Seguridad y salud laboral en clínicas veterinarias
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- Emilio Olivera Vidal
- hace 8 años
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1 Seguridad y salud laboral en clínicas veterinarias Ignacio R. García Gómez Amparo Pérez Alonso Elena Peribáñez Blasco Victoria Eugenia Sánchez García
2 Autores (por orden alfabético) Ignacio R. Garcia Gómez Veterinario. Técnico Superior en P.R.L. Amparo Pérez Alonso Abogada Elena Peribáñez Blasco Veterinaria. Técnico Superior en P.R.L. Victoria Eugenia Sánchez García Economista. Técnico Superior en P.R.L. Diseño, maquetación y edición Axón Comunicación, Calle Dulcinea nº 42, Madrid Empresas patrocinadoras
3 Seguridad y salud laboral en clínicas veterinarias Ignacio R. García Gómez Amparo Pérez Alonso Elena Peribáñez Blasco Victoria Eugenia Sánchez García
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5 Agradecimientos: A Maru, Daniel y Pablo por el tiempo robado. A Nuestros Padres por la posibilidad dada. A Vicente y Antonio por la oportunidad ofrecida. A Félix, Sonia y sus parásitos : Y a todos aquellos que han hecho posible este libro, Gracias Enrique y Miguel Ángel.
6 6 Indice
7 Seguridad y salud laboral en clínicas veterinarias Indice Prólogo 10 Introducción 14 Siniestrabilidad laboral en la actividad clínica veterinaria 15 La obligación de coordinación y colaboración de actividades en las clínicas veterinarias...22 Los equipos de trabajo...25 Las obligaciones del trabajador...26 Principios básicos en prevención de riesgos laborales 28 Introducción 29 Relación entre condiciones de Trabajo y Salud...30 Riesgos Laborales, Naturaleza de los riesgos...31 Técnicas de Prevención...32 Los principios de Prevención...33 El plan de prevención de riesgos 37 La evaluación de riesgos 40 Criterios de actuación...41 Métodos para realizar la evaluación de riesgos laborales...42 Los Registros documentales...44 El plan de emergencia y autoprotección 45 El documento de la Evaluación de Riesgos...46 Medios de Protección...46 El Plan de Emergencia...48 La Implantación del Plan...50 La prevención de riesgos laborales y la clínica veterinaria 52 Características de trabajo veterinario...53 La carga mental y la carga física
8 Indice Elementos que inciden sobre la seguridad y la salud en las clínicas veterinarias 60 Seguridad laboral: los accidentes laborales y sus factores de riesgo...61 La salud y la seguridad laboral...62 Los conceptos de Salud y Riesgo...62 Las Técnicas de Prevención...63 Los factores de riesgo más usuales...65 Riesgos por manejo de los animales...66 Riesgos por agentes biológicos...70 Riesgos producidos por instrumental veterinario...76 Riesgos producidos por inhalación o contacto con sustancias nocivas y peligrosas..77 Riesgos por sobreesfuerzos...79 Riesgos Eléctricos...80 Riesgos producidos por vehículos en circulación...81 Enfermedades profesionales en el ejercicio de la profesión veterinaria...83 Zoonosis...84 Zoonosis laboral...87 Toxoplasmosis...87 Criptosporidiosis...88 Giardiasis...88 Toxocara canis y toxocara cati...89 Anquilostoma...90 Sarna sarcoptica...90 Bartonellosis. Enfermedad del arañazo del gato...90 Leptospirosis...91 Dermatofitosis...91 Psittacosis...92 Campilobacteriosis...93 Cuadro resumen...95 El marco jurídico de la seguridad y la salud laboral 102 El marco internacional de la seguridad y la salud laboral La Organización Internacional del Trabajo (OIT) La Unión Europea La ley de prevención de riesgos laborales Las obligaciones del empresario La organización de la prevención de riesgos laborales en la empresa Modalidades de organización de la prevención Los servicios preventivos en el ámbito de la administración Documentación obligatoria La obligación de coordinación y colaboración de actividades en las clinicas veterinarias La obligación de información, consulta y participación
9 Seguridad y salud laboral en clínicas veterinarias Otros deberes del empresario Los equipos de trabajo Actuaciones frente a situaciones de emergencia y riesgos graves e inminentes Formación obligatoria en prevención de riesgos laborales La vigilancia de la salud Las obligaciones del trabajador Responsabilidades, infracciones y sanciones. Régimen disciplinario Infracciones Sanciones Anexo I. Listado de legislación sobre prevención de riesgos laborales 136 Normativa general Seguridad Social Profesionales autónomos Servicios de Prevención Servicios de prevención Seguridad Ruido Formación Equipos de Trabajo Equipos de Protección Individual Lugares de Trabajo Seguridad Higiene Agentes Químicos Agentes Biológicos Ruido Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Ergonomía
10 10 Prólogo
11 Seguridad y salud laboral en clínicas veterinarias Prólogo D. Joaquim Arymani Barcelo Director General de DISTRIVET-TROY La actividad clínica veterinaria esta en continuo progreso de técnicas, instrumentos y nuevas tecnologías, todas ellas con el objetivo de proporcionar un servicio de calidad a la sociedad donde se integra su actuación profesional. Pero esta actividad se ve igualmente influenciada de manera permanente con los propios avances y progresos de la sociedad donde ejerce su labor y sin duda debe adaptarse a los marcos normativos y de relación en todo lo concerniente a la actividad laboral que proporciona. De esta forma nace el objetivo de introducir el concepto de marco preventivo de la actividad laboral veterinaria no sólo como la ineludible obligación legislativa, sino incluso como una herramienta más de función del profesional veterinario como herramienta de productividad y salud en la obtención de productos con una seguridad TOTAL. La creciente concienciación en seguridad laboral está siendo notable en los últimos años, desde la promulgación de la Ley de Prevención 1995 y los Reglamentos que la han desarrollado. Hay muchas pruebas de ello: el nivel de tolerancia cero que el público manifiesta hacia los accidentes laborales, la atención continua de los medios de comunicación, los