IALA Recomendación O-139. Sobre Señalización de Estructuras Offshore Artificiales On The Marking of Man-Made Offshore Structures
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- Antonio Quiroga Vera
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1 Asociación Internacional de Ayudas a la Navegación y Autoridades de Faros IALA Recomendación O-139 Sobre Señalización de Estructuras Offshore Artificiales On The Marking of Man-Made Offshore Structures AISM Associación Internaciónale de Signalisación Maritime IALA Edición 1ª Esta Recomendación incorpora y sustituye a las Recomendaciones 114, 116, 117 y 131 de la IALA, que ya han sido retiradas. 10, rue des Gaudines Saint Germain en Laye, France Telephone Fax contact@iala-aism.org Internet:
2 Revisión de Documentos Las revisiones han de anotarse en el cuadro antes de la diseminación de un Documento de la IALA. Fecha Página / Apartado Modificado Motivo de la Revisión Page 2 of 39
3 Recomendación sobre Señalización de Estructuras Offshore Artificiales EL CONSEJO: (Recomendación O-139) RECORDANDO la función de la IALA respecto a la Seguridad de la Navegación, la eficacia del transporte marítimo y la protección del medio ambiente; OBSERVANDO que existe un aumento en los nuevos y emergentes usos de las aguas costeras y de los océanos, el subsuelo y el fondo del mar, un incremento en el comercio marítimo, mayores demandas sobre los recursos energéticos, un aumento en los usos recreativos y mayores riesgos de contaminación debido a la manera de utilizar los océanos y la expansión de las ciudades costeras. OBSERVANDO ASIMISMO un aumento en la cantidad y los tipos de estructuras artificiales que se están construyendo en el medio marino. OBSERVANDO ASIMISMO la necesidad de ser coherente y sistemático a la hora de marcar los distintos tipos de estructuras offshore que podrían constituir un riesgo, OBSERVANDO ASIMISMO que es competencia de una Autoridad Estatal decidir si es preciso o no marcar a una estructura artificial, en función de los riesgos que se conllevan y el nivel del tráfico. OBSERVANDO ASIMISMO que la Resolución IMO A.672(16), del 6 de diciembre de 1989, establece Pautas y Normas para la Eliminación de las Instalaciones y Estructuras Offshore de la Plataforma Continental y en la Zona Económica Exclusiva (EEZ), que incluyen las exigencias de que dichas instalaciones y estructuras, durante su desmantelamiento o traslado, han de ser señalizadas de acuerdo con las Recomendaciones de la IALA. OBSERVANDO ADEMÁS que el propósito de la señalización es el de mejorar la seguridad del tráfico marítimo y a proteger las estructuras, ADOPTA las recomendaciones respecto a la señalización de las Estructuras Offshore Artificiales establecidos en los siguientes Apartados. OBSERVANDO que el contenido de las recomendaciones para el marcado indicado en las Recomendaciones de la IALA, O-114 El Marcado de las Estructuras Offshore Edición 1ª de mayo de 1998, O-116 El Marcado de las Piscifactorías Edición 2ª de junio de 2007, O-117 El Marcado de los Parques Eólicos Offshore Edición 2ª de diciembre de 2004 y O-131 La señalización de los Dispositivos Offshore de Generación de Energía por Oleaje y Mareas Edición 1ª de junio de 2005 constituyen apartados distintos dentro de esta Recomendación, RECOMIENDA que los Miembros garanticen que la señalización de las estructuras artificiales cumpla con las normas y pautas indicadas en los siguientes apartados de esta recomendación; y INCORPORA las Recomendaciones, O-114, O-116, O-117 y O-131 de la IALA en un solo documento. * * * Page 3 of 39
4 Índice REVISIÓN DE DOCUMENTOS 2 RECOMENDACIÓN SOBRE SEÑALIZACIÓN DE ESTRUCTURAS OFFSHORE ARTIFICIALES 3 ÍNDICE 4 ÍNDICE DE FIGURAS 5 APÉNDICE 7 1 INTRODUCCIÓN Ámbito Campo de Aplicación Información 7 2 SEÑALIZACIÓN DE LAS ESTRUCTURAS OFFSHORE SEÑALIZACIÓN DE LAS ESTRUCTURAS OFFSHORE EN GENERAL General Señalización Consideraciones durante la Construcción / Retirada Marcas adicionales SEÑALIZACIÓN DE LAS PISCIFACTORÍAS OFFSHORE General Ejemplos de Señalización SEÑALIZACIÓN DE PARQUES EÓLICOS OFFSHORE General Señalización de las Estructuras Individuales (Aerogeneradores) Señalización de Grupos de Estructuras (Parques Eólicos) Consideraciones Durante la Construcción Otras Consideraciones SEÑALIZACIÓN DE DISPOSITIVOS OFFSHORE DE GENERACIÓN DE ENERGÍA POR OLEAJE Y MAREAS General Señalización Consideraciones Durante la Construcción / Retirada Planes de Emergencia Otras Consideraciones 25 3 EXIGENCIAS EN EL FUTURO 26 4 GLOSARIO 26 1 ESTRUCTURAS OFFSHORE: DEFINICIONES Instalaciones de Acuicultura Plataforma Articulada de Carga (ALP) (Instalaciones Permanentes de Petróleo y Gas) Catenary Anchor Leg Mooring (CALM) (Instalaciones Permanentes de Petróleo y Gas Boyas de Carga / Descarga) Instalación Flotante de Producción, Almacenamiento y Descarga (FPSO) (Boyas de Carga / Descarga) 29 Page 4 of 39
5 1.5 Flotel (Estructuras Temporales de Petróleo y Gas) Puntos de Descarga de GNL (Gas Natural Licuado) Mástiles Meteorológicos Plataforma de Instalaciones Mínimas (MFP) Diques exentos / Islas de Carga Conducciones Plataforma de Producción / Plataformas de Perforación Atraque para Hidroaviones Tomas de Agua de Mar / Emisarios Amarre de Punto Único (SPM) (Boyas de Carga / Descarga) Plataforma con Patas Tensionadas (TLP) (Instalaciones Permanentes de Petróleo y Gas) Generador Maremotriz Campo de Generadores Maremotrices Colectores Submarinos / Obstrucciones Plataformas de inyección de agua (WIPs) o estaciones repetidoras Generador Undomotriz Campo de Generadores Undomotrices Aerogenerador Parque Eólico 39 Índice de Figuras Figure 1 Una luz en el centro de una piscifactoría rectangular 11 Figure 2 Una luz en cada esquina del lado mar y una marca diurna en cada esquina del lado costa de una piscifactoría rectangular. 12 Figure 3 Una luz en una de las esquinas del lado mar, una luz en la esquina del lado costa diagonalmente opuesto y marcas diurnas en las otras dos esquinas de una piscifactoría rectangular. 12 Figure 4 Las luces en las esquinas diagonalmente opuestas y marcas diurnas en las otras dos esquinas de una piscifactoría rectangular. 13 Figure 5 Una luz en cada esquina de una piscifactoría rectangular. 14 Figure 6 Una luz en el centro de una piscifactoría circular 15 Figure 7 Dos luces, colocadas en un ángulo de 180 grados en la circunferencia de una piscifactoría circular y dos marcas diurnas, colocadas en un ángulo de 90 grados respecto a las luces. 15 Figure 8 Tres luces, colocadas en un ángulo de 120 grados en la circunferencia de una piscifactoría circular. 16 Figure 9 Tres luces, colocadas en un ángulo de 120 grados en la circunferencia de una piscifactoría circular and tres marcas diurnas en la circunferencia, colocadas en un ángulo de 60 grados respecto a las luces. 16 Figure 10 Muestra de señalización de un aerogenerador individual 19 Figure 11 Muestra de señalización de un parque eólico 21 Page 5 of 39
