Registro de Calidad. Bases de Cotización

Transcripción

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2 Página 2 de 15 Página 2 de OBJETO DE LA COTIZACIÓN El Instituto Técnico de Capacitación y Productividad, que en el presente documento se denominará como el INTECAP, invita a cotizar la compraventa de equipo de cómputo, el cual consiste en: veinte (20) Notebooks, dos (2) Computadoras personales de escritorio, tres (3) Impresoras láser y un (1) Escáner de documentos. 2. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES Podrán participar personas individuales y/o jurídicas legalmente autorizadas para realizar actividades comerciales en Guatemala, que reúnan los requisitos siguientes: a. No estar comprendidos en las prohibiciones enumeradas en el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. b. Ser comerciantes o agentes de comercio, autorizados para la importación y distribución del equipo, objeto de esta cotización. c. Estar inscrito como proveedor en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, denominado Guatecompras. d. No ser deudor moroso del Estado, ni de las entidades a que se refiere el artículo 1 del Decreto 57-92, del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado. 3. CARACTERÍSTICAS GENERALES Y ESPECÍFICAS DEL EQUIPO. Las características y especificaciones que aquí se consignan son las mínimas que debe contener el equipo ofertado. 2

3 Página 3 de 15 Página 3 de 15 Renglón Cantidad Descripción Computadoras personales de escritorio. CARACTERÍSTICAS Procesador Intel Core 2 Quad Q8400 (2.66 Ghz) Chipset Intel. Small Form Factor. Sistema operativo Microsoft Windows 7 Professional en español con downgrade a Windows XP Debe incluir media del sistema operativo y de los drivers del equipo. 4 GB RAM DDR2. 1 Disco duro SATA de 320 GB. DVD+/-RW SATA. Conectividad a red Ethernet integrada (10/100/1000). Sonido y video integrados. Bocinas externas estéreo. Pantalla plana ancha de 17 color. Teclado en español. Mouse USB con Scroll. Todos los cables necesarios para su funcionamiento. CPU, pantalla, teclado, mouse deben ser de la misma marca. Garatía de 3 años. Notebooks. CARACTERÍSTICAS Procesador Intel Core i3-370m (2.40 GHz). Sistema operativo Microsoft Windows 7 Professional en español. 4 GB de RAM. Disco duro de 320 GB. DVD+/-RW. Conexión para red Ethernet (10/100/1000). Tarjeta de sonido integrada y modem interno. Conectividad inalámbrica. Teclado en español. Batería interna de 6 celdas con su cargador. Pantalla TFT de 15.6 Maletín incluído. Todos los cables, cargador y batería necesarios para su funcionamiento. Webcam integrada. Garantía de 3 años. 3

4 Página 4 de 15 Página 4 de Impresoras laser blanco y negro. CARACTERÍSTICAS Velocidad de impresión hasta 19 ppm en tamaño carta. Resolución de 600 x 600dpi. Conexión USB. Compatible con Sistemas operativos Windows Server 2003, Windows Server 2008, Windows 7, Windows Vista y Windows XP. Conexión interna Ethernet (10/100/1000) Todos los cables de alimentación eléctrica y de datos que se necesiten para su funcionamiento, incluyendo cable USB y cable para conexión a red. Voltaje de entrada 110 a 127 VAC. Incluir bandeja para hojas tamaño carta y oficio. Garantía de 1 año. OBSERVACIONES: Debe garantizarse que el suministro que utilicen las impresoras existe en el mercado local, distribuido por varios proveedores y a costo competitivo. Deberá indicarse el costo del toner respectivo, presentando en la oferta tres propuestas referenciales de precios de diferentes empresas proveedoras. Sin estas propuestas no se aceptará la oferta. Se incluirá en la evaluación el mejor precio promedio para los consumibles (toner). Scanner de alimentación automática. CARACTERÍSTICAS Capacidad minima de manejo de hasta 10 hojas a 200 dpi. Escaneo de documentos en blanco y negro/color. Resolución de escaneo óptico hasta 600 dpi. Conectividad USB 2.0. Manejo de hojas tamaño carta y oficio, mínimo. Bandeja de papel no menor de 50 hojas. Drivers para Windows XP, Windows Vista y Windows 7. Todos los cables y accesorios necesarios para poder realizar el escaneo automático. Garantía de 1 año. 4. LUGAR, FORMA Y PLAZO DE ENTREGA a) LUGAR: Los bienes objeto de la presente cotización deberán ser entregados, en la Sección de Suministros y Almacenes del INTECAP, ubicada en el 4

