DETERMINACIÓN DEL VALOR DE LA CANASTA BÁSICA DE ALIMENTOS PARA LOS ESTUDIOS DE POBREZA

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1 33 DETERMINACIÓN DEL VALOR DE LA CANASTA BÁSICA DE ALIMENTOS PARA LOS ESTUDIOS DE POBREZA Impacto del uso de criterios alternativos JUAN CARLOS FERES CEPAL

2 34 Determinación del valor de la CBA para los estudios de pobreza Ejercicio basado en información de Chile Encuesta de Presupuestos Familiares, Cobertura geográfica: Gran Santiago hrequerimiento calórico promedio: (nacional) (urbano) (rural) = 2219 Kcal./día por persona = 2205 Kcal./día por persona = 2301 Kcal./día por persona CRITERIOS ALTERNATIVOS ANALIZADOS En relación a: Identificación del Estrato Poblacional de Referencia (EPR) Exclusión de determinados tipos de gasto Tratamiento de los precios de los productos Variable de clasificación de los hogares/personas LA BASE DE DATOS UTILIZADA NO PERMITIO ANALIZAR ADICIONALMENTE Aplicación de escalas de equivalencia alimentarias No se dispuso de : - Edad en años simples - Ocupación a más de 1 dígito - Condición de actividad Criterio del consumo v/s el gasto Utilización de precios implícitos v/s precios del IPC Diferencias entre Región Metropolitana y Resto Urbano Diferencias entre áreas urbanas y rurales Diferencias entre los poderes de compra regionales (PPP)

3 Determinación del valor de la CBA para los estudios de pobreza 35 IDENTIFICACION DEL ESTRATO POBLACIONAL DE REFERNCIA (EPR) Criterios analizados: - fijos tamaño y posición - tamaño - Nivel de requerimiento calórico a satisfacer promedio per cápita (µ) ± un cierto porcentaje - Quintil con consumo efectivo en torno al requerimiento calórico promedio CONSUMO APARENTE DE CALORÍAS DE DISTINTOS EPRs (Requerimiento calórico nacional promedio (µ) = ) Hogares ordenados según ingreso per cápita del hogar (con alquiler imputado) 0% - 30% 78 10% - 30% 10% - 40% Decil fijo fijos Quintil fijo 103 Veintil móvil Decil móvil Quintil móvil Criterio CEPAL Tridecil móvil µ + 5% 105 µ + 2.5% 103 µ µ = 2219 Quintiles µ - 2.5% µ - 5% 95 Calorías = µ ± 12.5% Quintil de hogares con consumo aparente de calorías en torno a µ

4 36 Determinación del valor de la CBA para los estudios de pobreza CONSUMO APARENTE DE CALORÍAS DE DISTINTOS EPRS (Requerimiento calórico nacional promedio (µ)=) 10% - 30% 0% - 30% Calorías = µ ± 12.5% µ - 5% µ - 2.5% Hogares ordenados según ingreso per cápita del hogar (con alquiler imputado) 90 10% - 40% µ 86 Decil fijo µ + 2.5% 103 Quintil fijo 105 µ + 5% Veintil móvil Tridecil móvil Decil móvil Quintil móvil TAMAÑO Y POSICIÓN DE LOS EPRs SELECCIONADOS SEGÚN DISTINTOS CRITERIOS (Percentiles de la distribución de ingreso per cápita del hogar) 0% - 30% 10% - 30% 10% - 40% Decil fijo Quintil fijo fijos Veintil móvil Decil móvil Quintil móvil Tridecil móvil Criterio CEPAL µ + 5% µ + 2.5% µ µ - 2.5% µ - 5% Calorías = µ ± 12.5% Quintiles Quintil de hogares con consumo aparente de calorías en torno a µ (Porcentajes)

