MIPYME EN NICARAGUA. Autor: J Lacayo

Transcripción

1 MIPYME EN NICARAGUA. Autor: J Lacayo Introducción. El presente estudio sobre las MIPYME; intenta recoger información del sector del micro pequeña y mediana empresa en Nicaragua. Este estudio tiene como objetivo desarrollar una serie de documentos de discusión sobre el sector, el marco regulatorio y las principales políticas de fomento de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYME) en Nicaragua. En la primera parte del estudio Sector de la MIPYME se presentaran algunos de los criterios más utilizados en el país para definir a los micros, pequeñas y medianas empresas. Asimismo se presentara y analizara la participación de la MIPYME en la economía nacional, identificaremos a los actores/instituciones relevantes que tienen una participación activa en el sector de MIPYME, y los distintos instrumentos de intervención que utilizan estos actores/instituciones. En el segundo capitulo presentaremos los aspectos más relevantes de las distintas leyes que rigen a las micros, pequeñas y medianas empresas y se analizara el impacto/efecto de dichas leyes sobre el desarrollo de dichas empresas. En la tercera parte del presente estudio se presentara las principales políticas publicas para el fomento/desarrollo de las MIPYME. Y como parte final del presente estudio se presentaran las principales conclusiones que se derivan del estudio. 1

2 CAPITULO I.- EL SECTOR DE LA MIPYME 1.1_ Antecedente Nicaragua se encuentra ubicada en el centro del istmo Centroamericano, entre las Repúblicas de Honduras y Costa Rica. Posee una extensión de kilómetros cuadrados, que la convierte en el país más extenso de la Región. A pesar de ello, con sus 34 habitantes por Km. Cuadrado, es el país menos densamente poblado. Se estima que tiene una población de 4,492.8 millones de habitantes, de los cuales el 57.2% es urbana y el 42.8% 1 Restante es rural. El país presenta una tasa media anual de crecimiento urbana de 5.4; en contra posición la rural registra un crecimiento negativo de Fuente: Banco Central de Nicaragua. INEC. 2

3 De acuerdo a su configuración física natural, el país se divide en tres grandes regiones, la Región del Pacifico, la Región central, y la Región Atlántica. Se estima que más del 60% de la población total, se encuentra residiendo en la Región del Pacifico. En esta región se concentra la mayor cantidad de infraestructura que tiene el país tanto en los aspectos productivos como en lo social (escuelas, centros médicos, etc.) La región del pacifico es una región mayoritariamente urbana, y concentra el 43.8% del total de la población nacional, unos 1.9 millones de habitantes, de este universo de habitantes, el 73% de ellos vive en la zona urbana (1.4 millones), concentrada en poblaciones mayores a 1000 habitantes, y el resto la conforma la población rural Marco Económico Nacional. El cambio de gobierno en 1990 no solo supuso una transformación política fundamental para Nicaragua, sino también el inicio de una profunda reforma económica con la finalidad de establecer un nuevo orden económico. Se impulsa la sustitución del estado como protagonista de la economía por el sector privado, y pasar de una economía planificada, prevaleciente durante la década de los ochenta, por la dinámica de una economía de mercado. Durante los primeros años de la década de los novenas el nivel de hiperinflación que registra el país, flagela el desarrollo económico del país, razón por la cual el gobierno toma una serie de medidas destinadas a lograr una estabilidad política, que a su vez permita disminuir los desequilibrios de la economía. La economía nacional entre los años se caracterizo por impulsar drásticas medidas de estabilización y de ajuste estructural. La implementación de las medidas de ajustes económico produjo dificultades las que fueron gradualmente siendo asimiladas por la población, y a partir de 1996 se empiezan a dar los primeros síntomas de éxito de las medidas que se aplicaron, por ejemplo, se redujo gradualmente el déficit publico, disminución en la tasa de inflación y crecimiento en el producto interno bruto. Con una tasa deflactada de inflación de entre un 3.5% y un 4% para 1996, el PIB creció por tercer año consecutivo, después de haber registrado hasta 1994 tasas de crecimiento negativas o nulas, retrocediendo hasta los niveles de principios de la década de los años cincuenta. 2 Los cambios alcanzados se basan en la implementación de una política de austeridad, medidas tales como la ampliación de la base impositiva (contribuyentes) y una mejor administración de rentas, permitieron transformar el déficit de la cuenta corriente del sector publico no financiero superior al 18% del PIB en 1990 en un superávit de un 6.2% en Los resultados de esas medidas se manifiestan en una reducción de la tasa de inflación que en 1990 había llegado casi al 13,500%, a partir de 1993 se logro reducirla en un 19.46%, tendencia que se ha mantenido en los años siguientes. Evolución de datos económico seleccionados -Nicaragua Estudio análisis de oferentes seleccionados. IPC. Interdisziplinare Projekt Consult Borrador PRO-PYME-BID. Enero Banco Central de Nicaragua. Anuario

