MANUAL DE ORGANZACIÓN DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA

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1 AÑO: II NUM: 9 VOL: 1 MANUAL DE ORGANZACIÓN DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA 29 DE MAYO DE

2 Ayuntamiento de Tlalmanalco, Dirección Jurídica Plaza Juárez s/n, Tlalmanalco, Estado de México. Teléfono Dirección Jurídica 29 de Mayo de 2017 Impreso y hecho en Tlalmanalco. La reproducción total o parcial de este documento se autoriza siempre y cuando se dé el crédito correspondiente a la fuente 2

3 INDICE I. Presentación 4 II. Antecedentes 5 III. Base legal 6 IV. Objeto y atribuciones 7 V. Estructura orgánica 8 VI. Organigrama 9 VII. Objetivo y funciones de la Dirección Jurídica 10 VIII. Objetivo y Funciones del Registro Público la Propiedad Pública Municipal 12 IX. Directorio 14 X. Validación 15 XI. Hoja de validación 16 3

4 PRESENTACIÓN La Dirección Jurídica se erige como la unidad administrativa encargada de asesorar jurídicamente al Ayuntamiento y a las demás áreas administrativas a fin de sustentar actos de gobierno. En este Manual de Organización, se identifica y da a conocer las funciones que le corresponde realizar a la Dirección Jurídica, siendo un documento de información y consulta, cuyo propósito es ser una herramienta de consulta diaria para facilitar el conocimiento y desempeño de funciones de los servidores públicos, al permitir tener una mayor certidumbre en el desempeño de sus actividades y su organización entre las áreas, delimitando sus responsabilidades con estricto apego a la normatividad aplicable. 4

5 V.- ANTECEDENTES En los inicios de la Administración Pública Municipal se contaba con un área Consultiva, que se encargaba de asesorar únicamente a Presidencia Municipal, procurando la legalidad en la actuación del gobierno. En la administración a cargo del C. Raúl Fernando Sánchez Reyes, se crea la Dirección Jurídica, ante la necesidad de contar con una dirección que atendiera la demanda de consultoría y asesoría. En la administración , a cargo de C. Mario Zuñiga Zuñiga, se cambia la denominación de Dirección Jurídica por Dirección Jurídica y Consultiva. En la administración , presidida por el C. Rubén Reyes Cardoso, se cambia la denominación de Dirección Jurídica y Consultiva por Departamento Jurídico Consultivo, que tenía funciones de Consultoría y asesoría. En la administración , a cargo del C. Oscar Jiménez Rayón, Presidente Municipal Constitucional se cambia la denominación de Departamento Jurídico Consultivo por Dirección Jurídica En fecha 19 de Febrero de 2016, se crea Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal, con el propósito de llevar un registro puntual y ordenado de los bienes inmuebles pertenecientes de este Ayuntamiento. 5

6 MARCO JURÍDICO BASE LEGAL Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Diario Oficial de la Federación, 5 de Febrero de 1917, con sus reformas y adiciones, Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Diario Oficial de la Federación, 10 de Noviembre de 1917, con sus reformas y adiciones. Código Administrativo del Estado de México, Diario Oficial de la Federación, 13 de Diciembre de 2001, con sus reformas y adiciones. Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, Diario Oficial de la Federación, 9 de Enero de 1996, con sus reformas y adiciones. Código Financiero del Estado de México y Municipios, Diario Oficial de la Federación 9 de Marzo de 1999, con sus reformas y adiciones. Código Civil del Estado de México, publicado en el periódico Oficial Gaceta del Gobierno el 19 de agosto de 1994, con sus reformas y adiciones. Código Penal del Estado de México, última reforma publicada en la gaceta del gobierno, 9 de diciembre de 2010, con sus reformas y adiciones. Código Mercantil del Estado de México, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 13 de junio del 2014, con sus reformas y adiciones. Código de Procedimientos Civiles del Estado de México, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 1 de julio del 2002, con sus reformas y adiciones. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, Diario Oficial de la Federación 31 de Diciembre de 1982, con sus reformas y adiciones. 6

7 Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, Diario Oficial de la Federación, 1 de Enero de 2002, con sus reformas y adiciones. Ley Orgánica Municipal del Estado de México, Diario Oficial de la Federación 2 de Marzo de 1993, con sus reformas y adiciones. Ley Federal del Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de abril de 1970, con sus reformas y adiciones. Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995, con sus reformas y adiciones. Ley de Amparo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de abril de 2013, con sus reformas y adiciones. Bando Municipal de Tlalmanalco 2017, Publicado el 5 de Febrero de Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Tlalmanalco

8 VII.- OBJETO Y ATRIBUCIONES BANDO MUNICIPAL 2017 CAPÍTULO IV ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA ARTÍCULO 43.- [De la administración pública centralizada] Para el ejercicio de sus atribuciones y Responsabilidades ejecutivas, el Ayuntamiento se auxiliará de las siguientes dependencias de la Administración Pública Municipal, las cuales estarán subordinadas al ejecutivo municipal: I. Presidencia Municipal a) Secretaria Particular b) Consejería Jurídica del Ejecutivo Municipal c) Secretaría Técnica; II. Secretaría del Ayuntamiento; III. Contraloría Municipal; IV. Tesorero Municipal; V. Direcciones de: a) Dirección de Administración. b) Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología. c) Dirección de Desarrollo Económico y Agropecuario d) Dirección de Servicios Públicos. e) Dirección de Desarrollo Social. f) Dirección de Protección Civil y Bomberos. g) Dirección de Seguridad Pública Municipal h) Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. i) Dirección Jurídica. j) Dirección de Turismo y Cultura k) Secretaria Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública. 8