5 Determinación del valor de la CBA para los estudios de pobreza 37 CONCLUSIONES SOBRE EL EPR (1/2)! Consumo aparente de calorías Los grupos fijos requieren de un ajuste importante para alcanzar el requerimiento calórico promedio - grupos pobres están por debajo de µ (entre 14% y 22%) - quintil y decil pertinentes sobrepasan µ en 3% y 7% respectivamente Por definición, los grupos (de cualquier tamaño) tienen un mejor ajuste a µ que los grupos fijos El criterio directo genera un grupo quintílico en torno a ± 12.5% µ GASTO DIARIO EN ALIMENTOS, AJUSTADO AL REQUERIMIENTO CALÓRICO PROMEDIO, DE DISTINTOS EPRs (Gasto diario según criterio CEPAL = ) Hogares ordenados según ingreso per cápita del hogar (con alquiler imputado) 0% - 30% 86 10% - 30% 10% - 40% Decil fijo fijos Quintil fijo Veintil móvil Decil móvil Quintil móvil Criterio CEPAL Tridecil móvil 99 µ + 5% 104 µ + 2.5% µ µ = 2219 Quintiles µ - 2.5% µ - 5% Calorías = µ ± 12.5% 106 Quintil de hogares con consumo aparente de calorías en torno a µ

6 38 Determinación del valor de la CBA para los estudios de pobreza GASTO DIARIO EN ALIMENTOS, AJUSTADO AL REQUERIMIENTO CALÓRICO PROMEDIO, DE DISTINTOS EPRs (Gasto diario según criterio CEPAL = ) 0% - 30% Calorías = µ ± 12.5% µ - 5% Hogares ordenados según ingreso per cápita del hogar (con alquiler imputado) µ=2219 kcal. 10% - 30% µ - 2.5% % - 40% µ Decil fijo 70 µ + 2.5% Quintil fijo 104 µ + 5% 99 Veintil móvil Tridecil móvil Decil móvil Quintil móvil CONCLUSIONES SOBRE EL EPR (2/2)! Gasto diario en alimentos, ajustado a µ Los grupos fijos difieren del valor de referencia: - muy marcadamente en el caso de los grupos pobres (por debajo entre 9% y 14%) - quintil y decil pertinentes por encima entre 1% y 2% El tamaño del grupo percentílico móvil es poco incidente en el valor de la CBA, salvo cuando éste es muy pequeño (veintil: -4%) El mejor ajuste se consigue con el quintil móvil Ajustarse a un requerimiento calórico distinto del promedio (con el criterio del quintil móvil ) incide en el costo de la CBA de manera menos que proporcional El criterio directo redunda en un costo de la CBA superior al valor de referencia (en 6%)

7 Determinación del valor de la CBA para los estudios de pobreza 39 CONSUMO APARENTE DE CALORÍAS Y GASTO EN ALIMENTOS SEGÚN QUINTILES a/ DE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO PER CÁPITA DEL HOGAR (valores diarios por persona) Calorías (Kcal./día) Grupo de referencia Consumo aparente de calorías Requerimiento promedio (µ = 2219 Kcal) Gasto diario por persona ($ de nov. de 1997) 750 Gasto diario por persona Quintiles "" a/ Los quintiles o grupos de 20% de las personas están definidos en términos "". Vale decir, el primer grupo está constituido por los hogares de los percentiles 1 a 20, el segundo por los percentiles 2 a 21, y así hasta conformar 81 grupos, todos de tamaño 20% del total de hogares. El quintil cuyo consumo de alimentos satisface exactamente el requerimiento promedio de calorías (Grupo de referencia), está formado por los percentiles 38 al 57. CRITERIO DEL CONSUMO APARENTE (EFECTIVO) DE CALORIAS El conjunto de los hogares presenta una ingesta media en torno a µ. Sin embargo, su gasto medio en alimentos está por encima del valor de referencia (en casi 10%) El quintil cuyo consumo calórico (efectivo) es similar a µ (± 12.5%µ) tiene un gasto en alimentos que supera en 6% al valor de referencia Los hogares que se ubican por encima del requerimiento medio (33%), tienen una ingesta promedio 60% superior a µ, pero incurren en un gasto sólo 12% mayor que el valor de referencia Los hogares que están por debajo del requerimiento medio (43%), tienen una ingesta promedio del 60% de µ, pero igual su gasto medio en alimentos supera en cerca de 5% al valor de referencia

