INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIÓN DE INTERÉS

Transcripción

1 UAP INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIÓN DE INTERÉS La Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG), ha previsto la contratación de un Consultor Individual Nacional Junior para apoyar en la Elaboración de Diagnóstico del Marco Legal e Institucional vigente para Habilitar la Simplificación de Trámites, financiado con fondos de la Cooperación Técnica No Reembolsable Organización y Fortalecimiento de la Secretaría de Coordinación General de Gobierno, No. ATN/OC HO. Por este medio les invitamos a participar en el concurso para contratar el servicio de consultoría en mención, de estar interesados (as), favor remitir su Hoja de Vida actualizada al correo electrónico uap@scgg.gob.hn, a más tardar tres (3) días a la publicación de la Expresión de Interés, a las oficinas de la Unidad Administradora de Proyectos (UAP), de la Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG), en un sobre sellado con la referencia del Programa, dirigido a la siguiente dirección: Oficinas UAP, Edificio Logia Masónica Terencio Sierra, Segundo Piso, frente al INA, Colonia Alameda. Tegucigalpa, M.D.C., 05 de junio del 2015.

2 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR INDIVIDUAL NACIONAL APOYO EN LA ELABORACIÓN DE DIAGNÓSTICO DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL VIGENTE PARA HABILITAR LA SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES. ATN/OC HO Componente III: Modernización del Estado Actividad (ii): Diagnóstico del marco legal e institucional para viabilizar simplificación administrativa de trámites y recomendaciones de mejora. Unidad Responsable: Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Reforma del Estado. Ejecutor: Secretaría de Estado de la Coordinación General de Gobierno (SCGG) I. INTRODUCCIÓN Desde el año 2011 la gestión de la administración pública de Honduras continúa teniendo como guía de largo plazo, la Ley de Visión de País y Plan de Nación. Entre sus objetivos se destaca como principal fundamento y guía de orientación de los objetivos nacionales y los lineamientos estratégicos el siguiente: Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de previsión social. Para cumplir con los objetivos estratégicos establecidos en el Plan Estratégico de Gobierno del Plan de Nación, se necesita de una estructura gubernamental que permita coordinar las acciones del gobierno a nivel sectorial, que facilite la conducción estratégica de los gabinetes sectoriales, y por otro lado, que apoye la coordinación de la agenda Presidencial. En el nuevo contexto institucional delineado en la Ley para la Optimizar la Administración Pública, la SGCC tiene entre otras, las siguientes competencias (i)auxiliar al Presidente de la República en la coordinación de la Administración Pública; (ii) La planificación estratégica en el marco de la Visión de País y Plan de Nación; (iii) La definición de las políticas generales de Gobierno y la asignación de los recursos para el logro de los objetivos y metas sectoriales; (iv) Llevar a cabo los procedimientos de seguimiento y evaluación de los resultados de la gestión de Gobierno; (v) Recomendar al Presidente de la República cómo mejorar la eficacia y el impacto de las políticas y programas de Gobierno.

3 La SCGG tiene bajo su estructura a la Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Reforma del Estado (DPTRME), como instancia responsable de: mejorar la formulación y ejecución de políticas y programas de transparencia y lucha contra la corrupción, el desarrollo de la ética pública, la rendición de cuentas y la coordinación de los controles internos y el análisis, proposición y ejecución de los planes para la modernización y reforma del Estado. En este sentido, se requiere fortalecer las capacidades de la Dirección en referencia, especialmente en el desarrollo de las condiciones necesarias para implementar una planificación y ejecución de objetivos conducentes a la modernización y reforma del Estado. Para facilitar el cumplimiento de los objetivos establecidos por la DPTRME en lo que se refiere al tema de Modernización y Reforma del Estado se hace necesario desarrollar un análisis de la normativa vigente sobre simplificación administrativa a efecto de identificar todos los aspectos contemplados en las leyes hondureñas sobre la materia que puedan servir como marco de referencia para la toma de decisiones relacionadas con los esfuerzos que actualmente se han emprendido por el Gobierno de Honduras para hacer más eficientes los procesos administrativos de atención al ciudadano. Dicho análisis debe comprender también la identificación de los vicios y contradicciones normativas existentes en la materia de simplificación administrativa y debe proveer criterios para la reforma legal y reglamentaria a fin de eliminar circunstancias legales que obstaculicen las acciones emprendidas por el Gobierno de Honduras en el tema, con especial énfasis en lo que se refiere a los mandatos legales de las instituciones, programas y proyectos vinculados directamente con la simplificación administrativa. Para el cumplimiento de dicho cometido la DPTRME ha ejecutado un proceso de selección de un consultor nacional que apoye en tareas específicas al consultor líder para la obtención de mejores resultados, de acuerdo a los parámetros definidos en los párrafos siguientes. II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA. La presente consultoría tiene como objetivo general apoyar el trabajo del consultor principal nacional en el desarrollo del análisis de la situación normativa e institucional en materia de simplificación administrativa que sirva para la toma de decisiones relacionadas con el diseño, la gestión y ejecución de un programa integral de reforma y modernización del Estado.

