Ciudades Digitales. Septiembre 2004

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1 Ciudades Digitales Septiembre 2004

2 Índice Composición de la Ciudad Digital Ciudad Digital (Acelerador, Núcleo, Arquitectura) Beneficio Necesidad

3 Ciudad Digital COMPOSICIÓN DE LA CIUDAD DIGITAL Tal y como se ha venido definiendo, la Ciudad Digital está compuesta por una serie de elementos tecnológicos y funcionales de cuya integración depende de manera crítica el éxito del proyecto. Estos son: Una infraestructura tecnológica de acceso multicanal que hace posible la prestación de los servicios que de que se dota a través los diferentes canales. Un sistema integrado de información que denominamos Núcleo de la Ciudad Digital. Un conjunto de iniciativas de prestación de servicios parametrizable para cada municipio de acuerdo con la estrategia diseñada Una plataforma para la construcción de servicios públicos telemáticos basada en Windows Server System a la que denominamos Acelerador para Ciudades Digitales Modelo de Ciudad Digital Plataforma de acceso multi canal Iniciativas de Prestación de Servicios Núcleo Ciudad Digital Acelerador de Ciudades Digitales

4 ARQUITECTURA FUNCIONAL El Portal actuará como un Integrador de Servicios y Contenidos, desde el cual se realizarán las diferentes interacciones con las aplicaciones de los sistemas de backoffice del Ayuntamiento, de otras entidades dependientes del mismo o de las terceras partes (portales privados, proveedores de contenidos,...) que participen en el portal de acuerdo con los diferentes tipos de colaboración. La arquitectura funcional para el Portal facilitará un marco de trabajo para la creación de Administraciones Virtuales, permitiendo el acceso a procesos inter/intra-administraciones ejecutados de forma integrada y transparente por los ciudadanos mediante la eliminación de las estructuras organizativas de soporte. Los componentes de la arquitectura funcional del Portal se presentan en el diagrama siguiente: CANAL DE ACCESO SERVICIOS VERTICALES PRESTACION DE SERVICIOS SERVICIOS COMUNES Acelerador Ciudades Digitales Microsoft Windows Server System Accelerator for Digital Citizens INTEGRADOR SISTEMAS TRANSACCIONALES

5 CANAL DE ACCESO El canal de acceso al portal, manifestado en su home page, será el punto de entrada principal al mismo. La organización y presentación de los contenidos en función del canal utilizado por el usuario será crítica ya que el objetivo es convertir a los visitantes del mismo en usuarios fieles y satisfechos del portal. Correo electrónico Call Center PDA Internet Intranet Fax WebTV WAP /UMTS PORTAL BASADO EN hechos de vida CANAL DE ACCESO

6 INICIATIVAS DE PRESTACIÓN DE SERVICOS... Servicios Verticales. Los servicios verticales serán el valor principal del portal. El enfoque más sencillo sería orientar cada servicio vertical hacia las funciones propias de cada departamento (servicio) dentro de las entidades del Ayuntamiento. No obstante, este modelo de servicios verticales no refleja las intenciones y necesidades de los ciudadanos. Las funciones propias de los diferentes departamentos, organismos,... se deben agrupar alrededor de las necesidades reales de los clientes, como por ejemplo pedir una licencia urbanística. Si bien en la mayoría de los servicios la transacción continuará ejecutándose en los correspondientes sistemas de backoffice de la entidad afectada en el servicio del portal, éste deberá conducir al ciudadano a través de una navegación muy sencilla e intuitiva durante toda la ejecución del servicio. Ejemplo ilustrativo Iniciativas de Prestación de Servicios e-administración E-Comercio Tele medicina Tele formación Tele trabajo

7 SERVICIOS COMUNES DE AYUNTAMIENTOS Uno de los elementos más importantes será la reutilización de los servicios comunes por parte de los servicios verticales, para una drástica reducción de costes. Ejemplo ilustrativo Movilidad Callejero Interactivo Transporte Educación Oferta Oferta educativa Alfabetización Digital Digital Enseñanza no no reglada reglada Directorio Empresarial Servicios Mancomunales Agenda Eventos Noticias Personalización Servicios Socio-Sanitarios Asistencia Domiciliaria Inmigración Protección Violencia Doméstica Directorio y cita cita previa previa Participación Ciudadana Tiempo Libre Libre Turismo Ocio Ocio Cultura Cultura E-Administración Organización y servicios Información Municipal Trámites y gestiones Gestión del del padrón padrón E-Registro de de Entrada Documentación corporativa

