Crecer como Región. Claves para el desarrollo de Antioquia en la próxima decada
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- Vicenta Maidana Fuentes
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1 Crecer como Región Claves para el desarrollo de Antioquia en la próxima decada
2 Contenido Logros en materia económica : Qué tenemos? Crecimiento y Desarrollo: Qué nos falta? La agenda pendiente: Qué hay que hacer? Comentarios finales
3 1 Logros en materia económica : Qué tenemos?
4 1. Logros en materia económica no será un año fácil para la economía del país ni para la región. Factores que imprimen volatilidad en el entorno internacional Factores de manejo del gobierno nacional determinantes para el crecimiento del país Factores que favorecerán el crecimiento de la región Precio del petróleo. Decisiones de la FED. Menor crecimiento de China. Eficiencia en el recaudo de impuestos. Reducción de los gastos de funcionamiento del Gobierno. Inversión pública regional y local. Inicio de las obras de Autopistas para la Prosperidad. Desempeño favorable de la industria de la construcción.
5 1. Logros en materia económica Economía de Antioquia crece de manera estable aún en medio de un difícil entorno internacional. Durante 2015 la economía regional creció 3,6 %. Se espera un crecimiento cercano a 3,3 % para el año 2016.
6 La preocupación para Antioquia no puede estar solo concentrada en el crecimento de su economía. Se han construido muchas capacidades durante las últimas décadas en la región y se deben revisar los mecanismos para que el crecimiento económico impacte de mejor manera el desarrollo y el bienestar.
7 1. Logros en materia económica Logro 1. Crecimiento promedio del PIB superior al nacional En el período , la economía de Antioquia creció a una tasa promedio anual de 4,7 %, mientras que el PIB de Medellín creció a una tasa promedio de 5,79 %. 10,00 PIB per cápita (USD) 8,00 Crecimiento promedio anual ,00 4,7% % 4,00 2,00 4,76% 0,00 Crecimiento promedio anual ,79% Fuente: DANE Cuentas Departamentales Departamento Administrativo de Planeación, Alcaldía de Medellín Cuentas Económicas de Medellín Cálculos: Estimados 2015 y 2016 para Antioquia Unidad de Investigaciones Económicas, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia. -2, Colombia 4,71 6,70 6,90 3,55 1,65 3,97 6,59 4,04 4,94 4,55 3,10 2,80 Antioquia 5,67 7,17 7,02 1,69-0,64 3,31 8,20 4,05 4,68 6,98 3,60 3,30 Medellín 8,4 8,1 4 3,5 5,7 8,5 4,4 3,7
8 1. Logros en materia económica Logro 2. Crecimiento sostenido del PIB per cápita, especialmente en Medellín. En 2014, el PIB per cápita de la región alcanzó USD 7.992,5, mientras que el de Medellín alcanzó USD ,7 en PIB per cápita (USD) , , ,7 Medellín 7.992,5 Antioquia Fuente: DANE Cuentas Departamentales Dirección de Planeación, Alcaldía de Medellín Cuentas Económicas de Medellín Cálculos: Unidad de Investigaciones Económicas, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia p 2014p Santander Bogotá D. C. Medellín Antioquia Valle Atlántico
9 1. Logros en materia económica Logro 2. Crecimiento sostenido del PIB per cápita, especialmente en Medellín. En 2014, el PIB per cápita de la región alcanzó USD 7.992,5, mientras que el de Medellín alcanzó USD ,7 en PIB per cápita (USD) , , ,7 Medellín 7.992,5 Antioquia p 2014p Fuente: DANE Cuentas Departamentales Dirección de Planeación, Alcaldía de Medellín Cuentas Económicas de Medellín Cálculos: Unidad de Investigaciones Económicas, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia. Medellín Antioquia
