CURSO INTERNACIONAL. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Santiago de Chile, 24 de setiembre al 12 de octubre de 2012

Transcripción

1 CURSO INTERNACIONAL FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Santiago de Chile, 24 de setiembre al 12 de octubre de 2012 Organización: Este curso es organizado por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), a través de su Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública. Antecedentes: Uno de los factores esenciales para actuar en forma acertada frente a un problema, tanto en el ámbito privado como público, es buscar diferentes alternativas de solución y escoger la mejor de ellas. Para lograrlo, no es posible guiarse sólo por capacidades intuitivas o simples experiencias, sino que es indispensable apoyarse en una metodología adecuada. Un buen análisis debe, en primer lugar, estudiar el problema, identificando sus causas y consecuencias, para proponer alternativas de solución que resuelvan efectivamente el problema. En segundo lugar es necesario evaluar cada alternativa de solución para elegir la mejor en términos de los beneficios que genera respecto a los costos en que es necesario incurrir para concretarla. Además, la evaluación nos permite comparar entre proyectos, lo que permite jerarquizar, de modo que ante un presupuesto limitado se tiene una ayuda a la toma de decisiones sobre cual proyecto hacer primero o cual postergar. En general, un proyecto será conveniente para la sociedad, si los beneficios que generará son mayores que los costos en que se debe incurrir para realizarlo. Sin embargo, muchas veces es difícil identificar todos los beneficios de un proyecto y más difícil aún es la valoración de los beneficios. Mas aún, la incertidumbre asociada a eventos futuros complica la certera estimación de costos y beneficios. Por ello se han desarrollados metodologías que facilitan la búsqueda de alternativas de solución a problemas y la correcta formulación de proyectos de inversión pública, así como la evaluación de las alternativas que se identifiquen. Objetivo general: El curso busca desarrollar y fortalecer la capacidad de los participantes para identificar, preparar y evaluar proyectos de inversión pública. Los participantes tendrán la oportunidad de revisar conceptos, desarrollar criterios y aplicar las técnicas e instrumentos vistos en las clases lectivas mediante ejercicios en grupo y el intercambio de sus propias experiencias. Durante el curso se entregará un conjunto de metodologías sobre evaluación de inversiones públicas, que serán objeto de profundización en los talleres.

2 Postulación Todos los interesados en postular al curso deberán completar un formulario de inscripción (disponible en Deben Registrarse y luego Postular al curso, (si usted ya está registrado, solo debe ingresar con su usuario y clave de acceso y luego postular al curso). Eso marca el inicio del proceso de selección de las candidaturas que se recibirán hasta el día domingo, 27 de agosto. Los antecedentes recibidos después de esta fecha no serán considerados en el proceso de selección. Los candidatos propuestos que finalmente participen en el curso serán seleccionados por un Comité integrado por funcionarios de Naciones Unidas. Financiamiento Cada participante deberá procurarse financiamiento para sus pasajes, trámites de visado, pago de tasas aeroportuarias, así como estadía (hospedaje, alimentación y transporte local). Se pagará una cuota de inscripción, cuya cancelación deberá hacerse efectiva previo al comienzo del curso. La modalidad del mismo se avisará oportunamente a los participantes seleccionados. La inscripción de este curso tiene un costo de US$1.000 (un mil dólares americanos).

3 Viernes 28 Jueves 27 Miércoles 26 Martes 25 Lunes 24 Día PROGRAMA CURSO INTERNACIONAL FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Santiago de Chile, 24/9/2012 al 12/10/2012 Primera semana: Formulación de proyectos 9:30 a 11:00 11:30 a 13:00 Almuerzo 14:30 a 16:00 16:30 a 18:00 Presentación del curso, de los participantes y de los docentes Presentación del documento La Hora de la Igualdad Ciclo de vida del proyecto, tipos de evaluación y metodología de marco lógico. Presentación de los problemas a trabajar y conformación de grupos Identificación del problema y árbol del problema Identificación del problema y construcción del árbol del problema Árbol de objetivos y definición de alternativas de solución. Análisis de involucrados Construcción del árbol de objetivos y definición de alternativas Visita a terreno Viaje a la comuna en que se trabajará, entrevista con autoridades municipales y visita a problemas. Almuerzo de camaradería en la comuna visitada Visita turística y retorno Diagnóstico de la situación actual: Área de estudio y de influencia, población, involucrados. Determinación y caracterización del área de estudio y de influencia y de la población. Diagnóstico de la situación actual: oferta y demanda. Análisis de involucrados Revisión y ajustes a árboles y alternativas. Presentación de experiencias por los participantes Presentación de experiencias por los participantes Libre

4 Viernes 5 Jueves 4 Miércoles 3 Martes 2 Lunes 1 Día Segunda semana: Elementos de matemática financiera y elementos de microeconomía para la evaluación de proyectos; evaluación privada. 9:30 a 11:00 11:30 a 13:00 Almuerzo 14:30 a 16:00 16:30 a 18:00 Análisis de alternativas: localización, tecnología, tamaño, viabilidad y sostenibilidad. Análisis de localización, tecnología, viabilidad y sostenibilidad de las alternativas. Optimización de la situación actual y definición de las situaciones sin proyecto y con proyecto Optimización de la situación actual y definición de las situaciones sin y con proyecto Elementos de matemática financiera. Indicadores VAN, TIR, CAE y otros. Ejercicios de matemática financiera El productor y la teoría de la oferta Estimación de la oferta El consumidor y la teoría de la demanda Estimación de la demanda El mercado y sus características Cálculo del déficit y análisis del tamaño del proyecto Determinación de costos y beneficios privados Determinación y cálculo de costos y beneficios del proyecto a precios de mercado Construcción del flujo de fondos Cálculo de indicadores privados del proyecto. Presentación de avance de los grupos Presentación de avance de los grupos Libre

5 Viernes 12 Jueves 11 Miércoles 10 Martes 9 Lunes 8 Día Caf é Caf é Tercera semana: Evaluación socio-económica y tópicos complementarios 9:30 a 11:00 11:30 a 13:00 Al-muerzo 14:30 a 16:00 16:30 a 18:00 Evaluación social versus evaluación privada. Distorsiones de los mercados Identificación de beneficios y costos sociales de los proyectos Los precios sociales Determinación del flujo de fondos a precios sociales Momento óptimo e indicadores de la evaluación socioeconómica Cálculo de indicadores de la evaluación social del proyecto Análisis distributivo y necesidades básicas Cálculo de costos y beneficios para los principales involucrados Valoración de impactos ambientales, precios hedónicos y valoración contingente Identificación de costos y/o beneficios ambientales Consideración del riesgo en la evaluación de proyectos Análisis de riesgos, simulación de Montecarlo Los Sistemas Nacionales de Inversión Pública. Gobierno abierto y formulación y evaluación de proyectos Preparación de las presentaciones finales de grupo Preparación de las presentaciones finales de grupo Presentación final de trabajos de grupo Presentación final de trabajos de grupo Evaluación del cuso y ceremonia de clausura Cóctel de cierre Libre

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