8 ACELERADOR CIUDADES DIGITALES La Ciudad deberá disponer de elementos básicos e integrados de infraestructura: Correo electrónico: Facilitar una cuenta de correo personal para cada usuario del portal para dirigirse personalmente a las Administraciones. Ejemplos ilustrativos Gestión de comunidades: Facilitar contenido y aplicaciones (chat) a personas con preferencias y necesidades similares promoviendo la comunicación entre ciudadanos de manera global o dentro de un mismo núcleo. Personalización: Mantenimiento y trazabilidad del usuario y de sus preferencias, así como el tratamiento personalizado a cada usuario. Buscador: Facilitar un buscador de altas prestaciones que facilite la transparencia respecto a la organización. Colaboración: Facilitar un medio para desarrollar y compartir ideas y funciones entre los distintas entidades del Ayuntamiento, así como el resto de los usuarios del Portal. Contenidos de valor añadido: Tipos de contenidos que se identifiquen como valor añadido para el portal Red Red privada virtual virtual Buscador Presencia Institucional Plantillas preconfiguradas Foros Foros participación Encuestas online online Espacios públicos WI-FI WI-FI Red Red cámaras Web Web Automát. Automát. Procedimientos Procedimientos Administrativos Administrativos Motor Motor Workflow11 Integración Aplicaciones E-Registro Microsoft Microsoft GIS GIS Windows Server System Accelerator for for Digital Citizens Directorio Ciudadanos Empresas Instituciones Infraestructura Clave Clave Pública Pasarela de de Pago Pago Notificaciones Seguras Búsqueda Contenidos Código Integración

9 INTEGRADOR DE SERVICIOS Integración con los sistemas de back-end, aplicaciones Orchestrate business process Este componente tiene la finalidad de facilitar los servicios de comunicación que permitan el intercambio de información, documentos y mensajes entre los servicios del Portal y los sistemas de las diferentes áreas del Ayuntamiento, otros organismos, entidades del mundo local o cualquier otro tercero que ofrezca servicios desde el portal. Este integrador deberá poder realizar los intercambios tanto en tiempo real como en un proceso batch. El papel del integrador no es trivial, ya que supondrá la comunicación del portal con los sistemas de backoffice de las otras áreas u organismos, los cuales pueden ser muy heterogéneos, desde un sistema estándar hasta un sistema completamente desarrollado a medida, teniendo suma relevancia el papel del Integrador.

10 SISTEMAS TRANSACCIONALES La Administración electrónica no sustituirá la necesidad de procesar las transacciones correspondientes a cada servicio sobre los sistemas de backoffice. En realidad, el Portal facilitará el acceso a estos sistemas por parte de los usuarios sin tener que interactuar con personal del Ayuntamiento en particular u otras entidades en general. Por este motivo los sistemas transaccionales de cada entidad participante serán la base fundamental del Portal, ya que es donde en realidad se llevarán a cabo las tareas administrativas y operativas de cada servicio. Para mantener un esfuerzo contenido, la arquitectura del Portal y sus servicios verticales y el componente integrador, se diseñarán de manera que se minimicen los cambios sobre los sistemas transaccionales existentes. SISTEMAS TRANSACCIONALES Gerencia Municipal de Urbanismo Hacienda Policía Municipal 112 Sistemas de Información del Ayuntamiento Otras Administraciones Otras Entidades

11 RESUMEN Ciudadanos Visitantes Empresas Funcionarios Soporte dispositivos móviles Intercambio Datos EAI B2B Personalización, Workflow, Catalogación y Búsqueda Mensajería y Colaboración- Gestión de Contenidos, CRM Extracción, Transformación Integrador y carga de Comunidades datos (ETL) Campañas promocionales, catálogos de servicios,... Seguridad (Acceso, Autenticidad, Confidencialidad e Integridad) Plataforma Directorio LDAP, DNS, Servidor Web, Servidor de Aplicaciones, Alta Disponibilidad y Balanceo de Carga, Monitorización y Alarmas Business Intelligence integrado Call center Infraestructura Call Center Operadores Sistemas corporativos del Ayuntamiento Sistemas de información externos Repositorio de datos