miles de técnicos de prevención que ya trabajan en nuestras empresas, el nivel de formación de muchos trabajadores sabedores de sus riesgos, planes de emergencia, etc. Sin embargo, los accidentes siguen produciéndose porque, en opinión de muchos, no hay Cultura Preventiva. O, más exactamente, no hay lo que podríamos llamar costumbres preventivas de trabajo: hay modos de trabajar que parecen favorecer los accidentes y otros que, por el contrario, parecen evitarlos. Un ejemplo: dos veterinarios que deben asistir a un parto, uno de ellos emplea ropa y equipos protectores adecuados (guantes, gafas), en tanto que el otro no. No hay duda en que la asistencia ofrecida por ambos profesionales puede ser igual de buena, el hecho de observar ciertas medidas de autoprotección no tienen por qué incidir en una mejor o peor la práctica clínica, pero el primer veterinario está disminuyendo los riesgos de contraer una enfermedad profesional. El cambio cultural es una cuestión muy práctica que interesa a todas las empresas, grandes y pequeñas, y a todos los profesionales autónomos; así como a todos los actores de la prevención (autoridades, empresarios, trabajadores, sindicatos, asociaciones...). Necesitamos cambiar costumbres de riesgo por costumbres preventivas si queremos resolver la siniestralidad laboral. Es posible cambiar las costumbres de trabajo? La respuesta es sí. Las costumbres se pueden cambiar si se identifican las más adecuadas y se buscan con compromiso, trabajo en equipo y dedicación. 11
12 Prólogo Nuestra participación en un proyecto como es este libro, no solo viene a suponer una nueva orientación de las empresas distribuidoras en proporcionar productos a buen precio sino muy al contrario proporcionar el concepto de soluciones eficaces y herramientas útiles a nuestros clientes los veterinarios en un convencimiento que si bien el precio es un factor de inolvidable presencia en nuestro concepto de negocio, los productos y servicios de calidad y adecuados es también base de nuestra orientación como empresa moderna. Sirva por ultimo, felicitar a los autores por este trabajo, en el convencimiento que sin duda va significar un punto de referencia para las actividades clínicas veterinarias dedicadas a las mascotas, no sólo por la adecuación de estas actividades a la legislación vigente sino por que, y estoy convencido de ello, puede significar un futuro de bienestar para los veterinarios, evitando no sólo el padecimiento de patologías sino de accidentes u otros hechos que pudieran desencadenar letales consecuencias. D. Joaquim Arymani Barcelo Director General de DISTRIVET-TROY 12
13 Seguridad y salud laboral en clínicas veterinarias 13
14 14 Introducción
15 Seguridad y salud laboral en clínicas veterinarias Siniestrabilidad laboral en la actividad clínica veterinaria Los riesgos asociados a las actividades laborales aparecen desde que el hombre inventó las primeras herramientas en la edad de piedra, pero en la antigüedad no se le daba ninguna importancia a la persona en el ámbito del trabajo, basta con reflexionar un poco sobre el gasto de vidas humanas que supusieron las obras monumentales, como las pirámides egipcias o los acueductos romanos. Pero ya alrededor del año a.c. aparece en Mesopotamia el Código Hammurabi, primer antecedente histórico conocido de una normativa de protección al trabajador, con este Código se desarrollaron una serie de normas de protección del débil frente al fuerte, una definición detallada de indemnizaciones ante eventos dañosos, la creación de tribunales de conciliación, así como datos sobre prácticas médicas. Posteriormente Hipócrates en su juramento Hipocrático, en el siglo IV a.c., o Paracelso en el siglo XVI describieron la relación directa del padecimiento de determinadas enfermedades con profesiones y actividades laborales concretas. Pero sin embargo hasta el siglo XVII, con el médico italiano Bernardino Ramazzini de Carpi no se comienza a tratar como una ciencia nueva la que se conocería como la Medicina del Trabajo. En el ámbito del Derecho paralelamente a los avances de la revolución industrial en el siglo XIX fueron apareciendo las primeras leyes de protección de los trabajadores. Así en 1812 el parlamento Británico aprobó una Ley de Protección del Menor en el ámbito Laboral y en 1833 se aprobó un reglamento de industria que incluía la normativa legal sobre prevención e higiene. En 1889 se celebra el primer congreso internacional de accidentes de trabajo en Paris, al cual le continuarían los congresos de Alemania y Suiza, los cuales darían lugar al reconocimiento de la necesidad de una intervención de la Administración pública para controlar la aplicación de la legislación sobre las limitaciones de ciertos trabajos con fines proteccionistas, en especial hacia las mujeres y los menores. En los albores del siglo XX se hacen las primeras tentativas para la constitución de la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.) quedando definitivamente constituida en 1919, en el tratado de Versalles. El 30 de enero de se aprueba la Ley de Accidentes de Trabajo conocida como Ley Dato, que es el inicio del desarrollo en España del Derecho de Seguridad e Higiene en el trabajo. En ella se establece que el patrono es responsable de los accidentes de trabajo centrándose en los riesgos profesionales, que podían ser objeto de aseguramiento voluntario. En 1940 se desarrolló en España una norma general y especifica, sobre las condiciones de trabajo y sobre las medidas de seguridad e higiene laboral, a adoptar en determinadas actividades laborales, lo cual quedo plasmado en el Reglamento General de Higiene en el Trabajo. Por otro lado en el año se establece el Plan Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, que finalmente, pasaría a ser el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. El mencionado reglamento de fue derogado por la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo de
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