6 Figure 12 Plataforma Articulada 27 Figure 13 Catenary Anchor Leg Mooring (CALM) 28 Figure 14 Instalación Flotante de Producción, Almacenamiento y Descarga 29 Figure 15 Ejemplo de un Flotel 29 Figure 16 Punto de Descarga de GNL 30 Figure 17 Mástiles Meteorológicos 30 Figure 18 Ejemplo de una Plataforma de Instalaciones Mínima 31 Figure 19 Diques exentos/ Islas de Carga 31 Figure 20 Conducciones Submarinas Típicas 32 Figure 21 Mantenimiento de una Conducción Submarina 32 Figure 22 Ejemplo de una Plataforma de Producción 33 Figure 23 Ejemplo de un Atraque para Hidroaviones 33 Figure 24 Toma de Agua de Mar / Emisario 34 Figure 25 Boya de Amarre de Punto Único 34 Figure 26 Plataforma con Piernas Tensionadas 35 Figure 27 Generadores Mareomotrices 36 Figure 28 Campo de Generadores Mareomotrices 36 Figure 29 Ejemplo de una obstrucción submarina 37 Figure 30 Plataforma de Inyección de Agua 37 Figure 31 Generador Undomotriz 38 Figure 32 Campo de Generadores Undomotrices 38 Figure 33 Aerogenerador 39 Figure 34 Parque Eólico 39 Page 6 of 39
7 Apéndice Recomendación O-139 La Señalización de las Estructuras Offshore Artificiales 1 INTRODUCCIÓN Es cada vez más frecuente el desarrollo de estructuras artificiales en el mar que pueden suponer un peligro a los buques. Dichas estructuras pueden ser: aisladas o en grupos, cerca o lejos de la costa, grandes o de tamaño reducido, y cerca o lejos de las zonas de navegación comerciales. La IALA está siguiendo muy de cerca el desarrollo de dichas estructuras y creará y actualizará toda la documentación que se vaya necesitando para garantizar que las vías navegables tengan una señalización clara, inequívoca y segura, para asegurar que el medio ambiente esté protegido y para garantizar que las mismas estructuras no se vean expuestas a peligro. Se invita a todas las Autoridades que tienen problemas en este campo a notificalo a la IALA para que puedan recibir consejos sobre cómo solucionarlos. El Apéndice 1 contiene un inventario y ejemplos de las Estructuras Artificiales Offshore. Los apartados de este Documento contienen las Recomendaciones actualizadas de la IALA sobre la señalización a emplear para cada tipo de estructura offshore incluida en el Apéndice 1. Como requisito mínimo, se debería implantar la señalización de las estructuras offshore siguiendo estas recomendaciones. En el Apartado 3 de este apéndice, se hace referencia a la necesidad de revisar estas Recomendaciones y actualizarlas de vez en cuando, si los avances tecnológicos lo hacen aconsejable. 1.1 Ámbito Estas recomendaciones se han redactado con el fin de orientar e informar a los interesados tales como las Autoridades Estatales, las Autoridades de Faros, las Autoridades de Aviación y demás Autoridades competentes, los suministradores de las Ayudas a la Navegación, y los Contratistas y Promotores que participan en la construcción de cada tipo de estructura citada en los siguientes apartados. 1.2 Campo de Aplicación Estas Recomendaciones se aplican a todas las estructuras, tanto temporales como permanentes que se encuentran por encima de o por debajo de la superficie del mar y que pudieran obstruir a la navegación, por ejemplo, las estructuras que se utilizan para las perforaciones y la búsqueda de los minerales, las plataformas de petróleo, las estructuras para proteger los pozos de petróleo (jackets) y las plataformas de recopilación de datos oceánicos. Se excluyen las estructuras que son ayudas a la navegación. 1.3 Información Las Autoridades competentes deben asegurarse de que los buques y todos los demás interesados tengan información sobre todos los marcados de acuerdo con estas Recomendaciones, publicados en documentos náuticos y mediante avisos a los navegantes (de acuerdo con la Convención de SOLAS). Page 7 of 39
8 2 SEÑALIZACIÓN DE LAS ESTRUCTURAS OFFSHORE Existen muchas diferencias entre las características de las distintas Estructuras Artificiales Offshore (Apéndice 1). Por tanto, dichas estructuras han sido clasificadas de la siguiente manera: Apartado 2.1: Las Estructuras Offshore en General no incluidas en los Apartados 2.2 a 2.4 Apartado 2.2: Piscifactorías Apartado 2.3: Parques Eólicos Apartado 2.4: Dispositivos de Generación de Energía por Oleaje y Mareas Hay que tener en cuenta que la señalización de las estructuras offshore es importante durante las distintas fases de su existencia, es decir, durante la construcción de la estructura, su explotación y cuando su vida útil ha terminado y la estructura sigue constituyendo un peligro a la navegación. 2.1 SEÑALIZACIÓN DE LAS ESTRUCTURAS OFFSHORE EN GENERAL General En general, las Estructuras Offshore son las que están incluidas en el Apéndice 1 pero que no se encuentran en los Apartados 2.2 a 2.4. Las reuniones entre los interesados tales como los Promotores, las Autoridades Estatales, las Autoridades de Ayudas a la Navegación (AtoN), las Autoridades Competentes y los Contratistas deberían empezar a celebrarse desde el primer momento. En general, la construcción de todas las estructuras a las que se refieren en este apartado no deberían perjudicar el uso de los Dispositivos de Separación del Tráfico (DST), Zonas de Navegación Costera, las vías de navegación y circulación reconocidas, el acceso seguro a los puntos de fondeo, los puertos y los lugares de refugio. Después de tener en cuenta los méritos de cada caso, las Autoridades Estatales podrían considerar la creación de Zonas de Exclusión o Zonas de Seguridad, que prohibirían la entrada de los buques en lugares donde se encuentran grupos de Estructuras Offshore o imponer limitaciones en cuanto a su entrada. Este tipo de información debería reflejarse en las cartas náuticas Señalización Las Estructuras Offshore citadas en este apartado deberían marcarse como una sola unidad o como un bloque o campo de unidades, de la siguiente manera: 1 Por la noche, cualquier estructura deberá señalizarse con una o más luces blancas dispuestas de tal manera que al menos una de ellas se vea desde un buque que se acerca a la estructura desde cualquier dirección. 