UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADÉMICO ÁREA: INGENIERÍA CARRERA: INGENIERÍA DE SISTEMAS

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADÉMICO ÁREA: INGENIERÍA CARRERA: INGENIERÍA DE SISTEMAS PORTAL WEB INFORMATIVO Y DE SOLICITUD DE SERVICIOS PARA LA GOBERNACIÓN DEL ESTADO TRUJILLO BASADO EN HERRAMIENTAS INTERACTIVAS DE COMUNICACIÓN. AUTOR: Raúl Andrés Mora. TUTOR ACADÉMICO: Ing. Pablo Villarreal. TUTOR EMPRESARIAL: Ing. Fátima Cañizales TRUJILLO, JUNIO DEL 2010

2 UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADÉMICO ÁREA: INGENIERÍA CARRERA: INGENIERÍA DE SISTEMAS PORTAL WEB INFORMATIVO Y DE SOLICITUD DE SERVICIOS PARA LA GOBERNACIÓN DEL ESTADO TRUJILLO BASADO EN HERRAMIENTAS INTERACTIVAS DE COMUNICACIÓN. Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Titulo de Ingeniero de Sistemas AUTOR: Raúl Andrés Mora. TUTOR ACADÉMICO: Ing. Pablo Villarreal. TUTOR EMPRESARIAL: Ing. Fátima Cañizales TRUJILLO, JUNIO DEL 2010

3 INDICE DEDICATORIA... i AGRADECIMIENTO. ii INDICE iii INDICE DE CUADROS v INDICE DE GRAFICOS... vi INDICE DE FIGURAS.. vii RESUMEN. INTRODUCCIÓN... viii 1 CAPÍTULOS I.- EL PROBLEMA 3 Planteamiento del Problema. 3 Formulación del Problema Objetivos de la Investigación. 7 Objetivo General.. 7 Objetivos Específicos.. 7 Justificación de la Investigación 8 Alcance del Proyecto.. 9 II. MARCO TEÓRICO 11 Antecedentes.. 11 Bases Teóricas 13 Internet.. 14 Impacto de Internet en las organizaciones. 16 Internet en las administraciones publicas World Wide Wibe (WWW). 17 Desarrollo de aplicaciones en Internet Estáticas Dinámicas 20 Servidores Web 21 Apache.. 21 Internet Information Server 22 Pagina Web. 22 Portales verticales y corporativos. 24 Desarrollo de Portales 25 Calidad de los portales Web.. 26 Los elementos de un Portal 27 Herramientas Interactivas de Comunicación El Correo Electrónico.. 29 iii

4 Mapa de Operacionalización. 36 Misión, Visión de la Institución.. 37 Organigrama 40 III. MARCO METODOLÓGICO 41 Tipo de Investigación 41 Diseño de Investigación.. 41 Metodología de las fase de Elaboración del Modelo. 42 Población.. 45 Muestra 45 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos.. 45 Validez 46 Confiabilidad. 46 IV. PRESENTACION Y ANALISIS DE LOS RESULTADOS Análisis de los Datos.. 48 V. DESARROLLO DE METODOLOGIA APLICADA 61 Diseño Lógico. 73 I. Definición 73 Caracterización del Sistema de Información 73 II. Objetivos. 73 III. Funciones.. 74 IV. Procesos.. 74 V. Entidades.. 74 VI. Modelo de Datos, Diagrama de Clases.. 74 VII Tablas VIII. Diccionario de Datos 87 IX. Prototipos 108 X. Carta Estructurada. 124 Modelo Físico Pruebas de Entrada. 125 Pruebas de Procesos Pruebas de Salida VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 136 Conclusiones. 136 Recomendaciones 138 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Anexos 140 Cuestionario Manual del Usuario iv

5 INDICE DE CUADROS CUADRO Nº 1. Tipos de Portales Estáticos CUADRO Nº 2. Tipos de Portales Dinámicos CUADRO Nº 3. Tipos de Portales Corporativos CUADRO Nº 5 Calidad del Portal Utilidad CUADRO Nº 6 Calidad del Portal Confiabilidad CUADRO Nº 7 Calidad del Portal Mantenibilidad CUADRO Nº 8. Calidad del Portal Facilidad de Pruebas CUADRO Nº 9. Calidad del Portal Documentación CUADRO Nº 10. Correo Electrónico CUADRO Nº 11. Chat.. 58 CUADRO Nº 12. Grupos de Discusión CUADRO Nº 13. Foros v

