INAFED Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

Transcripción

1 Primera Reunión Nacional con Organismos Estatales de Desarrollo Municipal 2016 El INAFED organiza reuniones en las se proponen y diseñan herramientas e instrumentos que fortalecen a los gobiernos estatales y municipales. El día 12 de febrero, el (INAFED) llevó a cabo la 1a. Reunión Nacional 2016 de Titulares de Organismos Estatales de Desarrollo Municipal, Enlaces operativos del programa Agenda para el Desarrollo Municipal y Enlaces operativos del Programa Nacional de Certificación, a la que acudieron representantes de 23 entidades federativas y en la cual se analizaron los resultados del Programa Agenda para el Desarrollo Municipal Asimismo, se comentaron las acciones que se llevarán a cabo para mejorar dicho Programa en beneficio del desarrollo institucional de los municipios. El evento estuvo presidido por el Coordinador de Asesores de la Secretaría de Gobierno de la Secretaría de Gobernación, Lic. Joaquín Gasca Salas, quien a nombre del Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong y del Subsecretario de Gobierno, Luis Enrique Miranda Nava, reconoció la asistencia y el apoyo brindado de los Titulares de Organismos Estatales de Desarrollo Municipal para la implementación de los programas que impulsa el INAFED los cuales son consistentes con el Plan Nacional de Desarrollo. Durante el desarrollo de la reunión se informó sobre los procedimientos a seguir sobre los lineamientos de operación y el calendario de implementación del Programa Agenda para el Desarrollo Municipal para este 2016, así como sobre la oferta de capacitación especializada que ofrece el INAFED, la cual tiene como objetivo proporcionar a los servidores públicos locales los conocimientos y elementos técnicos necesarios para su desarrollo profesional, mediante sesiones de capacitación integrales considerando aspectos teóricos y prácticos.

2 Primera Reunión Nacional con Organismos Estatales de Desarrollo Municipal 2016 De igual forma se les presentó a los asistentes la estrategia para la implementación del Programa Nacional de Certificación, se destacó que entre las acciones que el INAFED, en conjunto con otros organismos entre ellos, Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal (INDEMUN), y el Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC), ha desarrollado destaca la elaboración de tres estándares de competencia para las siguientes áreas: Secretaría del Ayuntamiento, Obra Pública Municipal y Hacienda Pública Municipal.

3 Dependencias Federales trabajan en conjunto para beneficio de los municipios Se reunieron varias dependencias federales con finalidad de construir una red institucional en el gobierno federal que impulse el desarrollo integral de los municipios de México. El organizó una reunión con representantes de varias dependencias federales con finalidad de construir una red institucional en el gobierno federal que impulse el desarrollo integral de los municipios de México. Se trata de fortalecer los mecanismos de coordinación para que las acciones de gobierno federal tales como: apoyos, transferencia de recursos, asistencias técnicas, capacitación se ofrezcan de manera coordinada y conjunta aprovechando el intercambio de información que cada dependencia federal pueda ofrecer a los municipios y estados a través del INAFED. Durante la reunión se destacó la necesidad de impulsar el desarrollo institucional municipal ya que persisten deficiencias institucionales en cuanto a la profesionalización del personal, al marco jurídico local y en los sistemas de control interno.

4 Dependencias Federales trabajan en conjunto para beneficio de los municipios Se enfatizó que se debe mejorar la coordinación con los gobiernos locales para que tengan acceso a los apoyos que ofrece el Gobierno Federal, de igual forma se les debe capacitar para que utilicen los recursos eficientemente con lo cual se logrará disminuir la dependencia de las transferencias federales. Por lo anterior, se acordó diseñar una estrategia federal para intercambiar información y difundir las acciones, así como convocatorias que sean de interés para los municipios; de esta forma se atenderán las áreas de oportunidad que se han detectado mediante el diagnóstico de la Agenda para el Desarrollo Municipal y se implementarán acciones para fortalecer la capacidad institucional de los municipios. A la reunión asistieron representantes de las Secretarías de Desarrollo Social, de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; Salud, Cultura, Comunicaciones y Transportes, de la Auditoría Superior de la Federación, de la Comisión Nacional del Agua, del Instituto Nacional de las Mujeres, del Instituto Nacional de la Infraestructura Física y Educativa, así como del Instituto Mexicano de la Juventud.