2 Las luces deberán colocarse a no menos de 6 m y a no más de 30 m por encima de la Pleamar Maxima Viva Equinoccial (PMVE) con una intensidad efectiva mínima de candelas. El funcionamiento de estas luces estará sincronizado y su apariencia luminosa será la de la letra Morse «U» ( ), con un periodo máximo de 15 segundos. La distribución vertical del haz proyectado deberá ser tal que se pueda ver la luz desde las inmediaciones de la estructura hasta el máximo alcance luminoso de la luz. 3 Los extremos horizontal y vertical de la plataforma serán señalizados adecuadamente según dictamine la Autoridad competente y de conformidad con los requisitos de la navegación aérea. 4 Cuando sea posible, cada estructura deberá tener paneles de identificación con letras o números de color negro de 1 metro de altura sobre un fondo amarillo, que se puedan ver desde cualquier dirección. Dichos paneles han de ser visibles durante el día y la noche, bien por estar iluminados o por emplear material retrorreflectante. Page 8 of 39
9 5 Cada estructura puede llevar una o más señales acústicas construidas e instaladas de tal manera que se puedan oír al acercarse a la estructura desde cualquier dirección. 6 Las señales acústicas deberían colocarse a no menos de 6 m y a no más de 30 m por encima de Pleamar Maxima Viva Equinoccial (PMVE) y tener un alcance de al menos 2 millas náuticas. El carácter que muestren los sonidos será el correspondiente a la letra Morse «U» ( ) cada 30 segundos. 7 La duración mínima del toque corto será 0.75 segundos. Las señales acústicas entrarán en funcionamiento cuando la visibilidad meteorológica sea menor de dos millas. 8 Cuando sea necesario identificar una determinada estructura, se la dotará de una baliza de radar (Racon). La Autoridad competente determinará su alcance y código. Las balizas de radar instaladas en una estructura temporal no cartografiada, estarán codificadas con la letra Morse «D» ( ). 9 Cuando existen varias estructuras, para garantizar la seguridad en la zona sin la necesidad de instalar luces y señales acústicas en cada estructura de acuerdo con estas recomendaciones, o cuando la Autoridad competente considere que las condiciones en la zona permiten una suavización de las exigencias en cuanto a la intensidad de la luz se refiere, la Autoridad competente establecerá qué señalización ha de emplearse. 10 Cuando la Autoridad competente lo considere necesario, se colocarán boyas o balizas para indicar el perímetro de un grupo de estructuras, o para marcar canales de paso entre las estructuras del grupo, o para indicar la presencia de cualquier estructura fija cuando se está montando o desmontando. La Autoridad competente determinará las características de dichas marcas de acuerdo con el Sistema balizamiento Marítimo (MBS) de la IALA. 11 Cuando existen obstrucciones sumergidas, tales como pozos o conductos, que por su profundidad podrían constituir un peligro a los buques en la superficie, deberían marcarse según el Sistema balizamiento Marítimo (MBS) de la IALA Consideraciones durante la Construcción / Retirada Durante la construcción / retirada del las Estructuras Offshore en General, las zonas de trabajo deberían establecerse y ser indicadas conforme con el Sistema balizamiento Marítimo (MBS) de la IALA. Asimismo, las Autoridades Estatales deberían considerar la posibilidad de utilizar buques patrulleros en las zonas de circulación intensiva. Avisos a los Marineros, Radioavisos NAVTEX y/o advertencias deberán emitirse antes de y durante la construcción de cualquier dispositivo de generación de energía por oleaje o mareas. Cuando las estructuras offshore individuales en general sobresalen por encima de la superficie, se debería considerar la conveniencia de utilizar marcas temporales adicionales durante la fase de construcción / retirada. Al retirar dichos dispositivos, la Autoridad competente debería garantizar que el Operador / Contratista se ve obligado a retirar toda la obstrucción, para que el fondo del mar vuelva a tener la profundidad y topografía que tuvo antes de la construcción. Si queda algún resto u obstrucción que según la Autoridad de Ayudas a la Navegación constituya un peligro a la navegación, dicho resto u obstrucción deberá marcarse conforme con los criterios de la Autoridad Marcas adicionales En casos especiales y por las necesidades de navegación, las Autoridades podrían exigir la instalación de equipos adicionales, tales como: Page 9 of 39
10 Luces de alta intensidad con características determinadas Radiofaros marítimos con características, frecuencia y alcance especialmente determinadas Racones con alcance y característica específicos Boyas de acuerdo con el Sistema de Balizamiento Marítimo (MBS) de la IALA. Page 10 of 39