6 INDICE DE GRAFICOS GRAFICO Nº 1. Tipos de Portales Estáticos GRAFICO Nº 2. Tipos de Portales Dinámicos GRAFICO Nº 3. Tipos de Portales Corporativos GRAFICO Nº 4 Calidad del Portal Utilidad GRAFICO Nº 5 Calidad del Portal Confiabilidad GRAFICO Nº 6 Calidad del Portal Mantenibilidad GRAFICO Nº 7. Calidad del Portal Facilidad de Pruebas GRAFICO Nº 8. Calidad del Portal Documentación GRAFICO Nº 9. Correo Electrónico GRAFICO Nº 10. Chat.. 58 GRAFICO Nº 11. Grupos de Discusión GRAFICO Nº 12. Foros vi

7 INDICE DE FIGURAS FIGURA Nº 1. Diagrama de Contexto del Sistema Actual.. 71 FIGURA Nº 2. Diagrama de Clases Consulta Constancia de Trabajo FIGURA Nº 3. Diagrama de Clases Consulta Recibos de pago FIGURA Nº 4. Diagrama de Transición Consulta constancia de Trabajo 116 FIGURA Nº 5. Diagrama de Transición Consulta Recibos de Pago FIGURA Nº 6. Diseño de la Estructura FIGURA Nº 7. Diseño de la pantalla Principal FIGURA Nº 8. Modelo Dinámico de la Pantalla Principal 120 FIGURA Nº 9. Diseño de la Pantalla Misión y Visión FIGURA Nº 10. Modelo Dinámico de la Pantalla Misión y Visión 124 FIGURA Nº 11. Diseño de la pantalla Historia de Trujillo FIGURA Nº 12. Modelo Dinámico de la Pantalla Historia de Trujillo FIGURA Nº 13. Esquema de Actividades Consulta Recibos de Pago FIGURA Nº 14Esquema de Actividades Consulta Constanciade Trabajo 133 vii

8 UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADÉMICO ÁREA: INGENIERÍA CARRERA: INGENIERÍA DE SISTEMAS Portal Web Informativo y de Solicitud de Servicios para la Gobernación del Estado Trujillo Basado en Herramientas Interactivas de Comunicación. RESUMEN Autor: Br. Mora Raul Andrés El presente proyecto tiene como propósito fundamental, presentar a la Gobernación del estado Trujillo un portal, para ser utilizado por los diferentes usuarios que allí van a solicitar diferentes tramites y servicios, la investigación se realizo a través de un diseño de campo y documental ya que los datos estudiados se obtuvieron en el propio contexto de la realidad objeto de la investigación y de registros gráficos como fuentes de información. Para la recolección de datos se utilizo la entrevista, la observación directa y el registro de archivos. Se puede considerar que el gobierno electrónico es el uso de las tecnologías de la información y comunicación (TICs) para proveer servicios gubernamentales independientes del tiempo, distancia y complejidad organizacional al mismo tiempo, incrementando la transparencia, eficiencia, efectividad y los niveles de acceso del público a dichos servicios. En general el gobierno electrónico se refiere a incorporar las TICs en la interacción gobierno-gobierno y gobierno-ciudadanía, el objetivo fundamental es: implementar dicho portal Web, dirigido a los trabajadores y usuarios interesados en esta organización. En el diseño del mismo se empleo la técnica metodológica Análisis y Diseño de Sistemas Orientado a Objetos propuesta por Kendall&Kendall (2006), también se implemento utilizando la mas avanzadas técnicas de software, lenguajes de programación como PHP y MYSQL y herramientas graficas. De esta manera, con el desarrollo del portal se ha puesto a disposición de los usuarios y del publico en general una herramienta capaz de mostrar la información referente a la organización y de ofrecer los servicios vía Internet de una manera atractiva y eficaz. DESCRIPTORES: Portal, Internet, Usuarios, PHP, Gobierno Electrónico viii