12 Ciudad Digital SOLUCION PROBADA Y SOSTENIBLE Iniciativas de prestaciones de Servicios Invesdoc Corporate Invesdoc Link Invesdoc Net InvesPrint Pressdoc Colaboración Asíncrona ARPA InvesSicres ConexFlow ArchiDoc ArchiGes Factura Electrónica InvesCold InvesCold Net InvesFlow Eyes&Hands Forms SNTS Colaboración Tiempo Real HelpDesk Colaboración Procesos de Negocio elearning Acelerador de Ciudades Digitáles Núcleo Ciudad Digital

13 EL ACELERADOR DE MICROSOFT PARA CIUDADES DIGITALES Ciudadanos (Acceso multidispositivo ) Portal del Ciudadano e-registro Pasarela de Pago Búsqueda de Contenidos Directorio de Ciudadanos, Empresas e Instituciones Servicio de Notificaciones Telemáticas Seguras Servicios Telemáticos Comunes (Servicios Web XML) BizTalk Server 2004 EAI y automatización de procedimientos ISA Server 2000 Seguridad perimetral y servicios de caché SQL Server 2000 Repositorio y análisis de datos SharePoint Portal Server 2003 Servicios de Búsqueda Content Management Server 2002 Gestión de contenidos Windows Server 2003 Infraestructura de PKI, Directorio Activo, IIS 6.0, DNS, Clustering y Balanceo de Carga Guías Prescriptivas Código de Integración Plantillas Herramientas de Administración Infraestructura de Servidores Microsoft Windows Server System Accelerator for Digital Citizens

14 BENEFICIOS Para los colectivos Para Ciudad Digital Personalización de servicios por colectivo (turistas, ciudadanos, empresas) Acceso a nuevos servicios de valor añadido Accesibilidad a los servicios públicos 24 horas x 7días Simplificación de la tramitación en el ámbito de la Administración local Rapidez y agilidad en la obtención del servicio requerido Eliminación de la necesidad de desplazarse físicamente al organismo o empresa correspondiente Aplicación de principios básicos de carácter social: no exclusión, facilitación de los accesos a las nuevas tecnologías... Información actualizada y en nuevos formatos: streaming, realidad virtual e imágenes 3D. Difusión y promoción de la imagen de la ciudad aprovechando las nuevas tecnologías en diseño gráfico y animación. Mejora de la calidad de los servicios ofrecidos por el Ayuntamiento Integración de los diferentes canales y servicios prestados Fomento del uso generalizado de las nuevas tecnologías Generación de economías de escala (costes de transacción) Automatización de los trámites administrativos y compras a empresas (transacciones electrónicas) Alfabetización Digital para los mas necesitados, alcanzando la igualdad

15 NECESIDAD: CONFIGURAR UNA CIUDAD DIGITAL VOLUNTAD DEFINICIÓN DE MI CIUDAD DIGITAL PLANIFICACIÓN DETALLADA PROTOTIPOS TECNOLÓGICOS PUESTA EN MARCHA DE LAS INIC. SERVICIO Grupo de de trabajo Plan Plan Difusión Arquitectura Desarrollo y pruebas El núcleo de la Ciudad Digital (Hito inagurable) Realización estudio de de viabilidad Situación actual Alternativas de de financiación Planificación global de de los los hitos inagurables Actuaciones de de Base Instalación física Campaña Publicitaria Iniciativa de Servicio 1 (Hito inagurable) Preparar modelo conceptual Detalles del del modelo de de servicio a ofrecer Plan de de Acción Iniciativa de Servicio 2 (Hito inagurable) Seleccionar la Iniciativa de Servicio a desarrollar en base a las necesidades actuales, concretando en cada caso el modelo de ciudad digital más interesante para los ciudadanos Acuerdos con los asociaciones, tejido empresarial, etc.. participantes en la iniciativa de servicio seleccionada. Detalles del modelo Selección de socios tecnológicos Planificación global del proyecto Adquisiciones de infraestructuras y servicios profesionales.

