La niñez y la adolescencia en el contexto de la crisis económica global: el caso de México

Transcripción

1 La niñez y la adolescencia en el contexto de la crisis económica global: el caso de México CONEVAL UNICEF Agosto de 2010

2 Antecedentes

3 Motivación Crisis económica global Disminución de los flujos comerciales Disminución de la actividad económica Población infantil y juvenil Situación desfavorable antes de la crisis Poco debate público sobre sus efectos en esta población

4 Contexto nacional Las familias resienten los efectos de estos factores de diversas formas Crecimiento de la canasta alimentaria de 10.5% vs crecimiento del INPC de 5.3% en 2009 Tasa de desocupación: de 3.9% en 2008 a 5.3% en 2009 Tasa de crecimiento de trabajadores asegurados en el IMSS: -3.1 en 2009

5 Ene 2004 Abr 2004 Jul 2004 Oct 2004 Ene 2005 Abr 2005 Jul 2005 Oct 2005 Ene 2006 Abr 2006 Jul 2006 Oct 2006 Ene 2007 Abr 2007 Jul 2007 Oct 2007 Ene 2008 Abr 2008 Jul 2008 Oct 2008 Ene 2009 Abr 2009 Jul 2009 Oct 2009 Ene 2010 Evolución de la tasa de crecimiento del valor de la canasta básica alimentaria y del INPC, de enero 2004 a febrero *Valor mensual per cápita Fuente: Elaborado por el CONEVAL con información del Banco de México. Urbano Rural INPC

6 I-2005 II-2005 III-2005 IV-2005 I-2006 II-2006 III-2006 IV-2006 I-2007 II-2007 III-2007 IV-2007 I-2008 II-2008 III-2008 IV-2008 I-2009 II-2009 III-2009 IV-2009 I-2010 Porcentaje 6.5 Evolución de la tasa de desocupación trimestral, del I trimestre de 2005 al I trimestre de Fuente: Elaborado por el CONEVAL con información de la ENOE.

7 Jan-05 Feb-05 Mar-05 Apr-05 May-05 Jun-05 Jul-05 Aug-05 Sep-05 Oct-05 Nov-05 Dec-05 Jan-06 Feb-06 Mar-06 Apr-06 May-06 Jun-06 Jul-06 Aug-06 Sep-06 Oct-06 Nov-06 Dec-06 Jan-07 Feb-07 Mar-07 Apr-07 May-07 Jun-07 Jul-07 Aug-07 Sep-07 Oct-07 Nov-07 Dec-07 Jan-08 Feb-08 Mar-08 Apr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Aug-08 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dec-08 Jan-09 Feb-09 Mar-09 Apr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Aug-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dec-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 May-10 Millones de trabajadores 15.0 Evolución del número de trabajadores asegurados en el IMSS, de enero 2005 a mayo Fuente: Elaborado por el CONEVAL con información del IMSS y la STPS.

8 Evolución del Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza (ENOE) Primer trimestre 2005 al primer trimestre t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t Fuente: Elaborado por el CONEVAL con información de la ENOE.

9 Pobreza multidimensional 2008

10 Bienestar Ingreso Porcentaje de niños y niñas según situación de pobreza multidimensional, 2008 Niñas y niños vulnerables por carencia social 28.8 % 11.2 millones 2.0 carencias promedio Niñas y niños en pobreza multidimensional 53.3 % 20.8 millones 2.6 carencias promedio Niñas y niños sin carencias y con un nivel adecuado de bienestar económico 13.3 % 5.2 millones Niñas y niños vulnerables por ingreso 4.6 % 1.8 millones Carencias Derechos sociales Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008.

11 Porcentaje de población en pobreza multidimensional según grupo de edad, 2008 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008.

12 Porcentaje de población con carencia social, 2008 Porcentaje de la población con carencia social, México 2008 Indicadores de carencia social 1 Población de 0 a 17 años Población total Rezago educativo Acceso a los servicios de salud Acceso a la seguridad social Calidad y espacios de la vivienda Servicios básicos en la vivienda Acceso a la alimentación Corresponden a los definidos para la medición multidimensional de la pobreza en México (CONEVAL, 2009). Fuente: Estimaciones del CONEVAL con información del Módulo de Condicones Sociales de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008.

13 Objetivo y síntesis de resultados

14 Objetivo Analizar algunos cambios observados en las condiciones socioeconómicas de los hogares con niños, niñas y adolescentes, en el contexto de la crisis económica global Ofrecer información que exhorte a colocar a la infancia y a la adolescencia en el centro de las respuestas de política pública, tanto en el corto como en el mediano plazo

15 Síntesis de resultados Se observó un aumento significativo en la inseguridad alimentaria de las familias con niños, niñas y adolescentes No hay evidencia suficiente para afirmar que se registraron disminuciones en la asistencia a la escuela. Tampoco se incrementó el trabajo infantil entre 2008 y 2009 Las familias declararon haber sufrido una reducción en su capacidad para satisfacer las necesidades de salud y esparcimiento de la población infantil y juvenil