11 2.2 SEÑALIZACIÓN DE LAS PISCIFACTORÍAS OFFSHORE General Cuando se considera que una piscifactoría constituye un peligro a la navegación, se debería marcar según los criterios del Sistema balizamiento Marítimo (MBS) de la IALA, empleando marcas especiales, marcas laterales o cardinales, o una combinación de éstas. Asimismo se puede considerar la utilización de AtoNs electrónicas, como balizas de radar o (AIS) Sistemas Identificación Automática. La piscifactoría (o grupo de piscifactorías) debería marcarse en función de su tamaño, envergadura y ubicación. En algunos casos, podría ser suficiente marcar solamente parte del perímetro o el centro. Las Autoridades deberían tener en cuenta que las recomendaciones de señalización indicadas en este documento podrían adaptarse en función de la densidad del tráfico, la proximidad a los puertos, la proximidad a los peligros, mareas, etc. Se suelen emplear marcas especiales para indicar la presencia de una piscifactoría; Si los buques necesitan pasar entre piscifactorías, se debería señalar el canal que han de emplear con marcas laterales; Si la situación imperante así lo aconseja, se pueden utilizar solo marcas cardinales para impedir que los buques se acerquen a la piscifactoría; Para mejorar la eficacia de las luces, y teniendo en cuenta las luces de fondo, se debería considerar la sincronización de varias luces; Para mejorar su identificación en el radar y la visibilidad de la piscifactoría, se puede considerar la utilización de reflectores de radar y materiales reflectantes. El Apartado contiene ejemplos. La señalización citada en dichos ejemplos es el mínimo recomendado cuando se emplean las marcas especiales Ejemplos de Señalización Aunque las piscifactorías suelen ser Rectangulares o Circulares, existen en otras formas regulares e irregulares y con distintos tamaños Piscifactorías Rectangulares Se deberían marcar en función de la longitud de sus lados. Ejemplo 1 Tamaño: Lado A y Lado B 500 metros. Configuración Mínima del Balizamiento: Figure 1 Una luz en el centro de una piscifactoría rectangular Page 11 of 39
12 Ejemplo 2 Tamaño: Lado A (lado mar y lado costa) 2500 metros Lado B (lado perpendicular a la costa) 500 metros. Configuración Mínima del Balizamiento: Figure 2 Una luz en cada esquina del lado mar y una marca diurna en cada esquina del lado costa de una piscifactoría rectangular. Ejemplo 3 Tamaño: Lado A (lado mar y Lado costa) 500 metros Lado B (lado perpendicular a la costa) 2500 metros. Configuración Mínima del Balizamiento: Figure 3 Una luz en una de las esquinas del lado mar, una luz en la esquina del lado costa diagonalmente opuesto y marcas diurnas en las otras dos esquinas de una piscifactoría rectangular. Page 12 of 39
13 Ejemplo 4 Tamaño: Lado A y Lado B > 500 y 2500 metros tal que A B metros 2. Configuración Mínima del Balizamiento: Figure 4 Las luces en las esquinas diagonalmente opuestas y marcas diurnas en las otras dos esquinas de una piscifactoría rectangular. Page 13 of 39
14 Ejemplo 5 Tamaño: Lado A y Lado B > 900 y metros tal que A B > metros 2 y metros 2 Configuración Mínima del Balizamiento: Figure 5 Una luz en cada esquina de una piscifactoría rectangular. Page 14 of 39
15 Piscifactorías circulares Se deberían marcar en función de la longitud de su radio. Ejemplo 1 Tamaño: Radio 250 metros. Configuración Mínima del Balizamiento: Figure 6 Una luz en el centro de una piscifactoría circular Ejemplo 2 Tamaño: Radio > 250 and 1000 metros. Configuración Mínima del Balizamiento: Figure 7 Dos luces, colocadas en un ángulo de 180 grados en la circunferencia de una piscifactoría circular y dos marcas diurnas, colocadas en un ángulo de 90 grados respecto a las luces. Page 15 of 39
16 Ejemplo 3 Tamaño: Radio > 1000 and 2000 metros. Configuración Mínima del Balizamiento: Figure 8 Tres luces, colocadas en un ángulo de 120 grados en la circunferencia de una piscifactoría circular. Ejemplo 4 Tamaño: Radio > 2000 metros. Configuración Mínima del Balizamiento: Figure 9 Tres luces, colocadas en un ángulo de 120 grados en la circunferencia de una piscifactoría circular and tres marcas diurnas en la circunferencia, colocadas en un ángulo de 60 grados respecto a las luces. Page 16 of 39
17 2.3 SEÑALIZACIÓN DE PARQUES EÓLICOS OFFSHORE General En este documento, el término Parques Eólicos abarca los siguientes tipos: Mástil Meteorológico, Aerogenerador y Parque Eólico, tal como se definen en el Apéndice 1. Las reuniones entre los interesados tales como Promotores, las Autoridades Estatales, las Autoridades de Faros, las Autoridades de Aviación, los proveedores de las Ayudas a la Navegación (AtoN), las Autoridades Competentes y los contratistas de los parques eólicos deberían empezar a celebrarse desde el primer momento. En general, la construcción de todas las estructuras a las que se refieren este apartado no deberían perjudicar el uso de los Dispositivos de Separación del Tráfico, Zonas de Navegación Costera, las vías de navegación y circulación reconocidas, el acceso seguro a los puntos de fondeo, los puertos y los lugares de refugio. Individualmente en cada caso, las Autoridades Estatales podrían considerar la creación de Zonas de Exclusión o Zonas de Seguridad, que prohibirían la entrada de los buques en los parques eólicos o imponer limitaciones en cuanto a su entrada. Este tipo de información debería reflejarse en las cartas náuticas. Para que un gran número de Ayudas a la Navegación no causen confusión en un parque eólico de alta densidad, se debería considerar la instalación de luces sincronizadas, luces de diferentes características y diferentes alcances de la luz. Algunos miembros de la IALA han llevado a cabo pruebas en los parques eólicos para averiguar si el radar, la radio navegación y las radio comunicaciones experimentan interferencias. Las pruebas, indican que las estructuras de los parques eólicos afectan tanto a los sistemas de radar litoral como a los de los buques. Estas interferencias de la respuesta de retorno del radar son suficientemente fuertes para producir interferencias en los lóbulo laterales y ecos reflejados y múltiples. La discriminación obtenida también se reduce por la magnitud de la respuesta. Se ha demostrado que si un buque pasa cerca del límite de un parque eólico, o dentro del mismo parque eólico, podría verse afectada su capacidad de cumplir con todos los aspectos del Reglamento de Prevención de los Abordajes en el Mar). Las Administraciones y los promotores deberían tener en cuenta esta información cuando proyectan los parques eólicos, y puede que quieran efectuar pruebas individuales para verificar los impactos sobre la navegación de sus parques eólicos. Se ha observado que la socavación de los bases de los aerogeneradores en zonas de mareas o corrientes fuertes ha dejado depósitos de materiales en otros emplazamientos. Algunas Autoridades han insistido en instalar dispositivos adecuados para la monitorizacion en el fondo de los aerogeneradores para medir la socavación. Puede que haya que tener en cuenta esta posibilidad a la hora de dar el visto bueno a las propuestas y los emplazamientos de los parques eólicos Señalización de las Estructuras Individuales (Aerogeneradores) Se debería pintar de amarrillo, toda la circunferencia de la torre de cada aerogenerador a partir del nivel de la Marea Astronómica más Alta (HAT) hasta 15 metros o hasta la altura de la Ayuda a la Navegación, si se instala, la que sea mayor. Otra alternativa sería pintar en horizontal, aros amarrillos de no menos de 2 metros de altura y y también separados no menos de 2 metros. Asimismo se puede considerar la utilización de otros materiales reflectantes. Puesto que el peligro aumenta cuando se trata de una estructura aislada, debería ser iluminada con una luz blanca intermitente transmitiendo «U» ( ) en Morse. Page 17 of 39