9 INTRODUCCIÓN Actualmente los avances tecnológicos hacen posible que existan cambios en el diseño, acceso y manejo de los diferentes sistemas dentro de las empresas e instituciones. Estas a su vez han tenido que adaptarse a estos cambios para poder estar al ritmo administrativo y comercial que los mismos usuarios de estas empresas están exigiendo; lo que ha provocado que las empresas hayan hecho parte de sí a los sistemas de información basados en computadoras, transformándose en el corazón de las actividades cotidianas y objeto de gran consideración en la toma de decisiones. Los sistemas de información constituyen la principal herramienta, con la que puede contar una organización, su importancia radica en la necesidad de hacer eficientes los procesos; además permiten obtener la información adecuada en el momento oportuno; ellos canalizan de forma eficaz y eficiente el constante crecimiento de la información; el ritmo rápido del cambio, la independencia de la unidades de la organización, mejoran la productividad y permiten reconocer la información como un recurso altamente productivo y competitivo, es decir, los sistemas de información, se traducen en una de las mejores formas de darle un buen uso y administración adecuada a los recursos de información de una empresa. En tal sentido, el proceso que actualmente se lleva en el registro y control de solicitudes, trámites y/o servicios en los diferentes departamentos dependientes de la Gobernación Bolivariana del Estado Trujillo, se ve reflejado en esta realidad, por lo que es necesario diseñar, manejar un sistema de información que permita llevar este control para que sea operado en forma precisa, rápida y confiable. Por lo expuesto anteriormente, la presente investigación está estructurada de la siguiente manera: 1

10 En el Capitulo I: Se plantea y se formula el problema, así como también los objetivos, justificación y la delimitación de la investigación. Posteriormente en el Capitulo II: Se presenta en forma detallada la recopilación de información que sustenta el trabajo de investigación, es decir, los antecedentes, el marco referencial y los tópicos teóricos que sirven de base a la investigación. De igual forma, en el Capitulo III: Se describe el marco metodológico a seguir para lograr el desarrollo de la siguiente investigación. El Capitulo IV, Se presenta el análisis de resultados permite plasmar los datos recolectados los cuales se utilizaran para el diseño del Portal Web. El Capitulo V, Se presenta los resultados obtenidos al aplicar la metodología seleccionada. Finalmente Se Presenta las Conclusiones, Recomendaciones y anexos de la investigación. 2

11 CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento del problema En la actualidad todas las organizaciones, cualquiera que sea su tamaño y sector de actividad, deben competir en un entorno global, disponer necesariamente de la tecnología y herramientas de comunicación de la información más moderna y saber aplicarla de forma eficaz y rentable. Por otra parte, con el acelerado avance tecnológico y las nuevas tendencias de compartir la información, el mundo global ha sentido la necesidad de comunicar todos sus recursos dentro y fuera de sus organizaciones, haciendo imperioso el uso de una gran herramienta tecnológica, especialmente la llamada red de comunicación, la cual trae consigo profundos cambios en el desarrollo de todos los ámbitos de la humanidad, haciendo que la distancia deje de ser un obstáculo para realizar sus actividades. Desde el punto de vista organizacional, la efectividad en el manejo de la información es sin lugar a duda un factor decisivo en el desempeño de éstas, por lo tanto, debe contar con una plataforma tecnológica estratégica integrada que respalde la ejecución de sus procesos en forma metodizada y eficaz de manera que brinde a nivel decisorio la información necesaria para mejorar la toma de decisiones y obtener así una ventaja competitiva. Al respecto, Álvarez (2000:25) señala: La adecuada calidad de la presentación, su claridad y la conservación de la información puede lograrse con el uso de las redes y depósitos lógicamente ordenados: páginas que faciliten el acceso y la recuperación de la información necesaria a cada usuario, portales Web que enlacen de manera coherente la información que cada área o dependencia genera, cuyo alcance no sea solo el de un portal de noticias y estructura de la empresa, sino un sitio de acceso, donde se 3