5 Página 5 de 15 Página 5 de 15 Centro de Capacitación Guatemala Uno, 14 calle Colonia Ciudad de Plata II Zona 7, ciudad de Guatemala. b) FORMA: Deberá ser totalmente nuevo, sin defectos, ni fallas en sus componentes eléctricos y/o electrónicos, ya sea internos o externos. El equipo deberá tener inserta su respectiva identificación de marca, modelo, número de serie y otros, información básica para identificación y operación del mismo, de acuerdo al catálogo incluido en la oferta. c) PLAZO: El plazo de entrega del equipo ofertado, no debe exceder del 17 de diciembre del año en curso, en ningún caso se entrará a conocer solicitudes de prórroga del plazo indicado en la oferta, caso contrario el INTECAP podrá rescindir unilateralmente y sin responsabilidad alguna de su parte, el contrato suscrito, sin perjuicio de aplicar las sanciones descritas en el numeral 25 de las presentes bases. 5. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PLICA Los interesados deberán presentar en la Sección de Compras por escrito, en sobre cerrado y sellado, en original y una copia, los siguientes documentos: a. Oferta contenida en formato de cotización número debidamente firmado y sellado por el oferente y/o el Representante Legal de la entidad, debiendo contener el valor total ofertado, expresado en quetzales, tanto en números como en letras. b. Cuadro que contenga: cantidad, descripción del equipo, precio unitario y precio total. c. Declaración Jurada en Acta Notarial, en la que conste que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, o en su defecto compromiso formal que en caso de adjudicársele la negociación, previo a la suscripción del contrato acreditará haber efectuado el pago correspondiente. d. Declaración Jurada en Acta Notarial, en la que conste que el oferente no esta comprendido en las prohibiciones enumeradas en el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. e. Garantía de Sostenimiento de Oferta, la cual debe ser del cinco por ciento (5%), del valor total de la oferta, conforme al Artículo 64 de la Ley de Contrataciones del Estado. 5

6 Página 6 de 15 Página 6 de 15 f. Declaración Jurada que haga constar que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso. g. Certificación bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente: Identificación del cuentahabiente Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee Tiempo de manejo de la cuenta. Clase de cuentahabientes. Determinación si posee créditos Saldo del deudor. Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente. h. Declaración Jurada sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias. i. Documentos que acrediten: a. La personalidad jurídica del oferente. b. La personería jurídica del representante legal, en su caso. j. Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, denominado Guatecompras. k. Perfil de la entidad oferente. l. Historial como proveedor del INTECAP, extendido por la Sección de Compras y el Departamento de Auditoria Interna. m. Carta de la empresa Matriz, donde consta que el oferente es distribuidor autorizado del equipo que oferta. n. Listado de entidades a las que se les haya vendido equipo similar, indicando nombre, dirección y teléfono. o. Catálogos, que contengan las características y especificaciones del equipo ofertado. 6

7 Página 7 de 15 Página 7 de 15 En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar. En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá: a) Rechazar la oferta; o b) Improbar lo actuado Al momento de comprobarse alguno de los casos arriba señalados, INTECAP denunciará el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el sistema Guatecompras para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Administrativa Superior del INTECAP. En ningún caso, se admitirán en la oferta condiciones que modifiquen o tergiversen las presentes bases de cotización. 6. GARANTÍAS Los oferentes deberán constituir garantía: 6.1 De Sostenimiento de Oferta: La firmeza de la oferta debe caucionarse con depósito en efectivo o mediante fianza, por el cinco por ciento (5 %) del valor total de la oferta. Esta garantía cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas, hasta la aprobación de la adjudicación. El adjudicatario deberá mantenerla vigente hasta que la sustituya por la de cumplimiento; en este caso la vigencia de la fianza de sostenimiento de oferta se prorrogará automáticamente; y se hará efectiva por las causas siguientes: a) Si el adjudicatario no sostiene el precio de su oferta; b) Si el adjudicatario no concurre a suscribir el contrato respectivo, dentro del plazo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado. 7

