política inmobiliaria federal integral, transparente, sustentable un marco jurídico claro, sencillo y asequible que otorgue certeza

Transcripción

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2 Administrar el patrimonio inmobiliario federal y paraestatal optimizando su aprovechamiento, así como proporcionar servicios valuatorios a la Administración Pública Federal contribuyendo a racionalizar el gasto público. La Administración Pública Federal cuenta con los inmuebles idóneos para la realización de sus fines, contribuyendo eficazmente al desarrollo social y económico de México.

3 I. Implementar una política inmobiliaria federal integral, transparente, sustentable, apoyada en el óptimo aprovechamiento del patrimonio inmobiliario federal. II. Consolidar un marco jurídico claro, sencillo y asequible que otorgue certeza a los usuarios de la Administración Pública Federal, para preservar y proteger el patrimonio inmobiliario del Estado Méxicano.

4 Órgano/instancia Dependencias y entidades de la APF, Gobiernos Estatales y Municipales, Poderes Legislativo y Judicial, Otras instituciones autónomas Descripción de la relación Avalúos, análisis y planeación inmobiliaria. Destinos, asignaciones y donaciones de inmuebles federales. Administradoras, dependencias y entidades de la APF Participación en el Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal. Secretaría de Relaciones Exteriores Reuniones binacionales con países fronterizos para la planeación de puertos fronterizos. Asociaciones Religiosas Expedición de Certificados de Derechos de Uso.

5 ADMINISTRACIÓN EFICAZ Y ÓPTIMO APROVECHAMIENTO DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO FEDERAL MARCO NORMATIVO OTORGUE CERTEZA JURÍDICA AL PATRIMONIO CENTRO DE DOCUMENTACIÓN CATASTRO REGISTRO PÚBLICO 1. INVENTARIO 2. REGISTROS GRÁFICOS Sistema de Información Inmobiliaria Federal y Paraestatal

6 I.- Inventario del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, que estará constituido por una base de datos relativos a los inmuebles, especificando aquéllos utilizados para fines religiosos; II.- Catastro del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, que estará constituido por los medios gráficos para la plena identificación física de los inmuebles; III.- Registro Público de la Propiedad Federal, que estará constituido por el conjunto de libros, folios reales u otros medios de captura, almacenamiento y procesamiento de los datos relativos a los documentos que acrediten derechos reales y personales sobre los inmuebles; y IV.- Centro de Documentación e Información del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, que estará constituido por el conjunto de expedientes que contienen los documentos e información relativos a inmuebles. Artículo 37 de la LGBN.

7 SECCIÓN COMPETENCIA DEPENDENCIA / INSTITUCIÓN SECCIÓN I SECCIÓN II SECCIÓN III SECCIÓN IV SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA OTRAS DEPENDENCIAS ADMINISTRADORAS ENTIDADES PARAESTATALES OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS RESPONSABLE No. INMUEBLES INVENTARIO INDAABIN DGAPIF - DGAF 76,394 SEMARNAT, SEP, SEGOB, SCT, SEDATU, SRE PEMEX, CFE, etc. (sectorizadas y descentralizadas) PODER LEGISLATIVO, PODER JUDICIAL, INST. PÚBLICAS AUTÓNOMAS Unidades administrativas responsables Responsables inmobiliarios Responsables inmobiliarios Artículo 16 de las Normas para la integración y actualización del SIIFP. TOTAL 10,353 15, ,634

8 DEPENDENCIA ADMINISTRADORA TIPO DE INMUEBLES FEDERALES ORDENAMIENTOS JURÍDICOS REGULADORES UNIDADES ADMINISTRATIVAS U ORGANISMO RESPONSABLE SFP Inmuebles federales destinados a servicios públicos. Constitución (Art. 132) LGBN (Arts. 28, 29, 38 y 59 al 71) INDAABIN. Dirección General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal Inmuebles federales puestos a disposición de la Secretaría de la Función Pública para efectos de aprovechamiento y eventual enajenación. Constitución (Art. 132) LGBN (Arts. 28, 29, 32 f. X y 68) INDAABIN. Dirección General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal Inmuebles federales compartidos por varias instituciones públicas. Constitución (Art. 132) LGBN (Arts. 28, 29 y 106) INDAABIN. Dirección General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal Inmuebles federales en uso de asociaciones religiosas Constitución (Décimo Séptimo Transitorio) LGBN (Arts. 28, 29, 78 y 79) IINDAABIN. Dirección General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal

9 DEPENDENCIA ADMINISTRADORA TIPO DE INMUEBLES FEDERALES ORDENAMIENTOS JURÍDICOS REGULADORES UNIDADES ADMINISTRATIVAS U ORGANISMO RESPONSABLE SEMARNAT Zona federal marítimo terrestre, playas marítimas y terrenos ganados al mar o a otros depósitos de aguas marinas. Constitución (Art. 132) LGBN (Arts. 28, 38, 61, 62, 119 a 127) Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar (Art. 5) Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros Bienes inherentes. nacionales Constitución (Art. 27 y 132) LGBN (Arts. 28 y 38) Ley de Aguas Nacionales (Art. 113) Comisión Nacional del Agua Terrenos nacionales dentro de áreas naturales protegidas (Reservas de la Biósfera, Parques Nacionales, Santuarios, Áreas de Protección de Flora y/o Fauna y los Monumentos Naturales). Constitución (Art. 27 y 132) LGBN (Arts. 28 y 38) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (Art. 63, último párrafo) Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Comisión Nacional Forestal