12 establezcan espacios de información, actualizaciones constantes y se organicen y representen orgánicamente los contenidos. Ésta es una opción accesible y aplicable para aquellas organizaciones que dispongan de la tecnología necesaria. Un complemento significativo para una mejor entrega de los servicios de información es la implementación de mecanismos acorde para proporcionar la atención a determinados usuario que así lo requieran. Por lo tanto, para cualquier organización será importante reevaluar como se llevan actualmente los procedimientos y tareas. Además, es importante conocer cómo pueden influir estos servicios en el comportamiento organizacional así como también, cuánto enriquecen el capital intelectual y el aprendizaje organizacional. Aunado a esto el perfeccionamiento de los procedimientos contribuye a mejorar la toma de decisiones esencial para el trabajo de información, con ello es posible saber si se apoyan de forma veraz los objetivos de la organización y que acertada es la información que se le suministra. Pudiendo a través de éstos establecer el nivel de satisfacción, utilidad y relevancia, lo cual permite a su vez diseñar indicadores de gestión. Esto es posible sólo empleando las Tecnologías de la Información y las comunicaciones (TIC), entre las que se pueden mencionar específicamente las tecnologías Web, los sistemas de Información Web, entre otras. Tal como lo señala Nonaka y Takeuchi (1995:42) Las TIC evidencian cambios en las organizaciones creando nuevas necesidades, estas nuevas necesidades crean dos vertientes como lo son: los nuevos modos de trabajar, y los nuevos trabajadores, por consiguiente los nuevos modos de trabajar suponen nuevas estructuras organizacionales, los nuevos trabajadores necesitan nuevos formas de ejecutar su trabajo. Esto evidentemente en el marco de lo que se conoce como una nueva sociedad de la información y esta sociedad de la información se convierte a través de la experiencia aplicada en la sociedad del conocimiento. 4

13 El nuevo paradigma descrito anteriormente, caracterizado por unos factores de autonomía, información y presión económica muy visibles, introduce como imperativo de carácter estratégico la necesidad de revisar la concepción actual de los interactuar con los usuario/clientes y modificar las estructuras de las organizaciones de manera que, a través de la incorporación de la gestión de sistemas bajo la plataforma de la Web, de tal manera que, se incremente el valor añadido que se ofrece a los Usuario/clientes en los nuevos servicios. En concordancia con lo anterior, se puede inferir que internamente la Organización deberá acometer una reestructuración organizativa que le llevará a una organización más horizontal con responsabilidades compartidas y visión de equipo. Las estructuras planas se caracterizan por tener pocos niveles jerárquicos y por tanto un área de control relativamente amplia. Esto como consecuencia de la incorporación de estos sistemas. En Venezuela, se han dado pasos importantes específicamente en el sector público donde a través del Decreto 825 del año dos mil enmanado por el Presidente de la Republica de Venezuela sobre Internet en gaceta oficial Nº , entre los cuales en el artículo 1 expresa: se declara el acceso y el uso de Internet como política prioritaria para el desarrollo cultural, económico, social y político de la República Bolivariana de Venezuela por su parte, el artículo 2 del decreto 825 dice los órganos de la Administración Pública Nacional deberán incluir en los planes sectoriales que realicen, así como en el desarrollo de sus actividades, el uso de Internet para facilitar la tramitación de los asuntos de sus respectivas competencias Esto significó que los organismos público tenían tres años para llevar parte de sus proceso a la red. Otra sustentación legal que es pertinente mencionar es Ley Orgánica de Simplificación de Trámites Administrativos (LOSTA), que en su Artículo 4º expresa la simplificación de los trámites administrativos tiene por finalidad racionalizar y optimizar las tramitaciones que realizan 5

14 las personas ante la Administración Pública a los fines de mejorar su eficacia, eficiencia, pertinencia, utilidad, para así lograr una mayor celeridad y funcionalidad en las mismas. (2005), esto a fin de reducir los gastos operativos, obtener ahorros presupuestarios, cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las relaciones de la Administración Pública con las personas. Es decir, Todos los organismos y entes deberán elaborar planes de simplificación de trámites administrativos, los cuales coadyuven a suprimir trámites innecesarios, así como, simplificar y mejorar los trámites realmente inútiles. Dentro de este contexto se ubican las Gobernaciones Públicas las cuales a raíz de los cambios socioeconómicos que se han desarrollado en los últimos años en Venezuela, han modificado radicalmente el estilo de trabajo, esto a consecuencia de las nuevas políticas administrativas y tecnológicas que el Gobierno Nacional y Regional han implementado para obtener de estas instituciones al mayor alcance posible para beneficio de la sociedad. La Gobernación del Estado Trujillo, es una de ellas, en la cual se ha venido incrementado en los últimos años su volumen de solicitudes y/o servicios de parte de los usuarios, lo cual trae como consecuencia, en primer lugar, molestia por parte de éstos, al ver que no son satisfechas sus peticiones, por una parte, por no saber el status de del expediente asignado a su solicitud, por cuanto existe demora al tratar de ubicar los expedientes de cada caso. En segundo lugar, el personal que labora en los distintos departamentos ve como con preocupación que parte de su tiempo transcurre revisando solicitudes de pagos, de servicio, así como también atendiendo a las personas que deciden acudir a las dependencias de la gobernación. Queda claro que este incremento de solicitudes y tramites de cualquier índole se debe a los cambios en las políticas de esta institución y a los enfoques que el gobierno nacional ha hecho en relación a este tema, y en consecuencia los sistemas administrativos manuales que se 6