18 Ayudas a la Navegación para señalizar las Estructuras Individuales Las AtoN en la estructura de un aerogenerador deberían montarse en un punto más bajo del arco de los álabes del rotor. Deberían estar al menos a 6 metros por encima del nivel de la Marea Astronómica más Alta (HAT). Las Ayudas a la Navegación instaladas en las turbinas de viento deberían cumplir con las Recomendaciones de la IALA y tener una disponibilidad de no menos de 99.0% (IALA Categoría 2 Ver IALA NAVGUIDE). Page 18 of 39
19 15 metros HAT 15 metros Altura de la AtoN, si se instala HAT Figure 10 Muestra de señalización de un aerogenerador individual Señalización de Grupos de Estructuras (Parques Eólicos) Una Estructura Periférica Significativa (SPS) es la esquina u otro punto importante en la periferia del parque eólico. A cada SPS se debería instalar luces que pueden verse desde todas las direcciones en el plano horizontal. Dichas luces deberían sincronizarse mostrando segun IALA, una marca especial de destellos amarillo, con un alcance de no menos de (5) millas náuticas. Como mínimo, las luces instaladas en las Estructuras Periféricas Significativas (SPS) deberían ser de destellos y funcionar de forma sincronizada. No obstante, las Administraciones deberían considerar la sincronización de todas las SPS. En el caso de los parques eólicos grandes, la Page 19 of 39
20 distancia entre las SPS no debería ser más de tres (3) millas náuticas en circunstancias normales. Ciertas estructuras intermedias en la periferia de un parque eólico que no sean las SPS, deberían marcarse con luces amarillas intermitentes que pueden verse desde todas las direcciones en el plano horizontal. La característica del destello de dichas luces debería ser claramente distinta a la característica del destello de las SPS, con un alcance de no menos de dos (2) millas náuticas. La distancia lateral entre dichas estructuras luminosas o hasta la SPS más cercana no debería ser más de dos (2) millas náuticas Ayudas a la Navegación para la señalización de los Parques Eólicos Además de utilizar luces para marcar las SPS y ciertas estructuras periféricas intermedias de un parque eólico, se debería considerar la posibilidad de instalar: Iluminación para todas las estructuras periféricas; Iluminación para todas las estructuras dentro del parque eólico; Balizas de radar; Reflectores de Radar y Intensificadores de Blancos de Radar; y/o AISs como Ayuda a la Navegación. Es importante utilizar estas AtoN con cuidado para marcar los grupos de aerogeneradores. Se puede considerar la instalación de señales acústicas si es preciso, teniendo en cuenta la visibilidad predominante, la topografía y las condiciones del tráfico. El alcance típico de dichas señales acústicas no debería ser menos de dos (2) millas náuticas. Page 20 of 39
21 SPS I SPS - luces visibles desde todas las direcciones en el plano horizontal. Dichas luces deberían sincronizarse para que proyecten una marca especial en amarillo intermitente de la IALA, con un alcance de no menos de (5) millas náuticas. Estructuras intermedias en la periferia de un parque eólico que no sean las SPS, deberían marcarse con luces amarillas intermitentes que pueden verse desde todas las direcciones en el plano horizontal. La característica del destello de dichas luces debería ser claramente distinta a la característica de las SPS, con un alcance de no menos de dos (2) millas náuticas. SPS SPS < 2 m.m. SPS I < 3 m.m. SPS I SPS Figure 11 Muestra de señalización de un parque eólico Consideraciones Durante la Construcción Cuando se construye un parque eólico offshore, se debería establecer zonas de trabajo y marcarlas conforme con el Sistema balizamiento Marítimo (MBS) de la IALA. Asimismo, las Autoridades Estatales deberían considerar la posibilidad de utilizar buques patrulleros en las zonas de circulación intensiva. Avisos a los Navegantes,, Radioavisos y/o Avisos a la aviacion deberán emitirse antes de y durante la construcción de cualquier parque eólico offshore. Los cables de transmisión entre los aerogeneradores, entre los Aerogeneradores y la estación transformadora, y entre la estación transformadora y la costa deberían estar lo suficientemente enterrados para que no estén expuestos a la socavación, los movimientos de la arena o la pesca por arrastre. Page 21 of 39
22 2.3.5 Otras Consideraciones Si la señalización, la iluminación y la separación lateral de las estructuras periféricas así lo exige, se debería considerar la señalizaciónadicional de las estructuras individuales dentro de un parque eólico: Iluminación para cada estructura; Estructuras individuales sin iluminar, con zonas retrorreflectivas; Estructuras individuales iluminadas con luces verticales en las escaleras y plataformas de acceso; La utilización de luces destellantes de color amarillo con un alcance de no menos de dos (2) millas náuticas; Números que identifican cada estructura, tanto iluminada como no iluminada. Si se considera que una estación transformadora de electricidad o un mástil meteorológico constituyen parte del parque eólico, deberían incluirse como parte de la señalización global del parque eólico. Si no se considera que forma parte del conjunto del parque eólico, debería señalizarse como una estructura offshore (es decir, unas luz blanca intermitente emitiendo la letra «U» ( ) en Morse. Si es factible, no se debería poder ver por debajo del plano horizontal, las luces que señalan el peligro para la aviación instaladas en la parte superior de los aerogeneradores. Se debería consultar a las Autoridades de Aviación en cuanto a las especificaciones para dichas luces. 