10 DEPENDENCIA ADMINISTRADORA TIPO DE INMUEBLES FEDERALES ORDENAMIENTOS JURÍDICOS REGULADORES UNIDADES ADMINISTRATIVAS U ORGANISMO RESPONSABLE SEP Monumentos arqueológicos y terrenos de propiedad federal integrantes de la zona de monumentos. Constitución (Art. 132) LGBN (Arts. 28, 30 y 38) Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos (Arts. 3, 5 y 21) Ley Orgánica del INAH Instituto Nacional de Antropología e Historia SEGOB Islas de jurisdicción federal. Constitución (Arts. 27 párrafo cuarto, 42 fracciones II y III y IV y 48) LGBN (Arts. 28 y 38) LOAPF (Art. 27, fracción XI) Reglamento Interior de SEGOB (Art. 12, fracción X) Unidad de Gobierno

11 DEPENDENCIA ADMINISTRADORA TIPO DE INMUEBLES FEDERALES ORDENAMIENTOS JURÍDICOS REGULADORES UNIDADES ADMINISTRATIVAS U ORGANISMO RESPONSABLE SCT Carreteras y puentes. Constitución (Art. 132), LGBN (Arts. 28 y 38) Ley de Vías Generales de Comunicación (Arts. 3º, 8º y 9º) Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal (Arts. 5º, 6º y 8º) Reglamento para el Aprovechamiento del Derecho de Vía de las Carreteras Federales y Zonas Aledañas (Art. 5º) Dirección General de Carreteras Autopistas de cuota. Constitución (Art. 132),LGBN (Arts. 28, 38) Ley de Vías Generales de Comunicación (Arts. 3º, 8º y 9º) Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal (Arts. 5º, 6º y 8º) Dirección General de Desarrollo Carretero Vías ferroviarias. Constitución (Art. 132), LGBN (Arts. 28, 38), Ley de Vías Generales de Comunicación (Arts. 3º, 8º y 9º), Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario (Art. 6). Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal

12 DEPENDENCIA ADMINISTRADORA TIPO DE INMUEBLES FEDERALES ORDENAMIENTOS JURÍDICOS REGULADORES SCT Aeropuertos. Constitución (Art. 132), LGBN (Arts. 28, 38) Ley de Vías Generales de Comunicación (Arts. 3º, 8º y 9º) Ley de Aeropuertos (Art. 6º, 7º, 10 y 17) Reglamento de la Ley de Aeropuertos Decreto de creación de ASA UNIDADES ADMINISTRATIVAS U ORGANISMO RESPONSABLE Dirección General de Aeronáutica Civil: Aeropuertos concesionados (cuatro grupos) ASA: Aeropuertos bajo administración directa/aeropuertos en participación con gobiernos estatales Puertos marítimos. Constitución (Art. 132), LGBN (Arts. 28, 38) Ley de Vías Generales de Comunicación (Arts. 3º, 8º, 9º) Ley de Puertos (Arts. 5º, 11, 16 y 20) (API s) Reglamento de la Ley de Puertos (Arts. 3º y 31) (API s) Dirección General de Puertos

13 DEPENDENCIA ADMINISTRADORA TIPO DE INMUEBLES FEDERALES ORDENAMIENTOS JURÍDICOS REGULADORES UNIDADES ADMINISTRATIVAS U ORGANISMO RESPONSABLE SEDATU Terrenos nacionales. Constitución (Art. 132), LGBN (Arts. 28 y 38) Ley Agraria (Título Noveno: de los Terrenos Baldíos y Nacionales) Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural (Título Cuarto: de los Terrenos Baldíos y Nacionales) Dirección General de Ordenamiento y Regularización SRE * Inmuebles adquiridos en el extranjero. Constitución (Art. 132), LGBN (Arts. 31 y 38) Dirección General de Bienes Inmuebles y Recursos Materiales * No es propiamente dependencia administradora conforme a la LGBN.

14 Participar en CPIFP para consecución de sus fines. Coadyuvar a la integración y actualización permanente del SIIFP. Obtención, acopio y actualización de la información y documentación correspondiente a los inmuebles administrados (en lo referente al Inventario, Catastro y Cedoc). Convenir con el INDAABIN la información y características que deberá contener la sección del inventario correspondiente a ellas, dar de alta los inmuebles bajo su administración, así como realizar la actualización de los mismos y de ser el caso, su baja. Inscribir en el Registro Público de la Propiedad Federal los títulos y documentos en que se consignen cualquiera de los actos o contratos a que se refiere el capítulo VII de la Ley General de Bienes Nacionales.

15 Participar en CPIFP para consecución de sus fines (las 5 entidades con mayor número de inmuebles dentro de su patrimonio). Coadyuvar a la integración y actualización permanente del SIIFP. Obtención, acopio y actualización de la información y documentación correspondiente a los inmuebles administrados (en lo referente al Inventario, Catastro y Cedoc). Designar un responsable inmobiliario de manera similar a las dependencias. Inscribir en el Registro Público de la Propiedad Federal los títulos y documentos en que se consignen cualquiera de los actos o contratos a que se refiere el capítulo VII de la Ley General de Bienes Nacionales.

16 En los primeros 60 días hábiles de cada año, los responsables inmobiliarios deberán revisar la veracidad y congruencia de los datos reportados en el inventario, realizando actualizaciones correspondientes e informar de ello al INDAABIN. (vence en 1 de abril del 2013). Obligación de utilizar el RFI (registro federal inmobiliario) en la documentación jurídica y administrativa que se genera inmueble. Los inmuebles deberán contar con un RFI provisional desde que se inicien los trámites para su adquisición. Las Dependencias podrán designar coordinadores inmobiliarios en los organos desconcentrados como apoyo a sus responsables inmobiliarios.

17 Los órganos internos de control de las dependencias, la Procuraduría General de la República, las unidades administrativas de la Presidencia de la República y las entidades, vigilarán que el responsable inmobiliario cumpla con las funciones a que se la LGBN.

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