4 Concepto\periodo Variaciones del PIB en % (real) Déficit Cuenta Corriente (% PIB) n.a Tasa de Inflación acumulada Exportaciones (% PIB) Déficit comercial (% PIB) Empleo Sector Publico n.a. Nivel sueldos (promedio nacional) Cuadro m 1 Evolución económica de Nicaragua Fuente B.C.N. Los resultados económicos desde 1990 a 1996 no pueden ocultar el hecho de que estos resultados se obtuvieron a un elevado precio (coste social). La política de austeridad, la reducción drástica de subsidios estatales, la privatización de empresas estatales y la fuerte redacción del sector publico aumento el nivel de desempleo. Entre 1990 y 1995, él número de empleados público (Gobierno Central, entidades y empresas publicas) se redujo de 286,654 a 95,646, a un tercio. Además, desde 1990 la mayoría de los empleados del sector publico tuvieron que enfrentar perdidas del poder adquisitivo de sus sueldos. Si bien el salario promedio mensual de los trabajadores en su conjunto, después de un aumento de aproximadamente un 19% en 1992, ha permanecido constante en término reales, los sueldos del sector publico han venido experimentando una disminución sensible desde Tomando como base las cifras de ese año, los sueldos se situaban en junio de 1996 en una media del 93.35%, lo que equivalía a US$98.74 mensuales. De este modo, el sueldo medio del sector publico solo cubre un 69.8% de la canasta básica de un hogar compuesto de cuatro personas. 4 Los ajustes económicos que el gobierno de Nicaragua ha implementado, pone en evidencia que el sector privado no tiene la capacidad de absorber la fuerza laboral que esta siendo obligada a trasladarse de un sector económico a otro, incrementándose con ello el sector informal de la economía Población Económicamente Activa (PEA). 4 Compilación FIDEG, El Observador Económico

5 El incremento de la Población Económicamente Activa (PEA) entre 1990 y 1996 trajo consigo un aumento aproximadamente de un 35% de la tasa de subempleo, que en diciembre de 1996 alcanzaba un 51.1% de tasa de sub-utilización de la PEA. 5 La PEA, que abarca la población laboral entre los 16 y los 70 años, se estimaba a fines de diciembre de 1996 en millones de personas, equivalente al 34.1% de la población. Su crecimiento entre 1990 y 1995 fue del 9.6%, ligeramente superior al crecimiento demográfico del mismo periodo, que se estimaba en un 6.94%. 6 Establecer cual es el porcentaje de la población Económicamente Activa PEA, que esta vinculada de manera directa con las MIPYME (fuerza laboral), es bastante difícil por la falta de información apropiada, o por la ausencia de información sobre la misma, tanto a nivel del sector gobierno (datos oficiales) como a nivel de organizaciones que inter-actúan con el sector MIPYME, de ahí lo difícil que es determinar la población (fuerza laboral) que trabaja en este sector de propiedad. 5 6 Análisis de Oferentes Seleccionados IPC PRO-PYME-BID Borrador Enero 1997 Fuente B.C.N. MITRAB. 5

