PROGRAMA DE PREVENCION Y CONTROL DEL ABSENTISMO ESCOLAR

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María Carmen Godoy Lara
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1 PROGRAMA DE PREVENCION Y CONTROL DEL ABSENTISMO ESCOLAR ANTECEDENTES Desde el año 1989 la Sección de Educación de este Distrito trabaja en la prevención del absentismo en un trabajo conjunto y en coordinación con los Servicios Sociales de zona y directores de los colegios públicos. En 1996 se trabajó con 9 colegios prioritarios y se atendieron 131 casos. Las comisiones estaban integradas por: Técnica de Educación Responsable de Familia e Infancia de Servicios Sociales 1 miembro del EOEP 1 miembro de cada poblado chabolista de gestión IRIS (Liebres y Quinta) Asociación O Povo de Pitis (población gitana). Asociación San Rafael Arcángel (población magrebí) Un cabo de la policía Municipal 3 directores de la zona del Barrio del Pilar y del Barrio de Valverde (rotativos) CONVENIO. PROGRAMA MARCO El 2 de Abril del 2001 se firmó el primer Convenio de Colaboración para la Prevención y Control del Absentismo Escolar entre la Comunidad y el Ayuntamiento de Madrid resultado de la cooperación entre ambas administraciones en materia educativa. En el curso el número de casos en seguimiento fue de 170 y envían protocolos 40 centros. OBJETIVOS : Procurar la asistencia regular a clase de todos los alumnos de escolarización obligatoria. (de 6 á 16 años.) Apoyar a las familias de alumnos absentistas Fomentar la participación de los alumnos absentistas en actividades de carácter socio-educativo Establecer cauces de coordinación con todas las Entidades relacionadas con la atención a la infancia para unificar criterios de intervención. Propiciar una estrecha colaboración entre Centros Docentes y las Secciones de Educación Municipales. A QUIÉN VA DIRIGIDO. A todo el alumnado de Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria y, con carácter preventivo, al alumnado de Educación Infantil, así como a todas las familias. ELEMENTOS IDENTIFICADORES DEL DISTRITO Zonificación Distrito muy extenso Población: habitantes (tercer lugar, en referencia a 21 Distritos) Total de alumnos: (tercer lugar) Número de centros en el Distrito: 49

Las comisiones estaban integradas por: Técnica de Educación Responsable de Familia e Infancia de Servicios Sociales 1 miembro del EOEP 1 miembro de cada poblado chabolista de gestión IRIS (Liebres y

2 Número de centros que envían protocolo: 40 Número de centros de otros Distritos que envían protocolo: 10 Ratio por educador: 85 (2 educadoras) ACEs en zona y próximos: 3 o Tetuán de las Victorias, en Tetuán, (carpintería y peluquería). o La Salle, ubicado en Fuencarral (Artes gráficas y electricidad). o La Paloma, en el distrito de Moncloa (automoción y fontanería). PCPI en zona: 12 o IES San Fernando: (Operaciones Aux. Fabricación por Mecanizado) o Ciudad Escolar: (Serv. Auxiliares de peluquería) o IES Príncipe Felipe: (Peluquería) o CC La Salle: (Operaciones aux. de Montaje de edificios, Operaciones aux. fabricación por mecanizado, Servicios aux. de admón.. y Gestión) o CPR Norte Joven: (Carpintería, Aulas Profesionales) o CPREE Niño Jesús del Remedio: (Servicios aux. Admón. y Gestión, Operaciones aux. montaje instalaciones en edificios. Operaciones básicas de cocina. o Asoc. Jardines de España: Actividades auxiliares de jardinería. o APADUAM: Actividades auxiliares de jardinería. ORGANIZACIÓN: Una Comisión Técnica General cuyo objeto es hacer el seguimiento del convenio. Representada: Por la Consejería de Educación: El Director del Área Territorial de Madrid capital o persona en quién delegue El Inspector Jefe de Servicio de Inspección Educativa de la D.A.T, Madrid capital El Jefe de Servicio de la Unidad de Programas Educativos Por el Ayuntamiento de Madrid : Directora General de Educación y Juventud Representante del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales. Departamento de Infancia y Adolescencia Asesor Técnico de la Dirección General de Educación y Juventud Por las Asociaciones de Padres y Madres: Un representante de la Asociación Y 21 Comisiones Técnicas de Absentismo Escolar de Distrito ubicadas en los 21 Distritos del Ayuntamiento de Madrid, que sirven como instrumento para la intervención y la coordinación de las diferentes actuaciones. COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES DISTRITALES MIEMBROS PERMANENTES: Representante del Servicio de Inspección Educativa (presidente de la Comisión) Representante del Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógica. Representante de los Departamentos de Orientación de los Centros de Educación Secundaria Obligatoria. Jefe del departamento de los Servicios Sociales o persona en la que se delegue Jefe de Sección de Educación de la Junta Municipal. (Coordinador de la Comisión) Profesional/es del ámbito Educativo (Educadores Sociales de Absentismo)

PCPI en zona: 12 o IES San Fernando: (Operaciones Aux. Fabricación por Mecanizado) o Ciudad Escolar: (Serv.

