SÍNTESIS PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA ATENCIÓN AL PÚBLICO.

Transcripción

1 SÍNTESIS PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA ATENCIÓN AL PÚBLICO. Año 2.009/2.010 Dirección Provincial de Rentas. Provincia de Jujuy Ministerio de Hacienda

2 Propuesta institucional El presente Plan Estratégico de Gestión, se ha diseñado como una herramienta que pretende profundizar el proceso de mejora en la gestión institucional bajo la incorporación de criterios básicos de calidad en la atención con el agregado de un perfil especifico hacia los servicios públicos. Esta metodología refleja la firmeza de tener un profundo conocimiento de las nuevas realidades en materia tributaria, que exigen nuevas y mayores destrezas en la gestión. Justificación Como se viene sosteniendo, en diversos ámbitos, desde hace algunos años nuestra Dirección Provincial de Rentas viene promoviendo una serie de iniciativas tendientes a lograr una mayor eficiencia operativa que tengan como resultado final una mejor atención a los contribuyentes y su correlato con una mejora en los servicios a la comunidad. Aún ello, corresponde señalar ciertas falencias entre la determinación de objetivos deseados y las acciones implementadas en consecuencia. Desde esta óptica, y en cuanto a la temática de mejora en la atención, las carencias más grandes observadas tienen que ver con el carácter preponderantemente aislado y reactivo de las acciones que se llevan a cargo, sobre las cuáles la formación y capacitación en competencias específicas juegan un rol sobresaliente en la definición de prioridades institucionales. Este posicionamiento nos sitúa en la mitad del camino, desde la evidencia de confirmar muchos cambios puntuales que implican mejoras ciertas y medibles- en

3 nuestro desempeño organizacional; pero nos exige por otro lado reconocer que faltan cosas por hacer y cambios que requieren cumplimentarse. Estos últimos, nos obligan en centrar los esfuerzos, aún mas, en nuestros procesos internos orientándonos a satisfacer las necesidades y expectativas de los ciudadanos respecto a la calidad de los servicios que brindamos. Sobre este nuevo perfil de escenario se plantea una concepción diferente de las instituciones públicas bajo los siguientes propósitos: Conseguir administraciones u organismos públicos cercanos, transparente y accesible a todos los ciudadanos con la potenciación de los canales de comunicación e información Impulsar el análisis, seguimiento, control y evaluación continua de los procesos y resultados. Descentralizar y delegar competencias en la gestión. Integrar al personal, fomentando la pertenencia, la motivación y la creatividad, mediante la aplicación de nuevas tecnologías inherentes. Ello, apunta a proporcionar metodologías y herramientas para gestionar los procesos operativos funcionales sin descuidar el balance óptimo entre las dimensiones organizacional y humana. Cabe acotar, que los programas y acciones que se describen fueron pensados hacia un contexto de gran dinamismo, transformación y un mayor numero de demandas sociales, las cuales exigen una capacidad de respuesta aun mayor, desde las autoridades actuales. También, se busca que este P.E. pueda llegar no solo a nuestras autoridades jerárquicas, sino también es deseable TRANSPARENTAR LA GESTION INSTITUCIONAL logrando un mayor acercamiento hacia toda la ciudadanía, y ha todo los públicos (internos y externos), para que ellos tengan mas ingerencia

4 conociendo los proyectos que se están llevando acabo y así proponer sugerencias y/o modificaciones respetando los canales institucionales de participación. Ahora, bien, no se trata de desconocer las exigencias funcionales u operativas inmediatas, sino de integrar a la propuesta la incorporación de un plan de mejoras bajo el carácter de sistémico desde su concepción estratégica y desde la proyección a futuro de la imagen deseada de nuestra Dirección.