8 Página 8 de 15 Página 8 de 15 c) Si habiendo suscrito el contrato, el adjudicatario no presenta la fianza de cumplimiento, dentro del plazo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En cualquiera de los casos, quedará sin efecto la adjudicación de la negociación, debiéndose emitir la resolución que así lo disponga y mande a ejecutar la garantía. El INTECAP extenderá constancia para la cancelación de la fianza de sostenimiento de oferta, a todos los oferentes con excepción del adjudicatario y el calificado en el segundo lugar, este último deberá cancelar la garantía hasta que el contrato sea aprobado. Así mismo se hará en los casos en que se declare desierta la cotización o se prescinda de la negociación. El adjudicatario deberá presentar, mediante póliza emitida por una Institución Afianzadora, debidamente autorizada para operar en Guatemala, y de reconocida capacidad y solvencia financiera, las siguientes garantías: 6.2 De Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato, el contratista deberá prestar fianza o depósito en efectivo por el diez por ciento (10%) del monto total del contrato; y deberá estar vigente, hasta que el INTECAP, extienda la constancia de haber recibido a satisfacción el equipo y la Garantía de Calidad y Funcionamiento respectiva y se hará efectiva por cualquiera de las causas siguientes: a. Si el contratista incumple, total o parcialmente, cualquiera de las obligaciones contraídas en el contrato celebrado. b. Si el contratista no hace efectivas las sanciones en que incurra por motivo de retraso en la entrega del equipo de cómputo en el lugar, forma y plazo pactados o aquellas otras que se le impongan conforme el contrato y a la ley. 6.3 De Calidad y Funcionamiento: El contratista responderá por la calidad y buen funcionamiento del equipo de còmputo, mediante depósito en efectivo o fianza, a su elección, por el equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del contrato; esta garantía deberá otorgarse como requisito previo a la recepción de los bienes. 8

9 Página 9 de 15 Página 9 de 15 El INTECAP, hará efectiva cualquiera de las fianzas estipuladas en las presentes bases, sin necesidad de expediente administrativo o proceso judicial alguno. 7. SUMINISTRO DE REPUESTOS, SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y SOPORTE TÉCNICO Los oferentes deberán garantizar: a) El suministro de repuestos originales de fábrica necesarios para que el equipo de cómputo se mantenga en buen estado de funcionamiento. b) Reparar o sustituir el equipo en caso de falla por defectos de fabricación, en un plazo no mayor de cinco (5) días, computados a partir del momento en que se le notifique el desperfecto, por parte del INTECAP. c) Que tiene soporte técnico, como también la capacidad de cubrir las necesidades de mantenimiento, con personal técnico calificado. Lo indicado en este numeral se hará constar en el contrato que se suscriba con el adjudicatario. 8. FORMA DE PAGO El pago se hará en quetzales, mediante cheque, en la Sección de Tesorería del INTECAP, planta baja del Edificio Centro Sede, ubicado en Calle del Estadio Mateo Flores 7-51 Zona 5, contra la presentación de la factura y el acta en la que conste la recepción satisfactoria del equipo. 9. LUGAR, FECHA DE PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE PLICAS Los oferentes deberán presentar directamente a la Sección de Compras, ubicada en el 7º. Nivel del edificio Centro Sede del INTECAP, ubicado en Calle del Estadio Mateo Flores 7-51 zona 5 de esta Ciudad, la oferta y demás documentación requerida, en sobre cerrado y sellado, haciendo referencia la número de operaciones de Guatecompras NOG: , estableciéndose como fecha límite para la recepción de ofertas el día del de 2010, a las 10:00 horas. Transcurridos treinta (30) minutos después de la hora señalada para la presentación y recepción de ofertas, no se aceptara alguna más y se procederá a entregar las ofertas a la Junta de Cotización nombrada por la Gerencia, para el efecto. 9

