Sentando las bases para la vuelta al crecimiento

Transcripción

1 Sentando las bases para la vuelta al crecimiento 17 Junio 2013

2 Ocupados (miles, IVTRIM) Crisis financiera actual vs crisis 90 s: diferencias estructurales Posición de inversión directa en el exterior (% PIB) Fuente: INE PIB per capita (PPC) Fuente: Banco de España Fuente: Eurostat 2

3 Capacidad-necesidad financiación frente al RM Devaluaciones 1ª sep 1992= 5% 2ª nov 1992= 6% 3ª may 1993= 8% 4ª mar 1995=7% Capacidad/necesidad financiación (% PIB, trim.) Costes Laborales Unitarios ,5% ,0% ,4% ,4% Costes Laborales Unitarios Industria ,1% ,5% ,7% ,2% Fuente: INE, Banco de España dato trimestral (% del PIB trimestral) TI 2012TII 2012TIII 2012TIV media Capacidad (+) de finan. frente al RM -5,6-0,5 1,5 3,5-0,2 3

4 Capacidad-necesidad financiación Capacidad/necesidad financiación sectores institucionales (% PIB, anual) *2011 y 2012 separando coste one-off ayuda sector financiero Fuente: INE 4

5 Estabilización: deuda externa Pasivos financieros netos frente al resto del mundo Deuda pública Déficit público Prima de riesgo Fuente: Banco de España, MINHAP 5

6 Competitividad Deflactor del PIB: Aportaciones a la tasa de variación anual (trimestral) * por unidad de producto Fuente: INE 6

7 Competitividad Costes laborales unitarios (índice 2005=100) Tipo de cambio nominal y efectivo real Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad Fuente: Banco de España 7

8 Déficit de las AAPP 2012 Capacidad/necesidad financiación a efectos de cumplimiento del objetivo (% PIB) Objetivos de estabilidad (% PIB) 2011 (P)* 2012 (A) Administración Central** -5,13-4,11 Comunidades Autónomas -3,31-1,76 Corporaciones Locales -0,45-0,15 Seguridad Social -0,07-0,97 TOTAL ADMINISTRACIONES PÚBLICAS** -8,96-6,98 Ayudas a Entidades de Crédito 0,48 3,65 (% PIB) Administración Central -3,7-3,5-2,8-2,0 CCAA -1,2-1,0-0,7-0,2 CCLL 0,0 0,0 0,0 0,0 Seguridad Social -1,4-1,0-0,6-0,5 Total AAPP -6,3-5,5-4,1-2,7 CE nuevos objetivos -6,5-5,8-4,2-2,8 TOTAL ADMINISTRACIONES PÚBLICAS -9,44-10,64 *Datos 2011 antes de liquidaciones del sistema de financiación. Después de liquidaciones negativas, los datos de 2011 son los siguientes: -2,96% Administración Central (sin ayuda financiera), - 5,09% Comunidades Autónomas, -0,84% Corporaciones Locales. CONFIRMAR CON PIB NUEVO **Sin coste one-off de la reforma financiera. Fuente: IGAE Nota: el déficit del total Administraciones públicas puede no coincidir con la suma de subsectores, debido a redondeos practicados 8

9 Déficit de las AAPP 2012 Capacidad/necesidad financiación a efectos de cumplimiento del objetivo (% PIB) 2011 (P)* 2012 (A) Administración Central** -5,13-4,11 Comunidades Autónomas -3,31-1,76 Corporaciones Locales -0,45-0,15 Seguridad Social -0,07-0,97 TOTAL ADMINISTRACIONES PÚBLICAS** -8,96-6,98 Ayudas a Entidades de Crédito 0,48 3,65 Objetivos de estabilidad (% PIB) (% PIB) Total AAPP -6,3-5,5-4,1-2,7 CE nuevos objetivos -6,5-5,8-4,2-2,8 TOTAL ADMINISTRACIONES PÚBLICAS -9,44-10,64 *Datos 2011 antes de liquidaciones del sistema de financiación. Después de liquidaciones negativas, los datos de 2011 son los siguientes: -2,96% Administración Central (sin ayuda financiera), - 5,09% Comunidades Autónomas, -0,84% Corporaciones Locales. CONFIRMAR CON PIB NUEVO **Sin coste one-off de la reforma financiera. Fuente: IGAE 9