2.4 SEÑALIZACIÓN DE DISPOSITIVOS OFFSHORE DE GENERACIÓN DE ENERGÍA POR OLEAJE Y MAREAS General El término Dispositivos de Generación de Energía por Oleaje (Undomotriz) y Mareas (Mareomotriz) abarca: Generador Maremotriz, Campo de Generadores Maremotrices, Generador Undomotriz, Campo de Generadores Undomotrices, tal como se definen en el Apéndice 1. En general, al realizar cualquier análisis del riesgo que supone un dispositivo offshore de generación de energía por oleaje y marea, se establecerá que cuando se compara con las estructuras de gas y petróleo, el riesgo es de contaminación o pérdida de vida es mucho menor si un buque daña las instalaciones. Por tanto, las exigencias de señalización son menores. No obstante, se debería tener en cuenta que muchos dispositivos de este tipo están bajo el francobordo de las estructuras flotantes ancladas en el fondo del mar. Pueden estar fondeadas en aguas profundas o someras y algunas se encuentran en el fondo del mar o muy cerca de la superficie. Ciertos elementos pueden salir a la superficie o encontrarse cerca de la superficie lateralmente a cierta distancia de los mismos elementos superficiales. Dichos elementos incluyen amarres compartidos y conexiones entre las unidades que transportan electricidad o contienen señales de control, o los elementos hidráulicos o neumáticos asociados con las unidades. Asimismo, se debería tener en cuenta que muchos diseños están provistos de elementos de rotación rápida por debajo de la superficie, como palas, que han de tenerse en cuenta cuando se determinan las necesidades de señalización. Las reuniones entre los interesados tales como los Promotores, las Autoridades Estatales, las Autoridades de Ayudas a la Navegación (AtoN), las Autoridades Competentes y los Contratistas de dichos dispositivos deberían empezar a celebrarse desde el primer momento. En general, la construcción de todas las estructuras a las que se refieren en este apartado no deberían perjudicar el uso de los Dispositivos de Separación del Tráfico, Zonas de Navegación Costera, las vías de navegación y circulación reconocidas, el acceso seguro a los puntos de fondeo, los puertos y los lugares de refugio. En cada caso individual, las Autoridades Estatales podrían considerar la creación de Zonas de Exclusión o Zonas de Seguridad, que prohibirían la Page 22 of 39
23 entrada de los buques en lugares donde se encuentran los dispositivos de generación de energía por oleaje (undomotriz) y mareas (mareomotriz) o imponer limitaciones en cuanto a su entrada. Este tipo de información debería reflejarse en las cartas náuticas. Para que un gran número de Ayudas a la Navegación no causen confusión en los campos de generación de energías renovables de alta densidad, se debería considerar la instalación de luces sincronizadas, luces de diferentes características y diferentes alcances de la luz. Se ha observado que la socavación en el fondo del mar de los bases de las instalaciones de energía renovable offshore en zonas de mareas o corrientes fuertes ha dejado depósitos de materiales en otros emplazamientos. Algunas Autoridades han insistido en instalar dispositivos adecuados de monitorización en el fondo de las instalaciones para medir la socavación. Puede que haya que tener en cuenta esta posibilidad a la hora de dar el visto bueno a las propuestas y los emplazamientos de estos tipos de instalaciones Señalización Los dispositivos de generación de energía por oleaje (undomotriz) y mareas (mareomotriz) deberían señalizarse como una sola unidad o un bloque o campo de unidades, y de la siguiente manera: 1 Cuando las estructuras se encuentran ancladas al fondo del mar y sobresalen por encima de la superficie, deberían señalizarse de acuerdo con las recomendaciones incluidas en el Apartado 2.3, Señalización de Parques Eólicos Offshore. 2 Las zonas que contienen dispositivos superficiales o subsuperficiales de generación de energía (oleaje y/o marea) deberían señalizarse con boyas de navegación adecuadas de acuerdo con el (MBS) de la IALA, provistas de sus respectivas marcas de tope y luces. Además, se deberían instalar reflectores de radar activos o pasivos, materiales retrorreflectantes, racones y/o transpondedores AIS, en función del nivel de tráfico y el nivel del riesgo. 3 Se deberían utilizar boyas de navegación iluminadas para marcar las zonas limítrofes del campo de generación de energía por oleaje y mareas. Dichas boyas deberían ser visibles desde los buques desde todas las direcciones necesarias en el plano horizontal, durante el día y la noche. Teniendo en cuenta el análisis del riesgo, las luces deberían tener un alcance nominal de al menos 5 (cinco) millas náuticas. En situaciones normales, se deberían marcar los límites del norte, este, sur y oeste con la marca cardinal adecuada de la IALA. No obstante, si la forma y tamaño del campo así lo exige, puede que exista la necesidad de emplear marcas especiales o laterales. 4 En el caso de los campos de generación de energía, la distancia entre las boyas de navegación que definen los límites no debería ser más de 3 (tres) millas náuticas. 5 Teniendo en cuenta los factores ambientales, los dispositivos individuales de energía por oleaje y marea dentro de un campo que sobresalen de la superficie, deberían pintarse de color amarrillo por encima de la línea del agua. Si los límites están señalizados adecuadamente, no será necesario señalizar individualmente los dispositivos que se encuentran dentro del campo. No obstante, si se decide marcarlos, deberían tener luces amarillas destelleantes, que se puedan ver desde un buque desde todas las direcciones en el plano horizontal. La característica del destello de las luces debería ser lo suficientemente distinta a la característica del destello utilizado por las luces periféricas y con un alcance de no menos de dos (2) millas náuticas. 6 En ciertos dispositivos de generación de energía por oleaje y/o mareas periféricos, se debería considerar la utilización de AIS como Ayuda a la Navegación. 7 Si existe una sola estructura de generación de energía por oleaje y/o mareas que se encuentra aislada y sobresale por encima de la superficie, se debería pintar de color Page 23 of 39