9 REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE TLALMANALCO, ESTADO DE MÉXICO. CAPITULO VI DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA Artículo 130. Para el desempeño de sus funciones, la Dirección jurídica, se integra de la siguiente forma: I. Director jurídico; II. Titular del Registro Administrativo de la Propiedad Municipal. 9

10 VIII.- ESTRUCTURA ORGANICA 1. DIRECCIÓN JURIDÍCA 1.1 REGISTRO ADMINISTRATIVO DE LA PROPIEDAD PÚBLICA MUNICIPAL 10

11 IX.ORGANIGRAMA DIRECCION JURÍDICA REGISTRO ADMINISTRATIVO DE LA PROPIEDAD PÚBLICA MUNICPAL 11

12 DIRECCIÓN JURÍDICA OBJETIVO: Planear, dirigir, dictar e implementar las políticas legales necesarias para la atención de los asuntos jurídicos en los que se encuentre involucrado el municipio, en estricto apego a la legislación vigente. FUNCIONES: Representar legalmente al Gobierno municipal en todos aquellos juicios de carácter administrativo, fiscal, laboral, penal, ordinarios mercantiles y cualquier otra materia ante la autoridad jurisdiccional, para la defensa de los intereses de la entidad y la hacienda pública municipal. Brindar asesoría jurídica al ayuntamiento, coadyuvando al logro de una administración pública eficiente y eficaz. Coadyuvar en la aplicación del recurso de inconformidad apoyando a la Síndico Municipal en los procedimientos de su competencia, de acuerdo a las leyes aplicables Asesorar técnica y jurídicamente a las unidades que conforman la administración pública municipal, para asegurar la calidad en la prestación de servicios de su competencia. Realizar los procedimientos administrativos en relación al comercio, en colaboración de la Coordinación de Comercio, conforma a la ley aplicada a la materia. Organizar y dirigir en conjunto con la coordinación de innovación, la consultoría para la modernización del marco legal y simplificación de los procedimientos de la administración pública municipal. Dirigir, promover y establecer las directrices para la acción jurídica de las autoridades municipales, a fin de que su actuación se apegue estrictamente a los principios consagrados en la Constitución Federal y la Constitución Local. Planear y supervisar el óptimo manejo de los diversos asuntos legales en los que el municipio sea parte, para asegurar la adecuada defensa del bien público. Establecer y articular con el titular del registro administrativo de la propiedad municipal, las actividades y asuntos de su competencia. Las demás que le atribuyan expresamente otras leyes y reglamentos federales y locales, y las demás que le confiera expresamente el Ayuntamiento y el Presidente Municipal. 12

13 REGISTRO ADMINISTRATIVO DE LA PROPIEDAD PÚBLICA MUNICIPAL OBJETIVO: Coordinar, orientar y realizar los actos administrativos pertinentes para la legítima defensa de los bienes inmuebles municipales. FUNCIONES: Elaborar su programa de trabajo, sobre los asuntos de su competencia, para que los servicios registrales que presta sean de calidad y oportunos. Inscribir los bienes inmuebles propiedad del municipio, y los actos realizados por el Ayuntamiento mediante los que se adquiera, transmita, grave, modifique, afecte o extinga el dominio y los demás derechos reales sobre los bienes inmuebles, para garantizar los intereses del municipio, en materia de seguridad patrimonial. Proponer, elaborar y realizar la escrituración e inscripción ante el Instituto de la función registral de los bienes inmuebles propiedad del Ayuntamiento con el asesoramiento del Director Jurídico. Orientar a las unidades que conforman la administración pública municipal, sobre el estatus jurídico de los bienes inmuebles municipales, para contribuir al aprovechamiento favorable de los bienes públicos. Informar a las autoridades competentes, las irregularidades que en el ejercicio de sus funciones tenga conocimiento, para salvaguardar el bien común. Reportar periódicamente el avance de cada una de las acciones comprometidas en el programa de trabajo, para alcanzar mejores resultados. Las demás que le confiera el Presidente Municipal, Síndico Municipal, el Director Jurídico, en el cumplimiento de su encargo. 13

14 XI.DIRECTORIO C. Luis Irán Tirado Guzmán Director Jurídico C. Ramón Quiroz Islas Titular del Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal 14

15 XII. VALIDACIÓN C. Oscar Jiménez Rayón Presidente Municipal Constitucional C. Luis Aceves Nájera Secretario del Ayuntamiento C. Luis Irán Tirado Guzmán Director jurídico 15

16 XIII. HOJA DE ACTUALIZACIÓN FECHA DE ACTUALIZACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN. 19 de Febrero de 2016 Se crea Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal, con el propósito de llevar un registro puntual y ordenado de los bienes inmuebles pertenecientes de este Ayuntamiento. 29 de Mayo de 2017 Modificación del Manual de Organización de la Dirección Jurídica. 16