6 Información reciente obtenida del Directorio económico urbano nacional, nos ha permitido establecer una relación entre la PEA y la población laboral ubicada en el sector formal de la economía. 7 La población laboral estimada por el Directorio Económico Urbano Nacional a nivel nacional se estima en 338,240 trabajadores, esto nos permite establecer la relevancia que tiene el sector MIPYME, en su capacidad de ser generador de empleo. Si el universo de PEA a nivel nacional es de 1,487.7 millones de personas, y si la población urbana es de 2,569.9 millones de personas (57.2%), la PEA que esta ubicada en el área urbana seria de 876,335 personas y la PEA rural seria de 611,400 personas. El Directorio Económico Urbano Nacional refleja él número de empleos por actividad económica (personas laborando), y con relación al universo de la PEA urbana es del 38.6%. El siguiente cuadro nos refleja la ubicación de la PEA por tipo de actividad económica. Empleos por Actividad Económica. Población laboral urbana. Actividad Trabajadores % Primaria 1, Secundaria 82, Terciaria 253, Total 338, Cuadro m 2 Fuente: Directorio Económico Urbano Nacional 7 Fuente INEC-MEDE-GTZ

7 La importancia de MIPYME, en cuanto a la generación de empleo se demuestra con respecto al número de empresas que se lograron identificar en el censo económico, laborando un total de 338,240 personas; de ese universo 280,941 personas se encuentran laborando en empresas micro, pequeñas y medianas, representando el sector de la MIPYME el 83% de ese universo de fuerza de trabajo están vinculadas al mercado laboral. El gráfico siguiente nos refleja el total de trabajadores vinculados al tamaño de empresa, según clasificación adoptado por diferentes organismos. Empresa empleados Gran empresa Mediana Pequeña Micro Total Cuadro m3 Trabajadores por tipo de empresas Fuente Directorio Económico Urbano Nacional El impacto que genera el sector de MIPYME en la generación de empleo es mucho 7

8 mayor a lo que Directorio Económico Urbano Nacional nos refleja, si tomamos en cuenta que la población económicamente activa PEA para la zona urbana la hemos estimado en 876,335 personas, y el Directorio Económico Urbano Nacional solamente registra 338,240 personas, se nota que la diferencia entre ambas cifras es sumamente alta, lo que nos induce a pensar que el censo económico no logro identificar a este universo de personas que las podríamos ubicar como trabajadores por a cuenta propia. calculo de participación del sector MIPYME en la generación de empleo Población total PEA PEA/Población % 34.1 Población Urbana % 57.2 Total población urbana PEA población urbana PEA población rural Cuadro m4 Participación de MIPYME en la PEA Fuente B.C.N. calculo propio Un aspecto interesante que llama la atención, es alrededor de la cifra que hemos obtenido sobre la población económicamente activa PEA, de acuerdo con el Directorio Económico Urbano Nacional, su universo de personas laborando es de 338,240 personas, es posible que 538,098 personas estén totalmente desempleadas?, las cifras oficiales señalan que el nivel de desempleo es de un 16.1%. Consideramos que el sector de la MIPYME no es un sector marginal, en la medida en que emplea a más del 83% de la fuerza laboral urbana Relación MIPYME establecimientos urbanos. A nivel nacional él número de empresas urbanas (de todos los sectores, grandes, medianas, pequeñas y micro empresas) clasificadas por número de trabajadores asciende a la cantidad de 159,019 unidades económicas, estas empresas en su mayoría se encuentran concentradas en la región del pacifico, siendo esta región la 8