24 negro, con aros horizontales de color rojo, y deberían marcarse como un Peligro Aislado, tal como se explica en el (MBS) de la IALA. 8 Un dispositivo de generación de energía por oleaje y/o mareas que no sea visible por encima de la superficie pero que constituye un riesgo a la navegación superficial, debería ser señalizado con una marca especial, formada por una boya amarilla y luz amarilla destellante con un alcance de no menos de 5 millas náuticas, de acuerdo con el Sistema de Balizamiento Marítimo (MBS) de la IALA. Asimismo, se debería tener en cuenta que muchos diseños están provistos de elementos bajo la superficie de rotación rápida como palas. 9 Las Ayudas a la Navegación a que se refieren en este documento deberían cumplir con las Recomendaciones de la IALA y tener una disponibilidad suficiente, normalmente no menos de 99.0% (IALA Categoría 2 verse IALA NAVGUIDE). 10 Se debería informar al Instituto Hidrográfico pertinente de que se va a instalar un dispositivo o campo de generación de energía, para que se pueda marcar en la carta marina. 11 Los Avisos a los Navegantes, deberán emitirse antes de la construcción de cualquier dispositivo o campo de generación de energía por oleaje o mareas. Dicho Aviso deberían incluir información sobre la señalización, la ubicación y la envergadura de estos dispositivos / campos Consideraciones Durante la Construcción / Retirada Durante la construcción / retirada del los dispositivos o campos de generación de energía por oleaje y/o mareas, las zonas de trabajo deberían establecerse y ser indicados conforme con el Sistema de Balizamiento Marítimo (MBS) de la IALA. Asimismo, las Autoridades Estatales deberían considerar la posibilidad de utilizar buques patrulleros en las zonas de circulación intensiva. Los Avisos a los Navegantes, Radioavisos NAVTEX y/o advertencias deberán emitirse antes de y durante la construcción de cualquier dispositivo offshore de generación de energía por oleaje y/o mareas. Durante la construcción los cables de transmisión de energía entre los generadores undomotrices y generadores mareomotrices, y la estación transformadora y entre la estación transformadora y la costa deberían estar lo suficientemente enterrados para que no estén expuestos a la socavación, los movimientos de la arena o la pesca por arrastre. Cuando los dispositivos de energía por oleaje y/o mareas sobresalen por encima de la superficie, se debería considerar la conveniencia de utilizar marcas temporales adicionales durante la fase de construcción / retirada. Al retirar dichos dispositivos, la Autoridad competente debería garantizar que el Operador / Contratista se ve obligado a retirar toda la obstrucción, para que el fondo del mar vuelva a tener la profundidad y topografía que tuvo antes de la construcción. Si queda algún resto u obstrucción que según la Autoridad de Ayudas a la Navegación constituya un peligro a la navegación, dicho resto u obstrucción deberá marcarse conforme con los criterios de la Autoridad Planes de Emergencia 1 Los operadores de dispositivos o campos de generación de energía por oleaje y/o mareas deberían preparar planes de emergencia para actuar en situaciones en las que elementos individuales puedan desprenderse de los dispositivos y constituir peligros flotantes. Se deberían considerar dispositivos de localización y seguimiento automáticos. 2 Los promotores y/o operadores deberían implantar un régimen fiable de mantenimiento y respuesta a imprevistos para garantizar que los objetivos de disponibilidad se cumplan. Dicho régimen debería contemplar la necesidad de tener disponibles Ayudas a la Page 24 of 39
25 Navegación de repuesto. Asimismo, será preciso garantizar un acceso seguro en la fase de diseño del proyecto, si es necesario Otras Consideraciones Si la señalización, la iluminación y la separación lateral de los límites del campo así lo exige, se debería considerar señalizar las estructuras individuales que se puedan ver por encima de la superficie del mar dentro de un campo de generación de energía, de la siguiente manera: Iluminación para cada estructura; Estructuras individuales sin iluminar, con zonas retrorreflectantes; Estructuras individuales iluminadas con luces verticales en las escaleras y plataformas de acceso; La utilización de luces destelleantes de color amarillo con un alcance de no menos de dos (2) millas náuticas; Números que identifiquen cada estructura, tanto iluminada como no iluminada. si se considera que una estación transformadora de electricidad u otra estructura que forme parte del campo de generación de energía, estará incluida como parte del total del campo señalizado. Si no se considera que se encuentra dentro de los límites del campo, debería marcarse como un dispositivo aislado e individual tal como se indica en el Apartado (Párrafo 7). Page 25 of 39
26 3 EXIGENCIAS EN EL FUTURO La IALA es consciente del aumento en el número de dispositivos y estructuras energéticas y que en el futuro está previsto que se implanten muchos más que puedan afectar a la navegación. Por tanto, se recomienda que las Autoridades implanten estas Recomendaciones con el fin de garantizar que cualquier problema en la navegación ocasionado por las estructuras offshore se solucione de manera satisfactoria. Se invitan a las Autoridades que tengan problemas en este ámbito a notificar a la IALA para que puedan recibir consejos basados en la práctica habitual. La IALA prevé la necesidad de revisar estas Recomendaciones con cierta frecuencia, y actualizarlas si es preciso. 