5 La Fundación Líderes Globales para el Fomento de los Gobiernos Locales visita al INAFED El día 26 de febrero de 2016, ei recibió a la Fundación Líderes Globales para el Fomento de los Gobiernos Locales cuyas oficinas tienen sede en San José, Costa Rica, con la finalidad coordinar una agenda de trabajo conjunta en beneficio de los gobiernos locales. El Director Ejecutivo de esa Fundación, José Antonio Arce Jiménez, manifestó el deseo de estar en contacto permanente con el INAFED para llevar a cabo un encuentro de municipios latinoamericanos en marzo 2017, el cual tendrá el objetivo de presentar las prácticas exitosas de los diferentes países.

6 Mapeo sobre proyectos y actividades de cooperación internacional de actores subnacionales de México El día 11 de febrero de 2016, personal del INAFED acudió por invitación de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) al lanzamiento del proyecto "Mapeo sobre proyectos y actividades de cooperación internacional de actores subnacionales de México", que busca identificar el impacto de la cooperación internacional para el desarrollo (CID) en los estados y municipios del país. El Mapeo es un proyecto de investigación que será liderado por el Centro de Gestión de Cooperación Internacional para el Desarrollo (CGCID), que aportará importantes insumos al Gobierno de la República, en el marco de los trabajos del Programa de Cooperación AMEXCID-PNUD y del Consejo Técnico de Gobiernos Locales de la AMEXCID. Como anfitriona de la reunión de presentación, la directora ejecutiva de la AMEXCID, María Eugenia Casar, señaló que el Mapeo permitirá conocer las necesidades de las agencias como fuente de cooperación internacional para el desarrollo local en México. Reiteró la importancia de proyectos como este en el contexto de nuevos Objetivos del Desarrollo Sustentable de la ONU. Silvia Rucks, representante residente del PNUD en México, enfatizó la necesidad de los gobiernos locales de instrumentos y mecanismos para aprovechar con mayor efectividad la cooperación de las agencias internacionales, con base en la generación de capacidades instituciones basadas en el intercambio de experiencias. Desde la perspectiva de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se considera que este esfuerzo permitirá a la Cancillería tener elementos que clarifiquen la ruta por la que se debe apoyar la acción internacional de los gobiernos municipales mexicanos, según lo expuesto por el Director General de Coordinación Política de SRE, Jorge Alberto Cortes Green. Finalmente, la Directora General del CGCID, Esther Ponce Adame, responsable de liderar los trabajos del Mapeo, describió la estrategia con la que iniciarán los trabajos del Mapeo a partir de levantamientos en línea, así como de visitas y entrevistas en sitio. Sin duda, el Mapeo contribuirá a identificar tendencias y modalidades que asume la cooperación internacional para el desarrollo local, que servirán de insumos para el trabajo de este Instituto en la promoción del desarrollo institucional de los gobiernos locales mexicanos. Posterior a la presentación del Lanzamiento oficial del mapeo, se llevó acabo un Panel denominado Experiencias de sistematización, buenas prácticas y lecciones aprendidas en proyectos y actividades de cooperación internacional de gobiernos locales, en donde participaron representantes de instituciones que tienen conocimiento de algunas prácticas exitosas de cooperación internacional en gobiernos locales de México y otras partes del mundo. Nota elaborada con base en el comunicado de prensa de la SRE de fecha 11 de febrero de 2016,

7 infografía Boletín No. 1. Volumen II. Febrero. Año La recaudación federal participable (RFP) es el conjunto de recursos que percibe la Federación por concepto de impuestos federales, derechos de minería y una parte de los ingresos petroleros provenientes del Fondo Mexicano del Petróleo. Dicha bolsa de recursos es de suma relevancia para estados y municipios, ya que de ella se desprenden los principales fondos de participaciones que les transfiere la Federación. En la infografía siguiente podemos observar que, la RFP no ha dejado de crecer (a excepción de lo sucedido en 2007 y 2009), con una tasa de crecimiento promedio real anual de 4.3%. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público estima que en 2016 la RFP podría llegar a 2,428,227 mdp. RECAUDACIÓN FEDERAL PARTICIPABLE (RFP) Conjunto de recursos que percibe la Federación por concepto de impuestos federales, derechos de minería y una parte de los ingresos petroleros Monto sujeto a las variaciones de la economía nacional e internacional Como consecuencia, los recursos que reciben los estados y municipios también varían (positiva o negativamente) EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN FEDERAL PARTICIPABLE REAL crecimiento promedio real anual de 4.3% La composición de la RFP ha cambiado debido a la caída de los precios del petróleo 13% 30% Ingresos Tributarios 2016 S.H.C.P. estima una RFP de 2, mdp 70% 87% Ingresos Petroleros 0 Fuente: Elaborado por la Dirección de Descentralización, INAFED, con datos de la SHCP