9 que concentra la mayor cantidad de establecimientos con 123,113 representando el 77.4%; la región central con 32,398 representa el 20.4% y la región atlántica con 3,508 establecimientos representa el 2.2%. Esta concentración de establecimientos, esta en relación directa al nivel de concentración poblacional que hemos señalado al inicio del presente estudio, y por otra parte también vinculada a la actividad económica de las zonas. En la Región del Pacifico, el departamento que registra la mayor concentración de establecimientos es Managua con 67,776 empresas, el segundo lugar corresponde a Chinandega con 15,201 empresas y la tercera posición le corresponde a León con 13,892 empresas, así mismo observamos que dentro de la región del pacifico las presencias de empresas esta correlacionada con el movimiento económico de las zonas, es obvio que Managua por ser el centro del poder político y económico registra la mayor cantidad de empresas, sin embargo resulta una revelación el hecho que Chinandega se destaca en segundo lugar y León considerada con la segunda cuidad en importancia después de la capital, ocupa un tercer lugar en la concentración de empresas. Las empresas grandes suman la cantidad de 304 unidades económicas y tienen una participación del 0.19% con relación al universo. La mediana y pequeña empresa participan con 5,095 establecimientos lo cual equivale al 3.21%, la Microempresa conformada entre 2 a 5 trabajadores con 49,718 establecimientos representa el 31.27% y las Microempresa con un trabajador reflejan 98,363 unidades y representan el 61.85% del total. Como podemos valorar el sector de MIPYME en el área urbana, además de tener una fuerte participación en la generación de empleos, también su participación en relación al número de establecimientos según cantidad de trabajadores, es muy relevante en la economía nacional. El siguiente cuadro nos permite identificar él número de empresas estratificadas por número de empleados. Cantidad de Empresas y Participación en Generación de empleo según número 9

10 de empleados laborando. Número de empresas según cantidad de Trabajadores Establecimientos Cantidad % 101 o más Trabajadores (Grandes) a 100 trabajadores (Grandes) a 50 Trabajadores (Mediana) a 20 Trabajadores (Pequeña) 4, a 5 Trabajadores (Microempresa) 49, Trabajador (Microempresa) 103, Cuadro m5 Cantidad y participación de empresas según tamaño Fuente Directorio Económico Urbano Nacional. Total 159, Participación de MIPYME por tamaño y actividad. La clasificación que hemos adoptado en este estudio se base en el clasificador de las actividades económicas nacionales (CUAEN) el cual tiene su base en el Clasificador Internacional de la Actividades Económicas (CIIU). 8 Es notorio la cantidad de empresas que se ubican dentro del segmento de MIPYME, (por número de trabajadores) concentrando este sector más del 96% del universo de las empresas urbanas que se encuentran registradas en el Directorio Económico Urbano Nacional. Tal como podemos observar en cuadro siguiente, las empresas ubicadas dentro del rango de 2 a 5 empleados, tienen posición dominante en referencia al universo de empresas ubicadas o clasificadas por número de trabajadores con más del 30% de 8 Ver el contenido del CIIU por actividades económicas, INEC-MEDE. 10