4 GLOSARIO Autoridad Estatal: la Autoridad Estatal con competencia en la señalización de las estructuras offshore en adelante la Autoridad competente. Intensidad Efectiva o Eficaz se deberá calcular la intensidad efectiva de las luces rítmicas de acuerdo con las Recomendaciones de la IALA para calcular la intensidad efectiva de las luces rítmicas, Noviembre de 1980, utilizando el método de cálculo de Schmidt-Clausen, si dicho método es válido para el dispositivo en cuestión. Dispositivo de generación de energía (EED) - un generador maremotriz o undomotriz. Marea Astronómica más Alta (HAT) - es el nivel más alto que se puede prever en condiciones meteorológicas medias y bajo cualquier combinación de condiciones astronómicas. La HAT no es un nivel extremo, porque ciertas condiciones astronómicas pueden causar un nivel más alto. El nivel bajo estas condiciones se denomina 'marejada ciclónica'. La HAT se determina consultando la predicción de los niveles del mar durante varios años. Pleamar Maxima Viva Equinoccial (PMVE). La altura maxima de la pleamar equinoccial es la media a lo largo del año (cuando la declinación máxima de la luna es 23.5 ) de las dos alturas sucesivas del agua durante aquellos periodos de 24 horas, cuando la carrera de la marea es más grande. Milla náutica m. Estructura Periférica Significativa (SPS) - el aerogenerador que se encuentra en la esquina de un parque eólico rectangular o el que está en otro punto significativo en la periferia de un parque eólico. Estación Transformadora (hub) - una estructura especial dentro o fuera del campo de generación de energía por oleaje y/o mareas y/o parque eólico a la que los generadores individuales están conectados mediante un cable de transmisión de energia. Un cable submarino lleva la energía hasta la orilla desde la estación transformadora. Una estación transformadora hub pude ser una plataforma individual fija o flotante, es una unidad muy parecida a los generadores pero prevista de más dispositivos para la conversión de la energía. Alcance Normal se deberá calcular el alcance normal de una señal de niebla de acuerdo con la Recomendación E-109 de la IALA, de mayo de 1998, respecto al cálculo del alcance de una señal acústica. Page 26 of 39
27 APPENDIX 1 INVENTARIO DE LAS ESTRUCTURAS OFFSHORE 1 ESTRUCTURAS OFFSHORE: DEFINICIONES Este Apéndice contiene las definiciones de las estructuras offshore que existen en la actualidad y proporciona ejemplos. 1.1 Instalaciones de Acuicultura La acuicultura es la cría en cautividad de especies marinas y de agua dulce, e incluye los moluscos, los crustáceos y las plantas acuáticas. A diferencia de la pesca, la acuicultura implica la cría de de poblaciones acuáticas bajo condiciones controladas. La acuicultura incluye la alguicultura (la producción de algas), las piscifactorías, la cría de gambas, la cría de marisco y la cría de las perlas cultivadas.. La industria de la acuicultura en el mundo abarca desde los métodos extensivos de baja tecnología hasta los sistemas muy intensivos. La cria de las especies puede llevarse a cabo de distintas maneras, en depósitos muy grandes, estanques de agua dulce piscifactorías o en entornos marinos de aguas profundas o someras. Este documento se dedica exclusivamente a las piscifactorías en los entornos marinos. 1.2 Plataforma Articulada de Carga (ALP) (Instalaciones Permanentes de Petróleo y Gas) Figure 12 Plataforma Articulada Page 27 of 39
28 Una ALP es una torre metálica de celosía, con un flotador en un extremo y unido en el otro extremo mediante una junta universal, a una base llena de hormigón en el fondo del mar. La plataforma puede estar equipada con una plataforma para helicópteros, alojamiento de emergencia y dispositivos para la recuperación de mangueras, estachas, etc. 1.3 Catenary Anchor Leg Mooring (CALM) (Instalaciones Permanentes de Petróleo y Gas Boyas de Carga / Descarga) Figure 13 Catenary Anchor Leg Mooring (CALM) Los sistemas CALM se denominan así por la característica curva de las patas del anclaje que mantienen a la boya en su sitio. Asimismo, estas boyas se denominan boyas de un solo anclaje, monoboyas o boyas de carga/descarga. Se puede dimensionar una boya CALM como punto de atraque de cualquier buque cisterna, los buques petroleros ultra grandes (ULCC) incluidos. Las principales aplicaciones del sistema CALM son: Amarre Temporal: para enviar y recibir fluidos entre las instalaciones terrestres o extraterritoriales y un buque cisterna; Amarre Permanente: para los sistemas de producción y almacenamiento; Amarre Semipermanente: un amarre permanente que se puede desconectar fácilmente para evacuar las instalaciones en condiciones atmosféricas adversas. Page 28 of 39
29 1.4 Instalación Flotante de Producción, Almacenamiento y Descarga (FPSO) (Boyas de Carga / Descarga) Figure 14 Instalación Flotante de Producción, Almacenamiento y Descarga Son buques que suelen ser autopropulsados y estan construidos para ir desde el astillero a los yacimientos petrolíferos donde se fondean permanentemente, sirviendo de depósitos flotantes. Pueden ser buques construidos específicamente para este fin o utilizar buques ya obsoletos (superpetroleros (VLCC), por ejemplo) y adaptados como FPSO. 1.5 Flotel (Estructuras Temporales de Petróleo y Gas) Figure 15 Ejemplo de un Flotel Page 29 of 39
30 Este tipo de estructura es una plataforma que se emplea para el descanso y la recuperación de los trabajadores; no es una plataforma en activo. 1.6 Puntos de Descarga de GNL (Gas Natural Licuado) Figure 16 Punto de Descarga de GNL Estos Puntos de Descarga, que se utilizan para la carga / descarga de GNL, se anclan al fondo del mar e incorporan muchos tipos de estructuras de transferencia. 1.7 Mástiles Meteorológicos Figure 17 Mástiles Meteorológicos Page 30 of 39
31 Cualquier estructura superficial individual, normalmente compuesto de un mástil integrado en ella o una torre provista de instrumentos meteorológicos de medida. 1.8 Plataforma de Instalaciones Mínimas (MFP) Figure 18 Ejemplo de una Plataforma de Instalaciones Mínima Estas instalaciones superficiales comprenden una gran variedad de módulos, entre ellos la generación de energía, aire comprimido, perforación y el alojamiento. Se diseñan para que puedan perforar y producir y asumir la construcción de jackets y estructuras submarinas. 1.9 Diques exentos / Islas de Carga Figure 19 Diques exentos/ Islas de Carga Estructuras flotantes de diversos tipos y tamaños, amarrados en el fondo del mar y utilizadas para atracar y cargar / descargar mercancías Conducciones Las conducciones submarinas se utilizan por todo el mundo. Suelen ser de acero con un revestimiento de hormigón. Si las condiciones así lo permite, se pueden tender utilizando gabarras con la ayuda de submarinistas. Page 31 of 39
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