Ceremonia de Clausura.

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1 Ceremonia de Clausura. Presentador: Damos inicio a esta Ceremonia de Clausura de este Seminario. Agradecemos la presencia de las personalidades que integran el presídium. Se encuentra con nosotros la maestra Justine Dupuy, coordinadora del Área de Transparencia y Rendición de Cuentas de Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C., un aplauso por favor. Nos acompaña también por supuesto la doctora Ximena Puente de la Mora, comisionada presidenta del INAI; el doctor Francisco Javier Acuña Llamas, comisionado del Instituto; la licenciada Areli Cano Guadiana, comisionada del INAI; el maestro Oscar Mauricio Guerra Ford, comisionado del Instituto Nacional de Transparencia. La doctora María Patricia Kurczyn Villalobos, comisionada del INAI; el licenciado Rosendoevgueni Monterrey Chepov, comisionado del Instituto y el maestro Joel Salas Suárez, comisionado del Instituto Nacional de Transparencia también del INAI. Agradecemos la presencia del doctor Javier Rascado Pérez, presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública. Gracias también al maestro Andrés Miranda Guerrero, vocal del Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora y vicepresidente de la Región Norte de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública. También en el presídium el maestro Fernando Aguilera de Hombre, consejero del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y vicepresidente de la Región Sur de la COMAIP. En el uso de la voz la maestra Justine Dupuy, coordinadora del Área de Transparencia y Rendición de Cuentas de Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C.

2 Mtra. Justine Dupuy: Agradezco al INAI y a los comisionados la invitación a hablar en la clausura de este evento a nombre de la sociedad civil. Como justamente es el final de este Seminario después de dos días de escuchar los numerosos retos que nos esperan, trataré de ser breve, y todos tenemos hambre, además. Quiero volver a enfatizar sobre dos ideas que me parece fundamentales: El proceso inédito que dio luz a este marco normativo y el reto que es la implementación de este marco. Déjenme ser redundante, pero breve. La construcción de este nuevo marco normativo ha sido un proceso inédito, fueron tres años de debates, propuestas, análisis, audiencias públicas, tensiones, periodicazos, acuerdos para lograr asentar las bases de un nuevo modelo institucional de protección, promoción y garantía del derecho de acceso a la información. Casi tres años durante los cuales el rol de la sociedad civil ha sido fundamental al monitorear los avances, denunciar los intentos regresivos, presentar propuestas de iniciativa de ley y cocrear con los senadores la Ley General de Transparencia. La apertura del proceso que permite una colaboración estrecha entre legisladores y sociedad civil debería ser el estándar del debate legislativo, ya que hablamos tanto justamente de parlamento abierto, pero no lo es en general. Y en este caso, en la construcción, la elaboración de esta Ley General de Transparencia, ha sido posible por varias razones por las cuales les quiero recordar dos: El compromiso de un grupo de senadores con la apertura y la participación ciudadana y una sociedad civil también diversa, estoy hablando del Colectivo por la Transparencia, México Infórmate, el CIDE, la Red por la Rendición de Cuentas, Artículo 19 y Fundar. Una sociedad civil diversa, pero que ha logrado trabajar en equipo para empujar una visión compartida de lo que debería ser la transparencia y el acceso a la información en el país.

3 Justamente hay un poeta francés, Jean de la Fontaine, que dice: Cualquier poder, si no se basa en la unión es débil. Hoy en día, más que nunca, este aprendizaje no debe olvidarse. En la sociedad civil tenemos que trabajar en conjunto para darle seguimiento y monitorear los avances, la implementación de esta Ley. Hemos escuchado durante estos dos días los retos que nos esperan, son numerosos e importantes, obligaciones de transparencia, promoción de un gobierno abierto, autonomía de los órganos garantes, incorporación de los nuevos sujetos obligados, armonización de las leyes estatales, elaboración de la Ley General de Archivos y la de Protección de Datos Personales. Una lista muy larga, pero todo se podría resumir en unas palabras: Hacer realidad esta Ley. Y se trata entonces de cambiar prácticas, de transformar la cultura institucional, de romper con hábitos de opacidad y secretismo. Y sabemos todos muy bien la distancia que existe en México entre el país legal y el país real. Hoy en día tenemos un marco normativo prometedor, garantista y les toca llevarlo a la práctica, nos toca desde la sociedad civil monitorear esta aplicación; y en este largo camino que nos espera el papel de Asociación Mexicana Central es una sociedad, unos ciudadanos que exigen el ejercicio de su derecho, que monitorean el desempeño de los órganos garantes, que evalúan el desempeño o el rol de los sujetos obligados, que denuncian los abusos y también que proponen. Y creo que sólo así podremos corresponder justamente el país legal y el país ideal, y sólo así podremos hacer de la transparencia una realidad. Gracias. Presentador: Solicitamos ahora a la comisionada presidenta del INAI, Ximena Puente de la Mora, nos dirija un mensaje y proceda con la clausura de este Seminario.