11 las empresas. El de un trabajador que se ubica en el rango también de microempresario, los podemos considerar como aquellas unidades económicas que sé auto-denominan de sobrevivencia o trabajadores por cuenta propia segmento que probablemente es los que las cifras oficiales los clasifican como trabajadores sub-empleados o subutilizados. Clasificación de empresas urbanas por tipo de actividad económica y tamaño con relación a cantidad de trabajadores. Más de 101 trabaj De 51 a 100 trabaj adore De 21 a 50 trabaj adore De 6 a 20 trabaj adore de 2 a 5 trabajad ores un trabajad or Fabricación de Bienes ,111 8,930 16,336 26,587 de Maquinas o Equipos Energía, electricidad, ,571 5,970 7,686 agua y construcción Restaurantes, Bares, ,346 4,931 9,751 Hoteles y Moteles Comercio Automotriz ,503 2,419 5,387 Comercio al por Mayor ,085 1,153 2,600 Comercio al por Menor ,486 54,123 80,466 Transporte, almacenamiento ,643 3,198 5,166 y comunicaciones Actividades empresariales, ,043 2,560 3,967 inmobiliarias y alquiles Servicios de Enseñanzas ,107 2,194 3,959 sociales y de salud Servicios comunitarios, ,005 11,018 13,451 sociales y personales. TOTALES ,526 49, , , % 0.09% 0.36% 2.85% 31.27% 65.34% % Cuadro m 6 Clasificación de empresas por actividad económica y número de trabajadores Fuente INEC-MEDE-GTZ DIRECTORIO ECONÓMICO URBANO NACIONAL, cálculo propio. total Actividad de Fabricación de Bienes de Maquinaria o Equipos. El grupo de Fabricación de bienes de maquinaria o equipos (CIIU) aglutina 26,587 establecimientos urbanos de los cuales 66 establecimientos son Empresas Grandes 11

12 con 101 o más trabajadores, 35 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 109 establecimientos con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 1111 establecimientos con rango de 6 a 20 trabajadores son consideradas como Empresas pequeñas; 8930 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y 16,336 unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios. El nivel de concentración de las actividades de Fabricación de Bienes de Maquinas o Equipos a nivel urbano comúnmente clasificadas bajo 21 ramas industriales, puede calcularse asumiendo que la concentración en el empleo es una medida aproximada de la concentración en la producción. Bajo esta consideración se ha tomado la cantidad de empleos generados de la rama industrial respectiva, encontrándonos una alta concentración equivalente a 68.3% en las ramas industriales de Bebidas, Tabaco, Productos Químicos, Petróleo y Plástico. Las ramas industriales con un índice de concentración promedio serian, papel y vestuario, el resto de ramas industriales han presentado bajos índices de concentración, incluso algunas están totalmente desconcentradas 9, pues no hay presencia de establecimientos con 51 o más trabajadores en las mismas, tales es el caso en las ramas industriales de muebles y elaboración de Maquinaria y Equipos Actividades de Energía, Electricidad, Agua y Construcción. El grupo de Actividades de Energía, Electricidad, Agua y Construcción (CIIU) aglutina 7,686 establecimientos urbanos de los cuales 8 establecimientos son Empresas Grandes con 101 o más trabajadores, 6 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 22 establecimientos con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 109 establecimientos con rango de 6 a 20 trabajadores son consideradas como Empresas 9 10 Al referirnos a concentración o desconcentración, estamos indicando su relación empresas número de trabajadores. Directorio Económico Urbano Nacional INEC-MEDE-GTZ. 12

13 pequeñas; 1571 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y 5970 unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios. Actividades Tamaño de las empresas según cantidad de trabajadores 101 o más 51 a a 50 6 a 20 2 a 5 1 total Energía, Electricidad Trabajos Construcción TOTAL Cuadro m 7 Directorio Económico Urbano Nacional El índice de concentración para las actividades de trabajos de construcción fue realizado tomando en cuenta la cantidad de trabajadores de los establecimientos grandes y medianos, o sea, empresas con 21 o más trabajadores, dando como resultado un índice de 21.3% a lo que podremos llamar Baja Concentración. El resto de los establecimientos esta constituido por 108 pequeñas empresas y 7,403 Microempresa que atienden la demanda de construcciones menores del país como reparaciones, viviendas familiares, ampliaciones, remodelaciones entre otras. Para el caso de las Microempresa el 78.8% esta constituido por solo un trabajador Actividades de Restaurantes, Bares, Hoteles y Moteles. El grupo de Actividades de Restaurantes, Bares, Hoteles y Moteles (CIIU) aglutina 9751 establecimientos urbanos de los cuales 3 establecimientos son Empresas Grandes con 101 o más trabajadores, 1 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 27 establecimientos con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 443 establecimientos con rango de 6 a 20 trabajadores son consideradas como Empresas pequeñas; 4346 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y 4931 unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios. Las actividades de hoteles, moteles, bares y restaurantes esta concentrada en tres 11 Ibed. 13