15 tienen retrasan cada proceso, la Gobernación del estado Trujillo carece de un sistema adecuado que le permita evaluar y controlar de una manera rápida, segura, confiable e histórica de la información por todas las desventajas que este sistema presenta. Debido a esta situación se hace necesario para la Gobernación del Estado Trujillo, emprender proyectos que incorporen las tecnologías emergentes de tal manera que se optimicen los procesos y así, sean que le ayuden a solventar parte de la problemática que presentan. Entre las herramientas con las que debe utilizar se encuentran: los Chat, los foro, intranet e extranet disponible a través de un portal Web que permita le interacción con los usuarios y proveedores. Desde esta perspectiva y de los planteamientos anteriores surge en el investigador la inquietud por dar respuesta a la siguiente interrogante: Formulación del Problema De qué manera es posible optimizar los trámites que hacen los usuarios de la Gobernación del Estado Trujillo a través de un sistema Web basado en herramientas interactivas de comunicaciones? Para dar respuesta a esta interrogante se plantean los siguientes objetivos: Objetivo General Implementar un portal Web para agilizar los procesos de solicitud, trámites y servicios basados en herramientas interactivas de comunicación para la Gobernación del Estado Trujillo. Objetivos Específicos Diagnosticar el uso de herramientas tecnológicas interactivas de comunicación por parte de los directores de los diferentes departamentos dependientes de la Gobernación del Estado Trujillo. 7

16 Analizar la situación actual, en la cual se encuentran involucrados los diferentes departamentos dependientes de la Gobernación del Estado Trujillo donde se llevan a cabo los procesos administrativos de trámites y solicitud de servicios. Diseñar la propuesta de los prototipos adecuados que determinen establecer la vialidad, factibilidad y el buen funcionamiento del portal Web basado en herramientas interactivas de comunicación. Desarrollar el portal Web informativo de solicitud, Trámites y servicios para la Gobernación del Estado Trujillo basado en herramientas interactivas de comunicación. Implementar el uso del portal Web y sus aplicaciones tecnológicas basado en herramientas interactivas de comunicación en la gobernación del estado Trujillo. Justificación e Importancia de la investigación El crecimiento en el manejo y gestión de la información trae consigo una gran demanda en el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, en tal sentido, es importante que las organizaciones se percaten de ello. Desde el punto de vista social representa un proyecto cuyo beneficiario final lo constituyen las personas que deben acudir periódicamente a la sede de la gobernación para obtener información sobre algún trámite o en su defecto poder realizarlo. Así mismo, para la colectividad que pueda contar con un medio electrónico para acceder a información de su interés. Por su parte desde la perspectiva metodológica, ya que para su desarrollo se hará uso de estrategias que implican no sólo el empleo de técnicas para la recolección de datos en el contexto señalado, sino, que presenta la posibilidad de adecuar una metodología específica para la propuesta del modelo en cuestión, esto es, el producto final aporta herramientas metodológicas que incorporan elementos nuevos los cuales 8

