entidades participantes deberán remitir a la Unidad de Compras Corporativas Obligatorias del Plan Piloto toda la información relacionada a los bienes y servicios indicados en el artículo 2º del Decreto Supremo Nº PCM y que se incorporarán a la Compra Corporativa Obligatoria. Plan Piloto: Proceso de Compras Corporativas Obligatorias en el Estado Peruano 203

8 C.P.C.C. César Valdivia Delgado 204 Asesor Empresarial

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