10 Página 10 de 15 Página 10 de 15 Una vez abiertas las plicas se levantará el acta correspondiente, en la que se identificaran las ofertas recibidas sin transcribirlas ni consignar en detalle sus precios unitarios, siendo suficiente anotar el monto de cada oferta. Los miembros de la Junta de Cotización que tendrán a su cargo la calificación de ofertas, así como la adjudicación de la negociación, rubricarán las hojas que contengan las ofertas propiamente dichas. 10. CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DE OFERTAS La Junta de cotización, para determinar cuál es la oferta más conveniente y favorable para los intereses del INTECAP, utilizará los criterios indicados en el Artículo 28 de la Ley de Contrataciones del Estado y demás condiciones que se fijan en los documentos de la presente Cotización. Para el efecto se aplicarán los siguientes porcentajes: a. Calidad 25% (Marca, Modelo, Especificaciones Técnicas, Respaldo Técnico y otros que defina la Junta de cotización) b. Precio Ofertado 40% c. Plazo de Garantía 10% d. Plazo de Entrega 25% Dentro del proceso de calificación, la Junta evaluará además los aspectos técnicos y legales contemplados en las presentes Bases. Calidad. Se tomarán en cuenta el criterio de la Junta, así como las características mínimas consignadas en el numeral 3 de las presentes bases y serán evaluadas de acuerdo al cumplimiento de dichos requerimientos, tomando en consideración los criterios expuestos en las Bases. La Junta asignará una calificación máxima de veinticinco (25) puntos a la oferta que presente las mejores características de calidad y éste representará un cien por ciento (100 %) y las subsiguientes ofertas serán calificadas de acuerdo a este patrón en cantidades porcentuales. Para el punteo del resto de ofertas se calificarán directamente proporcional, utilizando regla de tres simple. Precio. Al oferente que cotice el precio más bajo y que haya cumplido los requisitos regulados en estas bases, la Junta de Cotización le asignará una calificación máxima de cuarenta (40) puntos. Las ofertas subsiguientes en forma descendente que presenten un precio mayor, serán calificadas inversamente proporcional. Si por alguna razón la oferta más baja es descalificada, se procederá a calificar con la segunda oferta que presente el 10

11 Página 11 de 15 Página 11 de 15 precio más bajo. Para la calificación inversamente proporcional, la Junta utilizará la siguiente fórmula: Precio total más bajo ofertado X (40 puntos) Precio N En donde N = Precio subsiguiente al precio más bajo ofertado Si el precio ofertado no se ajusta a los precios de referencia del mercado, o a juicio de la Junta, no es conveniente a los intereses del INTECAP, y si el producto ofertado no satisface las calidades y requisitos solicitados, la misma está facultada para abstenerse de adjudicar, sin responsabilidad de su parte, debiendo justificar su decisión en el acta correspondiente. Plazo de Garantía. El oferente que oferte mayor número de años de garantía, la Junta le asignará una cotización máxima de diez (10) puntos. Los demás oferentes que manifiesten un menor número de años de garantìa que el primero, tendrán una calificación directamente proporcional, utilizando regla de tres simple. Plazo de Entrega. Al oferente que cotice el menor plazo de entrega, la Junta de Cotización le asignará una calificación máxima de veinticinco (25) puntos. Las ofertas subsiguientes en forma descendente que presenten un plazo mayor, serán calificadas inversamente proporcional. Para este caso se utiliza la misma formula del precio. 11. REQUISITOS FUNDAMENTALES Se consideran requisitos fundamentales de la presente Cotización, los indicados en el numeral 5 literales de la a) a la n) de las presentes bases. La Junta de Cotización rechazará sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no cumplan con estos requisitos o cuando los precios, calidades y otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del INTECAP. La Junta podrá requerir a los oferentes el cumplimiento de cualquier requisito formal o no fundamental. 12. REQUISITOS FORMALES a) La oferta y todos los documentos deberán presentarse escritos a máquina, en español, cuidando que sean claramente legibles, sin errores, enmiendas o adiciones, a excepción de los que estén debidamente salvados. b) De haber discrepancia entre las cantidades en letras y en números, prevalecerá la cantidad escrita en letras. 11

12 Página 12 de 15 Página 12 de 15 c) En los catálogos, que se acompañen, deben indicarse características y/o especificaciones técnicas del equipo ofertado, de tal forma que sean fácilmente identificables con su respectiva descripción. 13. FORMULARIOS DE COTIZACION El oferente deberá presentar su propuesta en el formulario de cotización publicados en Guatecompras, así mismo los oferentes pueden incluir información adicional en hojas membretadas de su entidad. 14. INFORMACIÓN Las personas individuales o jurídicas interesadas en participar pueden y deben informarse en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado denominado Guatecompras consultando el número de Operación Guatecompras NOG. En dicho sistema se colocarán todas aquellas aclaraciones y consultas a los documentos de cotización que se generen en el proceso de consultas y respuestas. Será responsabilidad de los interesados informarse en el referido sistema de los cambios y aclaraciones que se efectúen. El INTECAP, no se hace responsable por fallas en las conexiones o deficiencias de los equipos de cómputo que impidan el acceso a los documentos, informaciones o aclaraciones del proceso de la cotización. 15. MODIFICACIONES Previo a la recepción de ofertas, el INTECAP, en caso fuere necesario, podrá efectuar las modificaciones o adiciones que considere pertinentes a los documentos de Cotización, los que se harán del conocimiento de todos y cada uno de los oferentes, a través del Sistema de Guatecompras o por medio de oficios enviados antes de la recepción de plicas. 16. CONSULTAS Cualquier consulta o aclaración relativa a la presente cotización, por parte de las personas individuales o jurídicas, que hayan retirado los documentos o que tengan interés en la presente Cotización, deberá ser formulada y presentada a través del Sistema de Guatecompras a más tardar tres (3) días antes de la fecha prevista para la recepción de ofertas. Las respuestas o aclaraciones se publicarán en dicho sistema, antes de la fecha fijada para la recepción de plicas. 12