4 Actualmente la Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Reforma del Estado requiere de un proceso de fortalecimiento institucional para la conducción de la reforma y modernización del Estado, para lo cual se necesita la elaboración de un diagnóstico que identifique las fortalezas y debilidades legales e institucionales para su puesta en marcha. III. ACTIVIDADES DEL CONSULTOR(A) a. Recopilación de información para la revisión de la documentación oficial del Estado (planes y políticas) y antecedentes de los procesos de simplificación administrativa. b. Preparación y apoyo logístico para la realización de procesos de consulta con actores estratégicos de los procesos de simplificación administrativa para identificación de oportunidades y obstáculos en la aplicación del marco legal vigente en la materia. c. Tabulación de datos y sistematización de información obtenida en los procesos de consulta referidos en el literal b. d. Recopilación de información para la revisión de los mandatos institucionales establecidos en leyes, planes y programas relacionados con el tema de simplificación administrativa. e. Elaboración de borradores de informes requeridos en el tiempo de la consultoría en coordinación con el consultor principal. f. Acompañamiento y apoyo al consultor principal en todas las actividades de la consultoría, especialmente, en las coordinaciones requeridas con la DPRTMRE y la Secretaría de Coordinación General de Gobierno y otros entes claves para el desarrollo del trabajo. IV. PRODUCTOS ESPERADOS El consultor deberá presentar informes mensuales con el avance y resultados de las actividades descritas en el cronograma de trabajo acordado.

5 No. Productos Requeridos Frecuencia 1 Informes mensuales, los cuales deberán cubrir todos los actividades especificados en el alcance de estos términos de referencia, según el plan de trabajo acordado. La presentación será a más tardar cinco (5) días después de finalizado el mes que se informa. Mensual V. CONTRAPARTE DE LA CONSULTORÍA. La conducción de esta consultoría estará a cargo del Consultor Principal y la Secretaría de Coordinación General de Gobierno en su supervisión directa del trabajo por la Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Reforma del Estado. Asimismo, para los aspectos concernientes a la gestión administrativa, coordinará con la Unidad Administradora de Proyectos (UAP) de la SCGG. V. ESQUEMA DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA. Se estima que para realizar las actividades propuestas en la consultoría se requerirá de un período de ocho (8) meses calendario, a partir de la firma del contrato, el o la consultor/a prestará sus servicios en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central. VI. FORMACIÓN Y EXPERIENCIA PROFESIONAL A) Formación profesional: Licenciado(a) en Ciencias Jurídicas y Sociales B) Experiencia Profesional o Al menos 2 años en la ejecución de trámites administrativos ante las instituciones públicas. o Al menos 2 años de experiencias en la redacción de documentos e informes legales. o Experiencia de trabajo en equipo. o Manejo a nivel avanzado de sistemas computacionales, ambiente Microsoft Office: Word, Excel y Power Point.

6 VII. MÉTODO DE SELECCIÓN DEL CONSULTOR El proceso de selección se realizará sobre la base de la comparación de las calificaciones de por lo menos tres (3) candidatos que hubiesen manifestado su interés en el trabajo, de conformidad con las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN ). VIII. MODALIDAD DE PAGO Los pagos se efectuarán de forma mensual conforme a la entrega de informes de las actividades mensuales realizadas y aprobación de los mismos por parte del consultor líder del proceso y de la Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Reforma del Estado. De cada pago se retendrá el 12.5% en concepto de Impuesto sobre la Renta por servicios de consultoría. IX. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN. a. Todos los productos generados bajo la consultoría serán propiedad de la SCGG y deberán ser entregados en forma impresa y electrónica editable, a satisfacción de la Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Reforma del Estado y deberán ser considerados confidenciales por lo que el consultor, se obliga a no entregar información alguna a terceros sin previa autorización escrita del contratante. b. De cada pago se retendrá el 12.5% en concepto de Impuesto sobre la Renta por servicios de consultoría. c. Financiamiento: La contratación se realizara afectando la Estructura Presupuestaria Siguiente: Institución 0280, Secretaria de Coordinación General de Gobierno (SCGG); Gerencia Administrativa 002, Gerencia de Administración de Proyectos; Unidad Ejecutora 009, Unidad Administradora de Proyectos; Programa 012; Subprograma 00; Proyecto 003, Organización Y Fortalecimiento De La Secretaría De Coordinación General De Gobierno ATN/OC HO; Actividad/Obras No.3: Modernización del Estado; Objeto de Gasto Otros Servicios Técnicos y Profesionales; Fuente 22, Donaciones Externas; Organismo Financiero 173 Banco Interamericano de Desarrollo.