14 grupos: a) Hoteles, moteles, pensiones y otros lugares de alojamiento con 402 establecimientos. 11 Restaurantes, cafeterías, comiderías, puestos de fritanga, sorbetería con 8,294 establecimientos. 12 Salones cerveceros, cantinas, bares y club nocturnos con 1,055 establecimientos. Actividades Tamaño de las empresas según cantidad de trabajadores 101 o más 51 a a 50 6 a 20 2 a 5 1 total Hoteles, Moteles Rest. Cafeterías Salones, Cantinas Totales Cuadro m 8 Directorio Económico Urbano Nacional Actividades de Comercio Automotriz. El grupo de Actividades de Comercio Automotriz (CIIU) aglutina 5387 establecimientos urbanos de los cuales 2 establecimientos son Empresas Grandes con 101 o más trabajadores, 7 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 27 establecimientos con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 429 establecimientos con rango de 6 a 20 trabajadores son consideradas como Empresas pequeñas; 2503 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y 2419 unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios. Algunas características de las actividades de comercio automotor que se agruparon fueron en ventas de vehículos automotores compuesto por 119 establecimientos, en las que predominaron las empresas medianas de 21 a 50 trabajadores. Mantenimiento y Reparación de vehículos automotores en la que predomino la pequeña empresa de 6 a 20 trabajadores con 156 establecimientos. Venta de partes, piezas y accesorios de vehículos automotores 14

15 Actividades Tamaño de las empresas según cantidad de trabajadores 101 o más 51 a a 50 6 a 20 2 a 5 1 total Venta de Vehículos Mant. Reparación ,846 1,543 3,726 Venta de Partes, Piezas Venta, Mant. Rep. Moto Venta al pormenor, lub TOTAL ,503 2,249 5,387 Cuadro m 9 Directorio Económico Urbano Nacional Actividad de Comercio al por Mayor. El grupo de Comercio al por Mayor (CIIU) aglutina 2,600 establecimientos urbanos de los cuales 5 establecimientos son Empresas Grandes con 101 o más trabajadores, 15 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 58 con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 284 establecimientos con rango de 6 a 20 trabajadores son consideradas como Empresas pequeñas; 1085 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y 1153 unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios Actividades de Comercio al por Menor. El grupo de Comercio al por Menor (CIIU) aglutina 80,466 establecimientos urbanos de los cuales 5 establecimientos son Empresas Grandes con 101 o más trabajadores, 15 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 34 con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 803 establecimientos con rango de 6 a 20 trabajadores son consideradas como Empresas pequeñas; 25,486 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y 54,123 unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios. 15

16 Actividades de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones. El grupo de Actividades de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones (CIIU) aglutina 5166 establecimientos urbanos de los cuales 14 establecimientos son Empresas Grandes con 101 o más trabajadores, 15 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 76 con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 220 establecimientos con rango de 6 a 20 trabajadores son consideradas como Empresas pequeñas; 1643 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y 3198 unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios Actividades empresariales, Inmobiliarias y de Alquiler. El grupo de Actividades empresariales, Inmobiliarias y de Alquiler (CIIU) aglutina 3967 establecimientos urbanos de los cuales 31 establecimientos son Empresas Grandes con 101 o más trabajadores, 18 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 48 con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 267 establecimientos con rango de 6 a 20 trabajadores son consideradas como Empresas pequeñas; 1046 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y 2560 unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios Actividades de Servicios de Enseñanzas Sociales y de Salud. El grupo de Actividades de Servicios de Enseñanzas Sociales y de Salud (CIIU) aglutina 3959 establecimientos urbanos de los cuales 10 establecimientos son Empresas Grandes con 101 o más trabajadores, 16 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 111_con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 521 establecimientos con rango de 6 a 20 trabajadores son consideradas como Empresas pequeñas; 1107 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y 2194 unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios Actividades de Servicios Comunitarios, sociales y personales. El grupo de Servicios Comunitarios, Sociales y Personales (CIIU) aglutina establecimientos urbanos de los cuales 17 establecimientos son Empresas Grandes con 101 o más trabajadores, 15 establecimientos con rango de 51 a 100 trabajadores son clasificadas como Empresas Grandes; 57 con rango de 21 a 50 trabajadores son consideradas como Empresas medianas; 339 establecimientos con rango de 6 a 20 16