13 Página 13 de 15 Página 13 de IMPUESTOS Y OTROS GASTOS Con motivo de la contratación de los bienes, objeto de la presente cotización, el Contratista debe cumplir con el pago de los impuestos que correspondan y todos aquellos gastos necesarios para que los bienes sean entregados, en el lugar indicado en las presentes bases, debidamente instalados y funcionando. 18. RESPONSABILIDAD El INTECAP no asume responsabilidad por ninguna declaración, exposición, deducción o interpretación hecha por alguno de sus empleados o funcionarios, relativas a la presente cotización, exceptuando las notificaciones que correspondan dentro del proceso de cotización. 19. ADJUDICACIÓN Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, siguientes a la fecha de recepción de plicas, la Junta de cotización efectuará la adjudicación al oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones estipulados en los documentos de cotización, haya hecho la proposición más conveniente para los intereses del INTECAP. La Junta también hará una calificación de los oferentes que clasifiquen sucesivamente. En el caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la negociación podrá llevarse a cabo con sólo el subsiguiente clasificado en su orden. 20. ADJUDICACIÓN PARCIAL La Junta de cotización puede efectuar adjudicaciones parciales o totales, de acuerdo a los intereses y conveniencias del INTECAP. 21. DERECHO A PRESCINDIR El INTECAP podrá por intermedio de la autoridad que determina el Artículo nueve (9) de la Ley de Contrataciones del Estado, prescindir de la negociación en cualquier fase en que se encuentre, pero antes de la suscripción del contrato respectivo. 22. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Aprobada la adjudicación por la Autoridad correspondiente del INTECAP, se notificará la resolución al adjudicatario, quien deberá presentarse al Departamento de Asesoría Legal del INTECAP, con el propósito de suscribir el contrato, de conformidad con el Artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado y 26 de su Reglamento. 13

14 Página 14 de 15 Página 14 de 15 El INTECAP se reserva el derecho de insertar en el contrato todas aquellas cláusulas que considere necesarias para garantizar sus intereses. 23. CONTROVERSIAS Toda controversia relativa al cumplimiento, incumplimiento, interpretación, aplicación, y efectos del contrato, fianzas, celebrados con motivo de la presente Cotización y la aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado en la contratación de los bienes, se someterán a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, después de agotada la fase conciliatoria entre las partes y el procedimiento administrativo. 24. TRASPASO DE DERECHOS CONTRACTUALES El contratista no podrá ceder, vender, gravar, traspasar a terceros, ni disponer en cualquier otra forma de los derechos derivados del contrato o de cualquier parte del mismo, títulos o intereses consignados en él. 25. SANCIONES a. Retraso en la entrega: El retraso del contratista en la entrega de los bienes y el incumplimiento de reparar o sustituir el equipo de cómputo, en caso de defectos o fallas de fabricación dentro del plazo estipulado en el numeral 7, literal b) de las presentes bases, por causas imputables a él, se sancionará con el pago de una multa por cada día de atraso, equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 /1000) del valor total del contrato. b. Variación en Calidad o Cantidad: El contratista que contraviniendo total o parcialmente el contrato, perjudicare al INTECAP, variando la calidad o cantidad del objeto del mismo, será sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación. El INTECAP por cualquiera de los conceptos indicados en los literales anteriores, podrá hacer la deducción correspondiente del saldo que hubiere a favor del contratista o hacer efectiva la garantía respectiva. 26. RECEPCIÓN DEL EQUIPO Recibido el aviso del adjudicatario o contratista, de estar preparado para la entrega del equipo de cómputo, la Gerencia del INTECAP nombrará la Comisión Receptora para que proceda a la recepción de los bienes, de 14

15 Página 15 de 15 Página 15 de 15 conformidad con el contrato, la oferta y la Ley. Podrán hacerse recepciones parciales, si así se ofertó, y estipuló en el contrato. Guatemala, octubre