3 MIEMBROS COYUNTURALES: Directores/as, Jefes/as de Estudios, Orientadores, tanto de Centros Públicos como de Centros privados Concertados Otros representantes Municipales: Policías, Centro de Salud Representante del Instituto de Realojamiento e Integración Social, Fundación Secretariado Gitano Representantes de Entidades sin ánimo de lucro que desarrollen programas de apoyo y seguimiento escolar u otro tipo de intervención socioeducativa. FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE ABSENTISMO ESCOLAR Desarrollar el Plan de Actuación Anual acordado por ambas administraciones. Diseñar, planificar, y ejecutar actividades y Proyectos de Prevención del Absentismo Escolar en vigor en el Distrito de Fuencarral el Pardo. 1. Proyecto de Actuaciones con población de Países del Este de Europa y de Etnia Gitana 2. Fuencarral punto F Equipo de Trabajo de Infancia y Adolescencia del Distrito de Fuencarral Desarrollar estrategias de coordinación con los centros educativos, los servicios municipales y otros Recepcionar los casos de absentismo detectados por los Centros escolares, Servicios Sociales, Educadores de calle, Policía Municipal, otras entidades..etc. Análisis de los casos, intervención individual, grupal, familiar y comunitaria. Seguimiento de las actuaciones Información a los centros escolares sobre las medidas desarrolladas en cada caso Durante el curso 2012/2013 se trabajaron 170 casos de Absentismo. Al inicio del curso tuvimos 116 casos. Se contabilizaron 54 altas y 70 bajas cerrando el curso con 100. Enviando protocolos 40 centros educativos. NUESTRA METODOLOGÍA DE TRABAJO ES LA SIGUIENTE: Se abre expediente cuando se supera el 25 % de ausencias sin justificar: Registro, consulta de Padrón, ampliación de datos y solicitud de información a Servicios Sociales. Seguimiento de los casos. Estudio y análisis de los casos y planificación de las intervenciones Contactos con las familias: telefónicos, visitas domiciliarias, entrevistas a familias y a menores. Seguimiento con los profesionales de los Centros Escolares en coordinación permanente, asimismo con los Servicios Sociales, Salud, Agentes Tutores, y con otras Entidades como La Fundación del Secretariado Gitano, IRIS, Cruz Roja, ONGs y Asociaciones del Distrito y de fuera. Preparación de la Mesa de Absentismo que se celebra una vez al mes, Estudio de los casos en coordinación del Técnico de Educación Propuestas de actuación, intervención y coordinación. Mesa de Absentismo. Toma de decisiones, análisis, estudio, valoraciones, propuestas de medidas : citaciones, comparecencias, Información a Fiscalía, Sanciones.

escolar u otro tipo de intervención socioeducativa. FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE ABSENTISMO ESCOLAR Desarrollar el Plan de Actuación Anual acordado por ambas administraciones.

4 Coordinación permanente con Centros Educativos: (prevención, casos en seguimiento, devolución de información a final de curso y al cierre del expediente). Con Servicios Sociales: ( Casos en seguimiento, propuestas desde el Programa, Mesas del Menor). Con Agentes Tutores. Otras coordinaciones: ONG s, IRIS, Fundación del Secretariado Gitano, Asociaciones del Distrito y de fuera de él. Acompañamiento y orientación permanente. Actuaciones preventivas con familias y menores sin protocolo, con familias y menores sin protocolo de poblados y con participación en otras intervenciones. Devolución de Información y seguimientos a todos los centros Recogida de valoraciones y propuestas de mejora en la Mesa de Absentismo EQUIPO DE TRABAJO EN EL DISTRITO - Dos Educadoras de Absentismo - Coordinadora, Jefa de la Sección de Educación. Hay 45 educadoras para todo Madrid. ÉXITOS DEL PROGRAMA Alto grado de reconocimiento en la Comunidad Educativa Trabajo de Prevención muy desarrollado, priorizando la Primaria Coordinaciones continuas con otros Estamentos, Asociaciones etc. Relación con los Centros Educativos muy reforzada Relación optimizada con los PTSC desde la aparición de su figura en los IES. ACE, Recursos educativos. Relación y seguimiento con familias Coordinación con la Comisión de Escolarización Coordinación con Agentes Tutores del Distrito. DIFICULTADES DEL PROGRAMA Movilidad de la población de etnia gitana. La existencia de dos centros de Acogida favorece su presencia en el Distrito Gran desigualdad social. Muchas realidades. Territorio muy extenso y mal comunicado. Causas muy diversas y muy relacionadas con aspectos de Salud Mental. Dificultades en la comunicación en población rumana de etnia gitana. Existencia de situaciones de carácter delictivo. Pocos recursos tipo ACE, UFILs, PCPIs, en el Distrito Abandono en Secundaria de etnia gitana. Desmotivación y aburrimiento de muchos alumnos en las aulas. Ratio elevada de atención Recortes en educación, tanto en la Primaria como Secundaria.

Otras coordinaciones: ONG s, IRIS, Fundación del Secretariado Gitano, Asociaciones del Distrito y de fuera de él. Acompañamiento y orientación permanente.

5 FACTORES DE RIESGO Y DE PROTECCIÓN - Factores personales (edad, salud física, salud mental, género, motivaciones, emociones - Factores familiares (estudios, expectativas, valores, situación laboral, premio-castigo, comunicación modelo educativo, situaciones familiares, establecimiento de normas, acción, consecuencias) - Factores escolares (pertenencia, grado de socialización habilidades sociales, rendimiento, sentimiento de fracaso, frustración, aburrimiento, desinterés, repetición, expulsión) - Factores sociales (grupo o etnia, barrio, amigos...) NUESTROS PRINCIPIOS, NUESTRAS INQUIETUDES Estar cerca, aproximar Escuchar Analizar Coordinar Acompañar a los menores en todo el proceso vital que nos toque compartir Dar orientación siempre.

$socialización habilidades sociales, rendimiento, sentimiento de fracaso, frustración, aburrimiento, desinterés, repetición, expulsión) - Factores sociales (grupo o etnia, barrio, amigos.$

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