10 1. Logros en materia económica Logro 3. Marcado crecimiento de la inversión pública. La inversión pública (departamental y municipal) creció en términos reales 5,5 % promedio anual entre 2004 y Inversión pública en Medellín y Antioquia* Millones de pesos constantes 2014= Var. promedio (%) Var. promedio (%) Var. promedio (%) -1,1% 18,6 % 10,2 % 9 % -2,1 % 4 % Var. promedio (%) 9,8 % 2,6 % Gobernación de Antioquia Alcaldía de Medellín * Construido con la información de los Planes Plurianuales de Inversión de los respectivos Planes de Desarrollo. Fuente: Planes de Desarrollo de Medellín y Planes de Desarrollo de Antioquia , y Veeduría, Balance de Gestión de los Planes de Desarrollo de Medellín Secretaría de Hacienda, Ejecución presupuestal histórica anual de gastos
11 1. Logros en materia económica Logro 3. Marcado crecimiento de la inversión pública. La inversión en infraestructura y equipos (departamental y municipal) creció en términos reales un 26 % promedio anual entre 2005 y Inversión del Departamento de Antioquia y la Alcaldía de Medellín (Pesos constantes 2014=100) ,8 % ,2 % Fuente: Banco de la República. Antioquia Medellín
12 1. Logros en materia económica Logro 3. Marcado crecimiento de la inversión pública. La inversión pública per cápita en Medellín es la más alta entre la principales ciudades del país Ciudades colombianas: inversión per cápita Medellín Bogotá B/quilla B/manga Cali Cartagena Manizales Fuente: Medellín Cómo Vamos.
13 1. Logros en materia económica Logro 4. Crecimiento sostenido de la inversión privada. La inversión neta en sociedades tuvo un crecimiento real promedio de 17,7 % entre 2005 y Inversión neta en Sociedades (Pesos constantes 2014=100) Miles de pesos constantes Inbocar S.A. EPM Inversiones Aguas Nacionales EPM S.A. ESP Inversión neta en sociedades (2014=100) Fuente: Registro Público Mercantil Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.
14 1. Logros en materia económica Logro 5. Aumento de la base empresarial. La base empresarial registró entre 2005 y 2015 un crecimiento promedio anual de 4 %. Dicho crecimiento se expresó, a su vez, en un incremento significativo de la densidad empresarial, que es el total de empresas por cada mil habitantes. Medellín - Densidad empresarial 36,2 Empresas por cada mil habitantes 24,4 25,5 25,9 25,7 24,6 26,5 28,3 27,9 29,2 31, Fuente: Registro Público Mercantil Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.
15 2 Crecimiento y Desarrollo: Qué nos falta?
16 No obstante los buenos resultados económicos de la última década, la ciudad y la región todavía tienen tareas inconclusas en cuanto a generación de oportunidades y equidad para el desarrollo.
17 2. Crecimiento y Desarrollo 2.1. Qué nos falta? Mejores indicadores de empleo y formalidad laboral Aunque el desempleo se ha reducido en la región, sigue estando por encima del promedio nacional: 9,1 % en La tasa de informalidad del empleo se mantiene por encima del 40 %: en 2015 el promedio llegó a 43,3 %. Antioquia y Medellín y Valle de Aburrá Tasa de desempleo 18,0 16,0 13,8 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 12,1 10,2 9,4 Fuente: DANE. Cálculos: Unidad de Investigaciones Económicas, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia. 0, Antioquia Medellín y VA
18 2. Crecimiento y Desarrollo 2.2. Qué nos falta? Reducción insuficiente de los índices de pobreza. En la última década Antioquia redujo en 17,5 puntos porcentuales los índices de pobreza. Sin embargo la región registra, después de Atlántico, la segunda tasa más alta de pobreza entre las cinco principales regiones del país. 60,0 Índice de pobreza* 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Total Nacional Antioquia Medellín AM Bogotá D.C. Santander Valle del Cauca Atlántico *Pobreza Monetaria Fuente: DANE.