17 servirán como material consultivo a las instituciones tanto públicas como privadas. Para el logro de los objetivos propuestos, se diseñará un instrumento para medir la variable objeto de estudio el cual será debidamente validado, razón por la cual servirá de referencia para futuras investigaciones. Desde el punto de vista teórico, la investigación aportará una serie de referencias bibliográficas basada en autores que de una manera u otra están a la vanguardia en lo que se refiere a las tecnologías de la información y las comunicaciones. Finalmente, desde el punto de vista práctico, la investigación planteada, permitirá aplicar nuevas herramientas y estrategias que se pondrán en marcha en el campo de la administración pública, logrando de esta manera un mejor desenvolvimiento y dominio en el desarrollo de las actividades, y por consiguiente, le proporciona a la gobernación un control satisfactorio de todos los recursos inmersos en el mismo y que sin duda alguna permitirá la optimización del tiempo, y a su vez cumplir con las expectativas y exigencias de los usuarios. Por lo expuesto anteriormente, la Gobernación del Estado Trujillo, en aras de mejorar el servicio que presta, considera que requiere de un estudio y una propuesta para diseñar su portal Web que facilite tanto a las personas que allí van a realizar cualquier solicitud o tramite y al mismo tiempo permita que todos los departamentos dependientes de la gobernación agilicen todas las solicitudes y trámites correspondientes a las necesidades de cada usuario satisfaciendo las necesidades de este nuevo servicio. ALCANCE DEL PROYECTO. El Portal Web informativo y de solicitud de servicio basado en herramientas interactivas de comunicación para la Gobernación del estado Trujillo, tendrá por alcances: 9

18 a) Permitirá el registro de cada solicitud de trámites y servicios que se efectué en cada uno de los departamentos dependientes de la gobernación del estado Trujillo. b) Emitirá reportes estadísticos de diferentes indicadores con la finalidad de evaluar la gestión productiva de la institución en lo que respecta al desempeño frente a diferentes trámites y servicios de forma programada. c) Se incluirá los datos históricos llevados anteriormente, algunos de ellos en formato Microsoft Access y otros llevados manualmente en Microsoft Excel. d) Será accesible el ingreso al Portal Web desde cualquier equipo de computación con conexión a Internet fuera de la institución. 10

19 CAPITULO II MARCO TEORICO En el presente capitulo se desarrolla lo referente a la fundamentación teórica que sustenta la investigación para ello se conciben los antecedentes, las bases teóricas, así como, el cuadro de operacionalización de la variable. Antecedentes de la investigación Para esta investigación se tomaron en cuenta las siguientes fuentes bibliográficas con la finalidad de intercambiar ideas y lograr de esta manera una conclusión sobre el Diseño e Implantación de Portales Web, encontrando que dichos estudios realizados guardan relación con la presente investigación. Brugnoli, (2003) presento un Trabajo Especial de Grado titulado Desarrollo del Portal Electrónico de la Universidad Valle del Momboy. Se propuso como objetivo implementar un portal Web para la Universidad Valle del Momboy. Para ello utilizó la tecnología Servidor de Paginas Activas (ASP). Para conseguir este producto, se utilizó una nueva metodología dentro de la Universidad, el Método de Diseño de Hipermedios de Comunicación Orientado (OOHDM), desarrollada en 1998 por Schwabe Daniel y Rossi Gustavo, la cual es ideal para la concepción de proyectos que interactúan en ambientes hipermedia (Ambientes que presentan diversos elementos de la información que se muestra en la pantalla y están vinculados con otras informaciones que pueden ser de otras fuentes, se acceden haciendo clic sobre ellos), como en este caso. Esta metodología guía al autor del proyecto a través de una serie de pasos por cada una de las tareas a realizar durante la realización del mismo. 11

20 Este antecedente sirve de aporte de información referente a los componentes o elementos que pudieren contener el Portal Web de la Gobernación del Estado Trujillo. Por otra lado, Valencia (2006) elaboró un trabajo especial de grado titulado Diseño de un portal Web para el desarrollo turístico de la ciudad de Maracaibo estado Zulia, administrado por la Alcaldía de Maracaibo El objetivo general del mismo fue realizar un portal que instruya y mantenga informado sobre el potencial turístico del Estado Zulia. Para su diseño se utilizaron programas como Adobe PhotoShop, Macromedia Flash, Macromedia Dreamweaver y Freehand; los cuales permitieron realizar la maquetación, programación y diagramación del portal. Se tuvo como resultado un portal que incentiva el turismo brindado a través de una guía a cualquier persona que así lo solicitase mediante la promoción vía Internet medio de gran potencial para incrementar los visitantes de los diversos gimnasios. El antecedente anteriormente expuesto es gran utilidad y orientación para diseñar la interfaz grafica del Portal Web de la Gobernación del Estado Trujillo. Asimismo, Romero (2005) realizó un proyecto de tesis titulado Implantación de un portal Web para el centro clínico "Maria Edelmira Araujo Para obtener el titulo de Ingeniero en computación. El presente estudio tuvo como propósito fundamental proponer la Implantación de un Portal Web para el Centro Clínico "María Edelmira Araujo" en el Municipio Valera, para la cual se utilizara una herramienta tecnológica avanzada como lo es el PHP (procesador de hipertexto ), y así dar firmeza a sus ambiciones que son la de asistir efectiva y eficientemente a sus clientes, incorporando alta tecnología en el área médica y de información como eje estratégico de sus actividades, en un marco de equidad, solidaridad, universalidad e integridad con el uso de tecnologías de comunicación. De esta manera fue necesario establecerse ciertos parámetros como el de Evaluar, Identificar los Elementos, Diseñar e implantar un Portal Web. 12