4 Comisionada presidenta, Dra. Ximena Puente de la Mora: Muy buenas tardes nuevamente. Saludo, por supuesto, con un gran respeto a mis compañeras integrantes y compañeros integrantes del Pleno del INAI, al Presidente de la COMAIP, los vicepresidentes de las regiones; Justine, muchas gracias por acompañarnos, Fundar siempre presente también en las actividades y la participación de la sociedad civil. Si me lo permiten, voy a dar solamente un mensaje con motivo de la clausura de este Seminario. Lo primero que quiero decirles a cada uno de ustedes es gracias por la gran asistencia que tuvo este Seminario: Alcances y Retos de la Ley General de Transparencia. Por supuesto agradecer la representación que hemos tenido de los tres poderes en este Seminario, la participación fundamental de los órganos garantes que hacen el esfuerzo también de trasladarse de sus respectivos estados de la República, para estar precisamente en este espacio de intercambio, de diálogo y de reflexión sobre los alcances y retos de esta Ley General de Transparencia. Gracias, por supuesto, a los integrantes de este Sistema Nacional, al Archivo General de la Nación, a la Auditoría Superior de la Federación y al INEGI por estas valiosas reflexiones. Me parece que en espacios como estos cuando hay más inquietudes se generan más inquietudes y nos dan hincapié a continuar el esfuerzo, a redoblar los trabajos y, sobre todo, a aterrizar muchas de estas inquietudes, que vimos que a lo largo de las mesas de trabajo hubo varias preguntas. Eso me parece que es muy bueno, porque reflejan un interés ciudadano por una materia tan importante. Nos quedamos, a grandes rasgos, con los compromisos que aquí en este Seminario se hicieron por parte del Poder Ejecutivo; los compromisos que se hicieron por parte del Poder Legislativo, por parte del Poder Judicial. La gran contribución de las organizaciones de la sociedad civil siempre presentes con un acompañamiento institucional y, Justine, te tomamos la palabra, es muy importante pasar de lo ideal a lo real y por eso

5 estamos trabajando, para hacer realidad precisamente lo que nos mandata esta Ley. Me quedo también con el compromiso que ayer mismo se hizo iniciativa de integrantes del Senado, hacer un acompañamiento conjuntamente con el Senado de la República a cada uno de los estados para la adecuación de su respectiva normatividad. Nos quedamos también, como institución, con este compromiso y con esta idea de hacer un seminario y un foro conjuntamente con el Senado de la República, para promover la transparencia proactiva y las acciones de gobierno abierto. Nos quedamos con la fecha de la instalación del Consejo del Sistema Nacional de Transparencia el próximo 23 de junio. En fin, es el momento, señoras y señores, de redoblar esfuerzos y de trabajar conjuntamente para que estas disposiciones tan importantes de la Ley General de Transparencia se hagan una realidad. Si les parece, nos ponemos de pié, por favor, para la declaratoria de clausura. Esperando que el diálogo y la reflexión de este Seminario abonen a la construcción del Sistema Nacional de Transparencia y contribuyan a hacer valer los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales en todo el país, siendo las 14:45 horas del día de hoy, 29 de mayo de 2015, declaro formalmente clausurado este Seminario: Alcances y Retos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información. Muchísimas gracias a todos. Presentador: Gracias. Buenas tardes o0o- - -

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