16 Diseño

17 Encuesta Cambios en la situación socioeconómica de los hogares Hogares con niños Dominio nacional Trabajo infantil, educación y alimentación Agosto- Septiembre 2009 Cambios , 806 hogares

18 Resultados

19 60 Alimentación El porcentaje de hogares con niños 50 que experimentaron 53 inseguridad alimentaria severa pasó de 8% en 2008 a 17% en Grado de inseguridad alimentaria Hogares con menores de edad, 2008 y 2009 Mientras que en % de los hogares con menores de edad se encontraban en situación de seguridad alimentaria, en 2009 este porcentaje se redujo a 43% Seguridad alimentaria Inseguridad alimentaria leve Inseguridad alimentaria moderada 8 17 Inseguridad alimentaria severa Fuente: Elaborada por el CONEVAL con información de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situación socioeconómica de los hogares

20 50 40 Alimentación En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos alguna vez, algún menor de 18 años en 26% su hogar por ( ) ciento de familias En 2009, en 15% de los hogares declararon en 2009 que algún algún menor de edad se acostó con niño había comido menos de lo hambre y en 14% sólo comió una que debería. En 2008 esta cifra vez o dejó de comer todo un día. fue de 14% tuvo una alimentación comió menos de lo que sintió hambre pero no se acostó con hambre? basada en muy poca variedad de alimentos? debía? comió? sólo comió una vez o dejó de comer todo un día? tuvieron que disminuir la cantidad servida de comidas? Fuente: Elaborada por el CONEVAL con información de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situación socioeconómica de los hogares

21 Asistencia a la escuela y trabajo infantil Ajustadas las diferencias socioeconómicas de la población, se puede concluir que no existe evidencia suficiente para inferir aumentos significativos en la inasistencia escolar. Porcentaje de menores de edad que asisten a la escuela, Hogares con menores, 2008 y 2009 Grupos de edades años años años años Porcentaje de menores de edad que trabajan, Hogares con menores, 2008 y 2009 Grupos de edades años Se observó una disminución significativa en la participación laboral de adolescentes de 12 a 17 años. Fuente: Elaborada por el CONEVAL con información de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 y la encuesta Cambios en la situación socioeconómica de los hogares

22 Estrategias para enfrentar la crisis Para mejorar la situación económica de su hogar, estaría usted dispuesto a Porcentajes ir menos o dejar de ir al doctor? 8 comprar menos comida o buscar más barata? 37 conseguir otro empleo? 44 Entre enero y julio del 2009, por falta de dinero o recursos, usted o algún integrante del hogar ha tenido que Porcentajes ir menos o dejar de ir al doctor? 22 comprar menos comida o buscar más barata? 66 conseguir otro empleo? 37 En Una 8% de de los cada hogares tres se familias Casi dijo la mencionaron mitad que de que sus las integrantes estarían familias con dispuestas niños estarían dijo a dispuestos comprar haber estado comida a dejar dispuesta de más ir al a doctor barata conseguir como o otro una empleo. respuesta menor ante cantidad situaciones de ella. de dificultad económica. Dos 37% declararon cada haber tres declararon tenido En 22% que hacerlo. haber las familias tenido mencionaron que recurrir a ello. haber dejado de hacerlo. Fuente: Elaborada por el CONEVAL con información de la encuesta Cambios en la situación socioeconómica de los hogares

23 Consumo de bienes y servicios 50 Por falta de dinero o recursos, dejaron de De enero a diciembre de Entre enero y julio de llevar a los niños al doctor? mandar a los niños a la escuela? comprar las medicinas que necesitaron los menores de edad? comprar artículos escolares, uniformes o libros? comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversión para los menores de edad? comprar ropa o zapatos para los menores de edad? Fuente: Elaborada por el CONEVAL con información de la encuesta Cambios en la situación socioeconómica de los hogares pagar la luz, el agua, el teléfono, la renta o algún otro servicio en el hogar?

24 Consumo de bienes y servicios Una de cada tres familias dijo haber dejado de comprar ropa o zapatos para los menores de edad en el hogar. En casi 40 por ciento de los hogares se declaró haber dejado de comprar juguetes, ir al cine o realizar actividades de diversión para los niños, niñas y adolescentes. Por falta de dinero o recursos, dejaron de De enero a diciembre de 2008 Entre enero y julio de llevar a los niños al doctor? mandar a los niños a la escuela? comprar las medicinas que necesitaron los menores de edad? comprar artículos escolares, uniformes o libros? comprar juguetes, ir al cine o realizar alguna actividad de diversión para los menores de edad? comprar ropa o zapatos para los menores de edad? pagar la luz, el agua, el teléfono, la renta o algún otro servicio en el hogar? Fuente: Elaborada por el CONEVAL con información de la encuesta Cambios en la situación socioeconómica de los hogares

25 Líneas de acción

26 Líneas de acción De la magnitud y profundidad de la crisis Inseguridad alimentaria = foco rojo Políticas públicas para la infancia y la adolescencia Gasto social para la infancia y adolescencia Reforzar la red de protección social del país Vincular la lucha contra la pobreza y la desigualdad con el cumplimiento de los derechos humanos