21 Para lograr este objetivo se utilizó una metodología de tipo Aplicativa con un diseño de investigación de campo no experimental. La población estuvo conformada por Cinco (5) Directivos y Cuatro (4) Gerentes, a los cuales se les aplicó el cuestionario, cuyos ítems miden las variables de investigación. La validez se obtuvo mediante un panel de tres (03) expertos, quienes lo evaluaron en cuanto a contenido y metodología, la contabilidad se ubicó en los límites establecidos. Con los resultados de la investigación se puede afirmar que existen características de calidad que no son aprovechadas, como es el caso del mantenimiento y actualizaciones del Portal. Asimismo, se evidencia la ausencia de servicios dentro del mismo. Se recomendó la implantación de un nuevo Portal Web que mejores los actuales servicios lograr así mayor prestigio dentro y fuera de las zonas del estado con la implementación de nuevas herramientas tecnológicas que no solo sirve para este fin si que se les puede incorporar nuevas alternativas para mejorar las relaciones tanto con las personas como con las empresas que las utilizan. Bases Teóricas El uso de las nuevas tecnologías por parte de las organizaciones, requiere de conocimiento y referencias acerca de las distintas posibilidades de acceder, sino también en las facilidades de uso y aprovechamiento de las mismas. En este sentido, a partir de esta sección se describe el basamento teórico que sustenta la presenta investigación, se toca para ello todo lo referido a las variables objeto de estudio. Gobierno Electrónico En la Organizaciones Consiste en todas aquellas iniciativas que implican el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en la gestión ínterorganizacional del Estado e incluye la definición, coordinación, implementación y desarrollo de las Políticas Públicas. Al respecto señala Garett (2002) que Las iniciativas de Gobierno Electrónico, en el ámbito de las Políticas Públicas, se ejecutan a través de: desarrollo de 13

22 programas centrados en el ciudadano, promoción de la participación ciudadana, mejora en la prestación de los servicios mediante herramientas con alto valor tecnológico. Los nuevos métodos de trabajos también ofrecen beneficios potenciales para el funcionamiento interno del gobierno. Estos incluyen ganancia en eficiencia y efectividad por un mejor uso y manejo de la administración de programas, las tecnologías de intranet ofrecen la posibilidad de establecer bases de conocimientos y mecanismos de trabajo inter-departamental. Las conexiones de extranet entre organizaciones pueden permitir llevar a cabo gestiones de forma rápida y económica. Con lo inicialmente definido y la correcta aplicación de Gobierno Electrónico, los ciudadanos obtienen: Educación, Formación, Estado al servicio de los ciudadanos las 24 horas, Masificacion de acceso a Internet. Las Organizaciones: Oportunidad para el fomento productivo, competitividad, impulso del comercio electrónico, transparencia en los procesos. El sector público: Capacitación al recurso humano, Modernización, Transparencia, Desburocratizacion, Firma digital. Internet Como base primordial para el entendimiento del tema a tratar es esencial conocer el concepto de Internet, debido a que es por donde se va a ver reflejado el trabajo realizado, el cual según Alvy, Nacho y Wicho (2005) definen: es un conjunto de redes: redes de computadores y equipos físicamente unidos que conectan puntos de todo el mundo. Estos conexiones se presentan en muchas formas, desde cables de red local (varias máquinas conectadas en una oficina). En base a lo anteriormente definido, se puede describir a Internet como un gran sistema conformado por computadores que se encuentran entrelazados con el fin de compartir información. Para que se establezca una comunicación en Internet es necesario que existan dos puntos: uno es el computador personal desde el que se va a acceder y el otro es 14

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