México, Distrito Federal, a dieciséis de octubre de dos mil quince.

Transcripción

1 1 EXPEDIENTE CRR/02/15 RECURRENTE: MARÍA DEL ROSARIO CERVANTES CONTRERAS RECURSO DE REVISIÓN COMISIONADO PONENTE: LIC. ÁNGEL CARPINTEYRO GONZÁLEZ México, Distrito Federal, a dieciséis de octubre de dos mil quince. V i s t o s, para resolver el recurso de revisión número CRR/02/15, interpuesto por la C. María del Rosario Cervantes Contreras, en contra del término en que se emitió la respuesta a la solicitud de información de fecha nueve de mayo del año en curso e identificada bajo el número T095/2015 del índice de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios. R E S U L T A N D O PRIMERO.- Mediante petición realizada a través del correo electrónico carricitos2015@hotmail.com de fecha nueve de mayo de dos mil quince, recibido el día once del mismo mes y año en que se actúa en la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios, dirección electrónica enlace@tribunalesagrarios.gob.mx, la C. María del Rosario Cervantes Contreras solicitó se le proporcionara la siguiente información: Solicito copia en versión pública de la sentencia del juicio agrario expediente 703/2005 emitida por el tribunal unitario agrario número 27 ubicado en el municipio de Guasave, Sinaloa (sic). SEGUNDO.- Con fecha cinco de junio de dos mil quince, la Jefa de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios notificó a través del correo enlace@tribunalesagrarios.gob.mx, en la dirección electrónica de la solicitante carricitos2015@hotmail.com, la ampliación del término para la respuesta a su solicitud de información Folio T095/2015, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 132 y 137 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. TERCERO.- Con fecha dos de julio de dos mil quince, la Jefa de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios notificó a través del correo enlace@tribunalesagrarios.gob.mx, en la dirección electrónica de la solicitante carricitos2015@hotmail.com, la ampliación del término para la respuesta a su solicitud de información Folio T095/2015, en cumplimiento al artículo 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y de conformidad con el Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, establece las bases de interpretación y aplicación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. CUARTO.- Inconforme con la falta de respuesta a su solicitud de información por parte de la Titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios, la C. María del Rosario Cervantes Contreras con fecha tres de agosto de dos mil quince interpuso

2 2 recurso de revisión ante el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, expresando los agravios que consideró pertinentes. QUINTO- Por oficio INAI/OCP/XPM/222/15 de siete de agosto del año en curso, suscrito por la Dra. Ximena Puente de la Mora, Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, remitió al Tribunal Superior Agrario, por tratarse de su competencia exclusiva y que no está sujeto a la jurisdicción de ese organismo garante, escrito original y anexos de nueve de julio de dos mil quince, por el cual la particular promueve recurso de revisión. SEXTO.- Por proveído de fecha dieciocho de agosto de dos mil quince, la Comisión para la Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios, tuvo a la recurrente C. María del Rosario Cervantes Contreras, interponiendo recurso de revisión. Con motivo de lo anterior, se requirió al Titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios para que rindiera el informe a que se refiere el artículo 88 del Reglamento de la Ley de la materia, lo que aconteció por oficio UTAITA/202/2015 de fecha cuatro de septiembre de dos mil quince, así como al Comité de Transparencia de los Tribunales Agrarios para que manifestara lo que a su derecho conviniera, lo que realizó por oficio TSA/CDT/035/2015 de primero de septiembre del año en curso; informes de los que se desprende que en fecha trece de julio de dos mil quince ese Comité emitió una resolución por la cual determinó que la información solicitada por la C. María del Rosario Cervantes Aguirre tiene el carácter de RESERVADA y le fue notificada el día quince de julio de la presente anualidad en el medio que la revisionista señaló para tales efectos a través de la citada Unidad de Transparencia. Con dichas constancias, la Comisión turnó el expediente al Comisionado Ponente para la substanciación y formulación del proyecto de resolución. SÉPTIMO.- En términos de los artículos 55 fracción I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, 83 último párrafo de su Reglamento y 24 del Reglamento de los Tribunales Agrarios para la Transparencia y Acceso a la Información, el Comisionado Ponente entregó a los demás integrantes de la Comisión para la Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios, el proyecto de resolución. C O N S I D E R A N D O PRIMERO.- Esta Comisión para la Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios es competente para conocer y resolver el presente recurso de revisión de conformidad con lo dispuesto por los artículos 24 del Reglamento de los Tribunales Agrarios para la Transparencia y Acceso a la Información, en relación con el artículo 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