17 trabajadores son consideradas como Empresas pequeñas; 2005 establecimientos con rangos de 2 a 5 trabajadores y unidades con un solo trabajador son considerados como microempresarios Generación de Empleo MIPYME urbanas. La generación de empleo del sector MIPYME es, como lo hemos venido analizando, muy relevante dentro del contexto como colchón de amortiguamiento ante las medidas de ajustes estructural que aplica el Gobierno. Actividades Por actividad económica la principal fuente de generación de empleo se concentra en la actividad comercial, y dentro de la actividad comercial es el comercio al por menor la que concentra la mayor cantidad de trabajadores, esta actividad aporta más del 43% de la fuerza laboral que el Directorio Económico Urbano Nacional ha logrado contabilizar del universo de empresas urbanas. cantidad de trabajadores según ubicación de empresas 101 o más 51 a a 50 6 a 20 2 a 5 1 total % Fab. Bienes de Maq. O Equipos Energía, Electricidad, Agua Restaurantes, Bares, Hoteles Comercio Automotriz Comercio al por Mayor Comercio al por Menor Transporte, almacenamiento Act. Empresariales Inmobiliarias Servicios de Enseñanza soc. 15,624 1,998 3,075 9,652 24,672 15,532 70, , ,088 7,470 2,267 13, ,819 11,828 4,114 21, ,843 7,216 2,249 14, ,740 1,066 1,708 2,680 3,181 1,054 13, , ,460 61,269 48, , ,105 1,100 2,386 2,169 2,714 4,748 16, ,233 1,280 1,458 2,730 2,798 2,340 17, ,594 1,040 3,337 5,488 3,069 1,989 16,

18 Serv. Comunitarios Sociales 12,576 1,052 1,832 3,441 3,039 12,452 34, TOTALES... 47,731 9,568 16,976 41, ,256 95, , Cuadro m 10 Cantidad de trabajadores según tipo de empresa Fuente: Directorio Económico Urbano Nacional INEC-MEDE-GTZ. La generación de empleo en empresas medianas 21 a 50 trabajadores como promedio emplean a 29 trabajadores; en empresas pequeñas de 6 a 20 trabajadores como promedio se emplean a 9 trabajadores y en las Microempresa con rango de 2 a 5 trabajadores el promedio contratado es de 3 trabajadores. Es obvio por lo tanto, la capacidad que tiene el sector de MIPYME de generar empleo. Es importante destacar que la mayor cantidad de empleos en el universo de Empresas Económicas urbanas del país es absorbida por trabajadores denominados por cuenta propia que suman 126,779 personas, representando el 37.4%. La segunda ocupación más importante la constituyen los 97,134 asalariados permanentes para una representatividad del 28.7% de la fuerza de trabajo empleada. Por otro lado, familiares no remunerados constituyen una fuerza de trabajo de 49,400 personas y representan el 14.6% de esa masa de trabajadores que solo aportan esfuerzo en las actividades económicas sin paga alguna. Para mayor análisis véase cuadro. Ocupación Tamaño de las empresas según cantidad de trabajadores 101 o más 51 a a 50 6 a 20 2 a 5 1 total Patrono 1, ,532 22, ,568 Cooperativa 13,259 2,581 2,463 1, ,071 Trab. Permanente 20,263 5,906 11,679 28,001 31, ,134 Trab. Temporal 3, ,950 3,920 6, ,261 Por cuenta propia ,698 97, ,779 Familiar no Remunerado 7, ,066 38, ,427 Total... 44,691 9,568 16,976 41, ,272 98, ,240 Cuadro m 11 Cantidad de trabajadores según tipo de empresa 18