5 Nuestra misión y visión institucional Nuestra Visión: (nuestro sueño) Ser una Administración Tributaria reconocida a nivel País dentro de un marco de excelencia por su Eficiencia, Eficacia y por la Transparencia de sus procesos Nuestra Misión: (nuestra razón de ser) Nuestra Misión es optimizar la recaudación de origen Provincial, conforme los procesos establecidos en la normativa vigente, induciendo el cumplimiento responsable y solidario. Procurando con ello normas de control que permitan mejorar el ingreso de los fondos para dotar al Estado Provincial de los recursos necesarios para la prestación de los servicios esenciales de salud, educación, justicia, seguridad y para promover la implementación de políticas de desarrollo Provincial

6 Ejes de Innovación de la Gestión ( 1 ) CALIDAD DE SERVICIOS Promover el uso de nuevas tecnologías de gestión y el cambio de cultura institucional para elevar la eficiencia, la eficacia y la productividad. INNOVACIÓN TECNOLOGICA TRANSPARENCIA Crear y fortalecer sistemas y redes informáticas de calidad y confiabilidad, en la comunicación y/o intercambio de datos e información. Exteriorizar las acciones y políticas institucionales, como también los resultados e información relativa al uso de los recursos del Estado. PARTICIPACIÓN Y CONTROL CIUDADANO Promover la creación de sistemas, programas y otras modalidades de participación y control ciudadano sobre el desempeño institucional. OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS- PRODUCTIVIDAD Mejorar el empleo de recursos en función de resultados promoviendo la calidad institucional. Promover el desarrollo humano, en nuestro institucional 1 SISTEMAS DE GESTIÓN POR RESULTADOS.

7 Este enfoque, también denominado gestión de mejora integral, implica un cambio sustancial en las modalidades de gestión que tradicionalmente han sido instrumentadas en las administraciones públicas al considerar el desempeño organizacional en función de los resultados en lugar de hacerlo en referencia al cumplimiento estricto de normas y procedimientos, en muchos casos obsoletos desde la burocrática estatal. Lineamientos de trabajo 2.009/10 Los compromisos institucionales definidos como lineamientos básicos de trabajo /2.010 fueron presentados en parte en el Informe de Gestión que se eleva como todos los años hacia nuestras autoridades del Ministerio de hacienda.. A continuación se presenta un listado de los temas. Conviene recalcar al respecto que muchos de los ítems que se expresan a continuación se corresponden con proyectos, razón por la cual al expresarlos como compromisos de trabajo se hace referencia explicita a su tratamiento y discusión según las áreas de incumbencia operativas. 1. Nueva normativa 2. Comercio Informal / Trabajo sobre ferias 3. Fortalecimiento y Mejora de los Servicios al Contribuyente 4. Nueva estructura orgánica de la Dirección Provincial de Rentas 5. Programa Integral de Comunicación

8 Institucional 6. Programa anual de Capacitación 7. SIAT (Sistema Integrado de Administración Tributaria) 8. Comercio Informal e Inteligencia Fiscal 9. Profundización del intercambio de información a través de programas con otros organismos Aquí nos detenemos, una vez más, resaltando que situarnos a mitad de camino fue gracias entre otras cosas - al acompañamiento político y el respaldo de todas las líneas que componen el Ministerio de Hacienda de la provincia. Podemos decir con orgullo que este lineamiento político ya cuenta con más de tres años de continuidad Por otro lado, cada vez más significativo es el respaldo social de una buena parte de la ciudadanía permitiéndonos avanzar sobre estrategias múltiples de recaudación impositiva. Lo que nos resta recorrer en el camino exige la necesidad de involucrar mayores protagonistas y responsables que no solo entiendan la importancia de establecer cambios institucionales, sino que también tengan la firme convicción de llevarlos adelantes y establecer acciones para concretarlos.

9 PLANES TRANSVERSALES DE TRABAJO 1. Taller institucional: Socialización de la visión y misión institucional 2. Relevamiento interno encuesta clima laboral 3. Taller institucional: Gestión del cambio y cultura compartida 4. Fortalecimiento capacidades directivas, mandos medios y superiores. (nuevos enfoques de liderazgo y coaching) 5. Fortalecimiento de la Calidad Institucional 6. Desarrollo talleres de calidad de atención 7. Nueva normativa: Contenido del Código Fiscal, Decreto Reglamentario y Ley Impositiva de la Provincia de Jujuy 8. Fortalecimiento y Mejora de los Servicios al Contribuyente 9. Nueva estructura orgánica de la Dirección Provincial de Rentas 10. Programa Integral de Comunicación Institucional 11. Programa anual de Capacitación 12. Desarrollo Sistema informático SIAT (Sistema Integrado de Administración Tributaria) 13. Programas de Inteligencia fiscal, y presencia institucional 14. Mejora Edilicia, boxes de atención múltiple y mesa de informe 15. Desarrollo pagina web institucional