10 Déficit Comunidades Autónomas 2012 Déficit Comunidades Autónomas (p.p. del PIB regional) (P) 2012 (A) Comunidad Autónoma del País Vasco -2,49-2,56-1,39 Comunidad Autónoma de Cataluña -4,57-4,02-1,96 Comunidad Autónoma de Galicia -2,33-1,63-1,29 Comunidad Autónoma de Andalucía -3,21-3,46-2,04 Principado de Asturias -2,75-3,62-1,06 Comunidad Autónoma de Cantabria -3,90-3,46-1,13 Comunidad Autónoma de la Rioja -3,86-1,45-1,06 Región de Murcia -4,91-4,53-3,12 Comunidad Valenciana -4,78-5,00-3,52 Comunidad Autónoma de Aragón -2,99-2,64-1,44 Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha -6,67-7,87-1,56 Comunidad Autónoma de Canarias -2,31-1,50-1,29 Comunidad Foral de Navarra -3,25-1,99-1,35 Comunidad Autónoma de Extremadura -2,54-4,73-0,70 Comunidad Autónoma de Illes Balears -4,11-4,19-1,80 Comunidad de Madrid -1,04-1,96-1,07 Comunidad Autónoma de Castilla y León -2,43-2,59-1,42 TOTAL CCAA -3,22-3,31-1,76 Fuente: IGAE, datos 2010 y 2011 antes de liquidaciones negativas para las CCAA y CCLL del Sistema de Financiación. 10

11 Impulso fiscal primario 2012 y comparativa internacional Variación del saldo primario cíclicamente ajustado (en % PIB potencial) Fuente: FMI, Fiscal Monitor Abril 2013 Fuente: FMI, Fiscal Monitor Abril

12 Consolidación fiscal: contabilidad nacional Consolidación fiscal AAPP (% PIB) Recursos y empleos del sector público Capacidad o necesidad de financiación Fuente: Ministerio de Hacienda y AAPP y 2012 descontado coste one-off ayuda al sector financiero 12

13 Ejecución 2012 AAPP, Contabilidad Nacional INCREMENTOS EN 2012 DE INGRESOS Y GASTOS ( M ) Austeridad en el Gasto y Esfuerzo pedido a la sociedad AUMENTOS DE INGRESOS 2012 IRPF Impuesto de Sociedades Impuestos s/producción(ibi,iae etc) Impuestos tipo IVA +665 Transferencias de capital recibidas CAIDAS DE INGRESOS 2012 Impuestos s/productos (I.Especiales,TPyAJD etc Cotizaciones Sociales Ventas y otros ingresos corrientes * Austeridad impulsada por el gobierno, no incluye aumento sobrevenido de gasto en transferencias de capital por ayuda al sistema financiero. ** Medidas de ingresos totales M M medidas CCAA. 900 IBI 2,000 m lucha fraude SS. y medidas tributarias Estado M. ESFUERZO PEDIDO A LA SOCIEDAD COYUNTURA ADVERSA (MEDIDAS TRIBUTARIAS)** APROXIMACION AJUSTE REALIZADO M I COMPROMISOS INELUDIBLES REDUCCIÓN DÉFICIT PÚBLICO AUSTERIDAD* G AUMENTOS DE GASTOS 2012 Pensiones, Desempleo y otras prestaciones sociales Intereses deuda pública BAJADAS DE GASTOS 2012 Remuneración asalariados Gastos en bienes y servicios corrientes Prestaciones Sociales en especie Subsidios Otro gasto corriente Inversión Transferencias de Capital RECUPERACION DE LA CONFIANZA = BAJADA INTERESES DE LA DEUDA Círculo Virtuoso 13

14 Ejecución Ingresos y gastos ( variación p.p. de PIB) EJECUCIÓN AAPP, CONTABILIDAD NACIONAL (variación en pp del PIB) INGRESOS +0,7p.p. IRPF e Impuestos s/renta no Residentes 0,2 Impuesto de Sociedades 0,3 Impuestos tipo IVA y otros impuestos indirectos 0,4 Cotizaciones Sociales -0,3 Ventas y otros ingresos corrientes -0,1 Transferencias de capital recibidas 0,1 GASTOS -1,3 p.p. Intereses Deuda Pública 0,5 Prestaciones Sociales monetarias 0,6 Remuneración Asalariados -0,6 Gasto en bienes y servicios corrientes -0,2 Prestaciones Sociales en especie -0,1 Subsidios -0,2 Otro gasto corriente -0,2 Inversión -1,2 Transferencias de capital -0,1 Reducción del Déficit Público (-) -2,0 p.p. Fuente: IGAE Sin coste one-off ayuda al sector financiero 14