19 Fuente: Directorio Económico Urbano Nacional INEC-MEDE-GTZ. Cálculos propios. Es notoria la fuerte presencia de Afamiliar no en el rango de microempresario de 2 a 5 trabajadores, y en empresas de 101 o más trabajadores, aparentemente tenemos en ambos extremos presencia importante de trabajadores familiares (esposa, hijos, etc.). Cantidad de Trabajadores por Categoría Ocupacional y Actividad económico Actividades Categoría Ocupacional. Fab. Bienes de Maq. O Equipos Energía, Electricidad, Agua Restaurantes, Bares, Hoteles Comercio Automotriz Comercio al por Mayor Comercio al por Menor Transporte, almacenamiento Act. Empresariales Inmobiliarias Servicios de Enseñanza soc. Serv. Comunitarios Sociales Patro no Coope rativa Asalar iado Perma Asalar iado Temp Por cuenta propia Famili ar no remun Total 5,989 1,138 31,062 4,665 20,068 7,631 70,553 1, ,763 2,714 6, ,771 2, , ,316 3,953 21,253 2, ,080 1,157 2,925 1,095 14,929 1, ,859 1,065 1, ,389 8,024 1,628 14,814 1,861 70,125 25, ,376 1,618 4,959 4,560 1,188 3, ,222 2,133 4,628 7,045 1,114 2, ,839 1, , , ,517 1,669 6,712 5,459 1,013 11,290 8,248 34,391 19

20 TOTALES... 28,568 20,071 97,134 16, ,779 49, ,240 Cuadro m12 Categoría ocupacional /Actividad económico. Fuente Directorio Económico Urbano Nacional INEC-MEDE-GTZ. Analizando la información de trabajadores (categoría ocupacional) por tipo de actividad empresarial, dos actividades económicas concentran la mayor participación en la generación de empleos. En la actividad de Fabricación de maquinarias o equipos, y la actividad de Comercio al por Menor, en ambas actividades económicas el sector MIPYME es relevante en su participación como generador de empleo Generación de empleo MIPYME por sexo y actividad económica. El 50.78% de los empleos generados por todas las empresas urbanas a nivel nacional recae en el hombre, y el 49.22% en la mujer, evidenciándose que la participación de ambos sexos en la actividad productiva es igual. Esta participación casi igualitaria se mantiene al analizar en especial al sector MIPYME, en donde el género femenino (mujer) adquiere una ligera participación mayoritaria con el 50.2% y el género masculino con el 49.8%, registrándose una diferencia entre ambos sexos de 0.4%, diferencia que es prácticamente una insignificante de participación de los diferentes sexos en el sector MIPYME, por lo cual podemos establecer que tanto hombres como mujeres tienen una participación igual dentro de las empresas ubicadas como MIPYME. Ahorra bien, esta diferencia si se acentúa cuando analizamos dentro del sector MIPYME, el grupo ubicado como Aun solo trabajador@, en donde la mujer si tiene una participación muy dominante con el 61.7%, en contraste con la participación del género masculino con 38.3%. En las diferentes actividades económicas ubicadas como Aun solo trabajador@ su participación se ve muy reducida en las actividades de Energía, electricidad, comercio automotriz, y transporte, almacenamiento, pero que en el resto tienen un pleno dominio. En las empresas MIPYME ubicadas dentro del rango de 2 a 5 empleados el género femenino su participación en las actividades económicas es casi igual al hombre, y su participación en las actividades económicas de Energía, electricidad, Comercio 20