19 2. Crecimiento y Desarrollo 2.3. Qué nos falta? Cierre de brechas entre las subregiones de Antioquia. Se mantienen grandes brechas en los indicadores de pobreza y miseria entre el Valle de Aburrá (incluye Medellín) y el resto de subregiones. Antioquia - Personas en condición de pobreza y miseria, según la subregión Bajo Cauca Urabá Occidente Nordeste Magdalena Medio Norte Suroeste Oriente Valle de Aburrá Total Departamento 2,23 4,36 8,50 11,49 8,15 17,94 16,27 16,65 20,90 24,24 22,96 30,32 28,37 31,83 39,33 37,46 42,23 49,95 53,06 58,96 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 Fuente: DANE. Última actualización: junio 30 de Pobres: personas con al menos una Necesidad Básica Insatisfecha NBI. Miseria: personas con dos o más NBI. Las NBI son evaluadas por medio de: viviendas inadecuadas, viviendas con hacinamiento crítico, viviendas con servicios inadecuados, viviendas con alta dependencia económica, viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la escuela. Proporción de personas en miseria (%) Proporción de personas pobres (%)
20 2. Crecimiento y Desarrollo 2.4. Qué nos falta? Mejores índices de distribución del ingreso. Mientras que en el país y en las principales regiones se ha reducido la brecha en distribución del ingreso, la de Antioquia se mantiene y la de Medellín se incrementó levemente en 2014 comparado con ,600 0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000 Total Nacional Antioquia Medellín Atlántico Valle del Cauca Santander Bogotá D.C ,557 0,555 0,522 0,507 0,535 0,526 0, ,538 0,555 0,526 0,445 0,488 0,497 0,502 Fuente: DANE.
21 3 La agenda pendiente: Qué hay que hacer?
22 Antioquia ha progresado en el desarrollo de capacidades competitivas. Sin embargo, se han identificado brechas en las que deberá trabajar para alcanzar un crecimiento sostenible e incluyente en la próxima década.
23 3. La agenda pendiente 3.1. Qué hay que hacer? Infraestructura. Los grandes proyectos de infraestructura, además de conectar a la región con destinos internacionales, generarán impactos significativos que requerirán de una institucionalidad organizada y proactiva. Darién International Port* Puerto en el Golfo de Urabá Reducción de las distancias de Medellín, Bogotá y el Eje Cafetero hasta el Caribe, frente a los puertos de Cartagena y Barranquilla: -41 %, -18 % y -32 %, respectivamente. Reducción de los costos de transporte*** desde Medellín, Bogotá y el Eje Cafetero hasta el Caribe, frente a los puertos de Cartagena y Barranquilla: -50 %, -18 % y -38 %, respectivamente nuevos empleos al año 2022 en la zona de influencia del proyecto. Autopistas para la Prosperidad** La inversión en Autopistas para la Prosperidad le significará al departamento 1,5 puntos adicionales en el incremento del PIB. La región podría crecer a tasas superiores a 6 % promedio anual. Reducción promedio de 38 % de los costos de transporte con proyectos 4G a los puertos del Caribe desde Medellín, Bogotá y el Eje Cafetero nuevos empleos entre directos e inducidos. Si la demanda de trabajo fuera satisfecha con la oferta laboral existente en Antioquia, la tasa de desocupación caería aproximadamente al 5.4 %. *Fuente: Estudio Prefactibilidad M&N / Costo viaje por camión (USD). **Fuente: Gobernación de Antioquia, Universidad de Antioquia y Universidad Pontificia Bolivariana. Análisis de las implicaciones sociales y económicas de las Autopistas para la Prosperidad en el Departamento de Antioquia, *** Con carreteras y tarifas actuales. Nota: el Eje Cafetero es conformado por los departamentos de Caldas, Risaralda y Quindío.