15 Estrategia política económica (I) LÍNEAS ESTRATÉGICAS POLÍTICAS MEDIDAS ADOPTADAS PRÓXIMAS MEDIDAS 2013 Reforma laboral Reforma Integral del mercado laboral Acuerdo de Negociación Colectiva Evaluación políticas activas de empleo REFORMAS ESTRUCTURALES Plan de Emprendedores Plan Pago Proveedores y medidas extraordinarias de liquidez: aumento de 1,3 pp del nivel de PIB y empleos. Contrato apoyo emprendedores Líneas ICO Apoyo a la iniciativa emprendedora, al crecimiento e internacionalización Plan Pago Proveedores 2013 Reforma del marco regulatorio y de mejora de la regulación Ley de garantía de la unidad de mercado Reforma energética Reforma del Sector Público Mejora de estadísticas Planes Económico Financieros Fondo de liquidez autonómico y control de facturas Reducción de morosidad AAPP Reforma Ley Estabilidad cumplimiento plazos de pago Ley factura electrónica REFORMA FINANCIERA Impulso del saneamiento Culminación del proceso de reestructuración Medidas específicas de protección del consumidor 15

16 Estrategia política económica (II) LÍNEAS ESTRATÉGICAS POLÍTICAS Mejora de la gobernanza económica MEDIDAS ADOPTADAS PRÓXIMAS MEDIDAS 2013 Reforma Constitucional Ley estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: reglas y mejora de la supervisión fiscal Transparencia y frecuencia estadísticas fiscales : trimestral CN y mensual- presupuestaria CCAA mensual CN AACC, SS y CCAA Ley de transparencia Autoridad Fiscal Independiente CONSOLIDACIÓN FISCAL Ajuste en gastos Compromiso de las AAPP con reducción del déficit Reducción gastos personal y corrientes (ahorro 5.425M 2012) Aumento jornada 37,5 h. Medidas incapacidad temporal. No reposición (3.500 M 2013) Reestructuración sector publico empresarial y fundacional Plan Gestión Patrimonio Comisión de Reforma de las AAPP Ley de racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local Aumento de ingresos Lucha contra el fraude fiscal y seguridad social Supresión deducciones en IS, incentivar desapalancamiento y reforzar recaudación Elevación tipo general y reducido IVA, para su equiparación UE Gravamen complementario IRPF Incremento Impuestos verdes Ley de lucha contra el fraude y reforma del Código penal Ley de factura electrónica Reforma de la Ley Gral. Tributaria 16

17 Cuadro Macroeconómico Cuadro Macroeconómico (tasas de crecimiento anual ) 2012 Previsiones Comisión Europea 2013(f) OCDE FMI Consumo privado -2,1-2,5 0,0 0,4 0,8-3,1-2,3-3,4 Consumo público -3,7-4,4-3,1-3,8-3,6-3,7-4,0-3,2 Formación Bruta de Capital Fijo -9,1-7,1-0,9 2,0 4,3-7,6-9,0-7,5 Demanda Nacional* -3,9-3,7-0,8-0,1 0,6-4,0-4,0-4,1 Exportaciones de bienes y servicios 3,1 4,1 5,9 6,9 7,1 4,1 6,4 3,3 Importaciones de bienes y servicios -5,0-3,7 2,6 4,7 6,2-4,0-1,3-4,7 Demanda externa* 2,5 2,4 1,3 1,0 0,7 2,6 2,5 2,4 Producto Interior Bruto -1,4-1,3 0,5 0,9 1,3-1,5-1,4-1,6 Otras variables macroeconómicas Tasa de paro (en %) 25,0 27,1 26,7 25,8 24,8 27,0 26,9 27,0 Costes Laborales unitarios -3,4-1,2-0,4-0,1-0,2-0, Productividad 3,2 2,2 0,9 0,6 0, Capacidad (+)/ necesidad(-) de financiación con el resto del mundo (% del PIB) -0,2 1,9 2,9 3,6 3,9 2,2 0,5 -- * Contribución al crecimiento 17