8 40 Determinación del valor de la CBA para los estudios de pobreza GRUPOS DE HOGARES SEGÚN CONSUMO APARENTE (EFECTIVO) DE CALORÍAS Y GASTO EN ALIMENTOS (Criterio CEPAL = ) Todos los hogares Mayor a µ % Entre µ ± 12.5% Consumo aparente de calorías Menor a µ % Todos los hogares Mayor a µ % Entre µ ± 12.5% Menor a µ % Gasto en alimentos, ajustado al requerimiento calórico promedio Menor a µ % = (43% de los hogares) Entre µ ± 12.5% = (20% de los hogares) Mayor a µ % = (37% de los hogares) CRITERIO SOBRE LA EXCLUSION DE ALGUNOS TIPOS DE GASTO Y EL TRATAMIENTO DE LOS PRECIOS La exclusión del consumo de alimentos fuera del hogar reduce el costo de la CBA en 7% La exclusión de las bebidas alcohólicas lo reduce en 1%, lo mismo que las bebidas gaseosas. La exlcusión simultánea de ambas lo reduce en 2% Si se consideran sólo los productos que tienen precios en el IPC ( antiguo ), 73%del total de productos y 95% del gasto en alimentos, el costo de la CBA sería 16% superior al valor de referencia

9 Determinación del valor de la CBA para los estudios de pobreza 41 CONSUMO APARENTE DE CALORÍAS Y GASTO DIARIO EN ALIMENTOS (AJUSTADO AL REQUERIMIENTO CALÓRICO PROMEDIO) DE DISTINTOS EPRs, SI SE EXCLUYEN ALGUNOS TIPOS DE GASTO Y SEGÚN TRATAMIENTO DE LOS PRECIOS (Criterio CEPAL = ) Sin consumo fuera del hogar 1/ Sin beb. alcohólicas ni gaseosas Sin bebidas alcohólicas Sin bebidas gaseosas Consumo aparente de calorías Sólo productos con precio en el IPC 2/ Sin consumo fuera del hogar 1/ Sin beb. alcohólicas ni gaseosas Sin bebidas alcohólicas Sin bebidas gaseosas Gasto en alimentos, ajustado al requerimiento calórico promedio Sólo productos con precio en el IPC 2/ / Representan el 8.9% del total de gasto en alimentos del hogar. 2/ Representan el 95% del total del gasto en alimentos del hogar y corresponden a un 73% del total de productos alimenticios encuestados. GASTO DIARIO EN ALIMENTOS, AJUSTADO AL REQUERIMIENTO CALÓRICO PROMEDIO, DEL EPR SELECCIONADO SEGÚN DISTINTAS VARIABLES DE CLASIFICACIÓN DE LOS HOGARES (PERSONAS) (Criterio CEPAL = ) INGRESO GASTO Hogares Personas (pc,c/ai) (pc,s/ai) (T,c/AI) (T,s/AI) (pc,c/ai) (pc,s/ai) (T,c/AI) (T,s/AI) T = Total pc = Per cápita c/ai = Con alquiler imputado s/ai = Sin alquiler imputado

10 42 Determinación del valor de la CBA para los estudios de pobreza GASTO DIARIO EN ALIMENTOS, AJUSTADO AL REQUERIMIENTO CALÓRICO PROMEDIO, DEL EPR SELECCIONADO SEGÚN DISTINTAS VARIABLES DE CLASIFICACIÓN DE LOS HOGARES (PERSONAS) (Criterio CEPAL = ) HOGARES PERSONAS Ingreso Gasto (H,pc,c/AI) (H,pc,s/AI) (H,T,c/AI) (H,Y,s/AI) (P,pc,c/AI) (P,pc,s/AI) (P,T,c/AI) (P,T,s/AI) H = Hogares P = Personas T = Total pc = Per cápita c/ai = Con alquiler imputado s/ai = Sin alquiler imputado VARIABLES DE CLASIFICACION DE LOS HOGARES (PERSONAS) PARA LA SELECCION DEL EPR Alternativas: Ingreso Total Con alquiler imputado Gasto per cápita Sin alquiler imputado Clasificar hogares por gasto siempre da valores de CBA inferiores que clasificar por ingreso. La diferencia oscila, según los criterios utilizados, entre menos de 1% y casi 5% El clasificar a las personas por ingreso da normalmente, valores inferiores que clasificar a los hogares. En general sucede a la inversa con el gasto En relación al criterio CEPAL (H, Yp/c,c/AI), el uso del gasto daría un costo de CBA algo más de 2% más bajo Usando el ingreso, la exclusión del alquiler imputado siempre reduce el costo de la CBA, en poco menos de 1%. En cambio, al usar el gasto, esas diferencias son ambiguas

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