24 3. La agenda pendiente 3.2. Qué hay que hacer? Innovación La destinación eficiente de mayores recursos a ciencia, tecnología e innovación, coherente con una estrategia de especialización inteligente, tendrá efectos importantes en la economía de la región, aportando un punto adicional de crecimiento al PIB. Antioquia - Colombia, evolución de la inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación ACTI-* e Investigación y Desarrollo -I+D-** como porcentaje del PIB 0,78 0,87 0,78 0,8 0,77 0,81 0,75 0,55 0,56 0,53 0,55 0,41 0,44 0,47 0,42 0,32 0,31 0,31 0,3 0,18 0,18 0,17 0,17 0,48 0,51 0,48 0,5 0,51 0,48 0,5 0,42 0,41 0,42 0,42 0,44 0,41 0,33 0,2 0,21 0,21 0,21 0,22 0,22 0,22 Fuente: OCyT, 2013 Cálculos: OCyT ACTI Antioquia ACTI Nacional I+D Anioquia I+D Nacional *Las actividades de ciencia, tecnología e innovación (ACTI) comprenden las actividades sistemáticas estrechamente relacionadas con la producción, adquisición, promoción, difusión y aplicación de los conocimientos científicos y técnicos en todos los campos de la ciencia y la tecnología. Incluyen actividades tales como la Investigación y desarrollo (I+D), la enseñanza y la formación científica, los servicios científicos y tecnológicos, la administración y otras actividades de apoyo y la innovación. **Investigación y Desarrollo (I+D) comprende el trabajo creativo llevado a cabo de forma sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de esos conocimientos para crear nuevas aplicaciones.
25 3. La agenda pendiente 3.3. Qué hay que hacer? Innovación En Antioquia, 44,8 % de la inversión en ACTI es ejecutada por las empresas. Además de mayores montos de inversión, se requiere que las instituciones del ecosistema de innovación trabajen de manera ordenada con los empresarios de la región alrededor de la gestión del conocimiento y la innovación. Antioquia - Inversión en ACTI por sectores* TIPO DE ENTIDAD Empresas 34,4% 27,2% 27,4% 50,7% 52,6% 38,2% 43,1% 41,0% 47,0% 44,8% 41,7% Instituciones de Educación superior Centros de investigación y desarrollo tecnológico 56,3% 0,563 51,6% 36,5% 33,0% 40,7% 39,6% 37,9% 35,2% 35,3% 40,9% 6,5% 9,4% 7,9% 7,1% 6,3% 8,6% 6,6% 9,6% 8,9% 10,0% 8,0% Hospitales y Clínicas 2,8% 3,1% 9,9% 4,0% 3,9% 6,7% 4,5% 4,2% 3,6% 4,8% 4,6% ONG, asociaciones y agremiaciones profesionales 0,6% 0,7% 0,7% 0,4% 0,2% 2,9% 3,3% 3,7% 3,4% 3,4% 2,3% Entidades gubernamentales 2,1% 3,3% 2,6% 1,2% 1,8% 2,3% 2,4% 3,1% 1,5% 1,7% 2,2% IPSFL al servicio de las empresasas 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,4% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,0% 0,3% Total ACTI Fuente: OCyT, Cálculos: OCyT
26 3. La agenda pendiente 3.3. Qué hay que hacer? Innovación Capacidad de generación de valor. Trabajar de manera ordenada con los empresarios de la región alrededor de la gestión del conocimiento y la innovación, tiene resultados significativos. Fortalecimiento de la capacidad de negociación. Facilitación de procesos de negociación con inversionistas internacionales. Fortalecimiento en las herramientas contractuales relativas a propiedad intelectual. Relacionamiento entre empresas y los centros de investigación y universidades para el desarrollo de proyectos conjuntos.