3 3 SEGUNDO.- El escrito de interposición del presente recurso de revisión reunió los requisitos previstos en el artículo 54 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. TERCERO.- Por orden y técnica jurídica, esta Comisión se ocupa, en primer término, del análisis sobre la procedencia del recurso de revisión número CRR/02/2015, promovido por María del Rosario Cervantes Contreras en contra de la falta de respuesta a su solicitud de información T095/2015, del índice de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios. En ejercicio de la facultad conferida de los numerales señalados en el considerando PRIMERO y en observancia de lo previsto por la ley de la materia en cuanto a los requisitos que deben satisfacerse, corresponde a esta Comisión determinar la procedencia o improcedencia del recurso de revisión de que se trata. Lo anterior, considerando que el estudio de las causas de improcedencia del recurso de revisión es una cuestión de orden público que debe realizarse de forma oficiosa por esta Comisión. Sobre el particular, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en su Título Segundo, Capítulo IV, establece lo relativo al recurso de revisión, siendo que de los artículos 49 y 50, se desprende que para la procedencia del recurso de revisión, deben actualizarse los siguientes supuestos: Artículo 49.- El solicitante a quien se la haya notificado, mediante resolución de un Comité: la negativa de acceso a la información, o la inexistencia de los documentos solicitados, podrá interponer, por sí mismo o través de su representante, el recurso de revisión ante el Instituto o ante la Unidad de Enlace que haya conocido el asunto, dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de la notificación. La Unidad de Enlace deberá remitir el asunto al Instituto al día siguiente de haberlo recibido. Artículo 50.- El recurso también procederá en los mismos términos cuando: I. La dependencia o entidad no entregue al solicitante los datos personales solicitados, o lo haga en un formato incomprensible; II. La dependencia o entidad se niegue a efectuar modificaciones o correcciones a los datos personales; III. El solicitante no esté conforme con el tiempo, el costo o la modalidad de entrega; o IV. El solicitante considere que la información entregada es incompleta o no corresponde a la información requerida en la solicitud. Toda vez que en el caso en estudio, la recurrente se duele de que el tiempo transcurrido para otorgar la información ha transcurrido en exceso, no se actualiza en particular ninguno de los supuestos establecidos por los artículos 49 y 50 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y al no cumplirse con el requisito de

4 4 procedencia material del recurso de revisión, se llega a la conclusión de que el mismo resulta improcedente. Aunado a lo anterior, sí se dio respuesta a la revisionista tal y como se aprecia de las constancias que obran en autos y que corresponde a los informes rendidos por la Titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios y del Comité de Información de los Tribunales Agrarios, que a la recurrente le fue notificada en el medio electrónico que señaló la resolución de dicho Comité, en donde se le hizo de su conocimiento que la información que solicitó es RESERVADA. Para mayor precisión se transcribe la parte medular de los citados informes: NOVENO.- Por acuerdo de trece de julio de dos mil quince, este Comité de Transparencia resolvió lo siguiente: PRIMERO.- Se confirma la clasificación de información RESERVADA en relación al juicio agrario 703/2005 del índice del Tribunal Unitario Agrario del Distrito 27, con sede en Guasave, Sinaloa, al haberse constatado que se encuentra pendiente de resolución en el amparo directo número 643/2014 en el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Décimo Segundo Circuito. SEGUNDO.- Se hace saber a la C. MARÍA DEL ROSARIO CERVANTES CONTRERAS que, en contra de esta resolución, puede interponer recurso de revisión, por si misma o a través de su representante, dentro de los quince días hábiles siguientes a la notificación de este resolución. TERCERO.- Notifíquese DÉCIMO. Por oficio de quince de julio próximo pasado la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios notificó, vía correo electrónico, la resolución anterior dictada por el Comité, a la C. ROSARIO CERVANTES CONTRERAS, en la dirección de referencia: [carricitos2015@hotmail.com], enviándole la mencionada resolución como archivo adjunto. No es obstáculo a la determinación alcanzada para declarar la improcedencia del recurso de revisión el aspecto material consistente en que, mediante acuerdo de dieciocho de agosto de dos mil quince, esta Comisión haya admitido el recurso de revisión, toda vez que dicho proveído constituye un acuerdo de trámite, derivado del examen preliminar del expediente; en cambio corresponde a esta Comisión decidir sobre los elementos y requisitos de admisibilidad, procedencia y el fondo del asunto materia del mismo, dado que, tal como sucede en la especie, en autos quedó probado el elemento de improcedencia determinado. Por lo anteriormente expuesto, y con apoyo en el artículo 55 fracción V de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 24 y 28 del Reglamento de los Tribunales Agrarios para la Transparencia y Acceso a la Información se R E S U E L V E ÚNICO.- Es improcedente el recurso de revisión CRR/02/2015 interpuesto por la C. María del Rosario Cervantes Contreras de conformidad con los razonamientos expuestos en el Considerando Tercero de la presente resolución.

5 5 SEGUNDO.- Notifíquese personalmente a la recurrente y en su oportunidad, archívese el presente expediente como asunto total y definitivamente concluido. Así por unanimidad de votos, lo resolvió la Comisión para la Transparencia y Acceso a la Información de los Tribunales Agrarios; firman los Comisionados Presidenta Magistrada Carmen Laura López Almaraz, Licenciado Ángel Carpinteyro González y Licenciado Carlos Alberto Broissin Alvarado, siendo ponente el segundo de los nombrados, en sesión celebrada el dieciséis de octubre de dos mil quince. Lic. Carmen Laura López Almaraz Magistrada Supernumeraria Presidenta de la Comisión Lic. Ángel Carpinteyro González Director General de Asuntos Jurídicos Comisionado Lic. Carlos Alberto Broissin Alvarado Secretario General de Acuerdos Comisionado