27 3. La agenda pendiente 3.3. Qué hay que hacer? Base empresarial en expansión. Alcanzar en la próxima década una densidad empresarial de 50 empresas por cada mil habitantes, similar al promedio registrado en países OCDE. Medellín - Densidad empresarial (No. De empresas por cada habitantes) 36,2 Empresas por cada mil habitantes 24,4 25,5 25,9 25,7 24,6 26,5 28,3 27,9 29,2 31, Fuente: Registro Público Mercantil. Cálculos: Unidad de Investigaciones Económicas, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia
28 3. La agenda pendiente 3.3. Qué hay que hacer? Base empresarial en expansión. Para expandir y fortalecer la base empresarial de Antioquia, los esfuerzos deberán orientarse en tres frentes: emprendimiento, formalización empresarial, y fortalecimiento. Solo un trabajo simultáneo y coordinado en estos aspectos, permitirá tanto el crecimiento de la base empresarial, como su transformación y especialización. Base empresarial Creación de nuevas empresas Fortalecimiento de empresas existentes Informalidad empresarial Entorno de los negocios / Simplificación de trámites
29 3. La agenda pendiente 3.4. Qué hay que hacer? Educación. Un aumento de 1 % en la cobertura educativa se refleja en un aumento de 0,11 % en el PIB a los siete años. Se requiere una mayor inversión en calidad de la educación media y básica, así como en cobertura en educación superior; que sea coherente con la estrategia de especialización productiva de la región. 60 % Tasa de absorción inmediata a educación superior 50 % 40 % Nacional (34,6%) 30 % 20 % 10 % 0 % BOGOTÁ D.C. QUINDÍO SAN ANDRÉS CUNDINAMARCA SANTANDER TOLIMA NORTE DE SANTANDER RISARALDA BOYACÁ HUILA META ATLANTICO ANTIOQUIA GUAVIARE GUAINÍA CASANARE LA GUAJIRA ARAUCA CAQUETÁ BOLÍVAR CESAR VICHADA CALDAS VALLE DEL CAUCA SUCRE CAUCA CHOCÓ PUTUMAYO NARIÑO MAGDALENA CÓRDOBA VAUPÉS AMAZONAS
30 3. La agenda pendiente 3.4. Qué hay que hacer? Educación. Mayores estándares de calidad en la educación media, garantizarán mejores competencias de los estudiantes y facilitará su ingreso y permanencia a la educación superior. Tasa de deserción anual por departamentos Nivel Universitario Nivel Técnico y Tecnológico Caldas Boyacá Caquetá Quindío Cauca Sucre Córdoba Nariño Tolima Norte de Santander Magdalena Santander Chocó Bolívar Cundinamarca Valle del Cauca La Guajira Risaralda Antioquia Bogotá Cesar Atlantico Huila Meta Casanare 6,3 7,2 7,5 8,8 8,9 8,9 8,9 8,9 9,1 9,2 9,2 9,4 9,5 9,6 10,1 10,4 10,8 10,8 10,8 11,0 11,2 11,7 11,8 12,1 12,2 Córdoba Chocó Cauca Boyacá Cundinamarca Quindío Magdalena Risaralda Valle del Cauca Sucre Huila Antioquia Norte de Santander Tolima Santander Meta Bolívar Caldas La Guajira Bogotá Atlantico Nariño 9,9 12,2 14,4 15,5 15,8 18,4 18,5 18,9 19,0 19,1 19,4 19,4 21,7 21,9 22,1 23,2 23,4 26,4 27,2 27,7 28,6 30,1 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 Fuente: Ministerio de Educación 2014
31 3. La agenda pendiente 3.5. Qué hay que hacer? Aprovechamiento de la institucionalidad regional. La articulación e integración de iniciativas públicas y privadas garantizará una mayor coordinación, el aprovechamiento del conocimiento acumulado y la integración y especialización de la oferta de servicios en función de propósitos y metas comunes.
32 3. La agenda pendiente 3.5. Qué hay que hacer? Aprovechamiento de la institucionalidad regional Grupo Infraestructura para la Competitividad
33 4 Comentarios finales
34 4. Comentarios finales En la última década, la región mostró logros significativos en crecimiento, inversión y generación de riqueza. Estos logros no se han reflejado en una reducción significativa de los índices de desempleo, pobreza e inequidad. Antioquia enfrenta un reto sin precedentes: lograr en la región un desarrollo articulado e incluyente, a partir de la construcción de nuevas capacidades sociales, institucionales y empresariales orientadas a la diversificación y sofisticación de la actividad económica. Un determinante para cerrar las brechas entre Medellín y el resto de Antioquia estará asociado a la especialización productiva, a la capacidad de mejorar la interacción entre las empresas, la inversión y las políticas públicas locales y regionales. Desarrollar una plataforma de servicios para soportar las nuevas demandas empresariales.
CONTENIDOS. Logros en materia económica : Qué tenemos? Crecimiento y Desarrollo: Qué nos falta? La agenda pendiente: Qué hay que hacer?
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