16 ANEXOS 1.EJEMPLOS DE SOLUCIONES

17 Ciudad Digital Núcleo de la Ciudad Digital Iniciativas de prestaciones de Servicios Núcleo Ciudades Digitales 1. Servidor de contenidos 2. Catálogo de Servicios y Trámites 3. Calendario y Eventos 4. Noticias 5. FAQ s 6. Plenos y Comisiones 7. Legislación y Normativa 8. Tablón de Anuncios 9. Empleo Público 10. Concursos Públicos y Licitaciones 11. Alta de Empresas 12. Portal del Comercio 13. Álbum de Fotos / Envío de Postales 14. Generador de Consultas 15. Quejas e Incidencias 16. Carpeta del Ciudadano 17. Sistema EIS /SSD 18. Estadísticas Personalización: Newsletter Marketing Gabinete de Prensa Carpeta del Ciudadano Boletín personalizado Alarmas Gestión Documental Correo ciudadano Webcam (lugares estratégicos para turistas, circulación, etc.) Radio en Internet Buscador que facilite la eliminación del silencio y el ruido en las búsquedas Soporte remoto al usuario Acelerador de Ciudades Digitales

18 Ciudad Digital Núcleo de la Ciudad Digital Iniciativas de prestaciones de Servicios Núcleo Ciudades Digitales 1. Colaboración 2. Gestión Documental 3. Gestión de Proyectos 4. Gestión de Conocimientos 5. Sistema de Calidad 6. Directorio / Quién es quién? 7. Soluciones CRM CRM Ciudadano CRM Empresas CRM Administración 8. Envío de mensajes SMS 9. (Expedientes, Tributos, Noticias, 10. Avisos, ) 11. Contenidos en TV ( metereologico, 12. trafico, televisión local en Internet) 13. PDA (recogida de Incidencias, 14. Mail, callejero, ) Kioscos con cajero, billetero, y multi servicio (Equinpark, ) Webcam (Intel) Microsoft MapPoint (callejero): localización farmacias, como ir, Servicios de Tele medicina Servicios tele asistencia Tercera edad, victimas Violencia domestica, etc. Ocio y Tiempo libre Turismo Digital Rutas/reservas Tele centros Incubadoras de empresas Tele trabajo Policía Municipal Registro de actividades Consultas bases de datos Inspección de Locales Vehículos patrulla, taxis,.. Acelerador de Ciudades Digitales

19 Ciudad Digital Núcleo de la Ciudad Digital Iniciativas de prestaciones de Servicios Núcleo Ciudades Digitales 1. Casas de acogida 2. Ayuda domiciliaria 3. Asistencia Discapacitados 4. Gestión de expedientes 5. Workflow 6. Tarjeta Ciudadano: CERES 7. Generación de PDF s 8. SISTEMA GIS 9. Inspección Técnica de Vehículos 10. Padrón 11. SICAL (Consulta de pago de facturas a proveedores) 12. Tributos: Campañas tributarias y Autoliquidación no ejecutiva 13. Pasarela de Pago Alfabetización Digital Internet en la tercera edad Espacios culturales Kioscos electrónicos y webphones en la calle Campañas de publicidad tradicionales e Internet E-learning CD-ROM nuevas TI Participación como instrumento de divulgación Servicio de Envío de Notificaciones Telemáticas Seguras Archivos Históricos Acelerador de Ciudades Digitales

20 Demostrador Servicios Báse Iniciativas de prestaciones de Servicios Gestión de Contenidos Catálogo de Servicios y Trámites Calendario y Eventos Noticias FAQ`s Plenos y Comisiones Núcleo Ciudades Digitales Legislación y Normativa Concursos Públicos y Licitaciones Generador de Consultas Carpeta del Ciudadano Boletín Personalizado Colaboración Directorio/Quien es Quien Tablón de Anuncios Empleo Público Quejas e Incidencias Álbum de fotos y Envío de Postales Buscador avanzado Alarmas Gestión de Conocimiento Gestión Documental Acceso con PDA Newsletter Mapas de la Ciudad Acelerador de Ciudades Digitales

21 Servicios Sociales Solicitudes Servicios Reservas Deportes Gestión Documen tal tal Alarma s Educación Tablón de de Anuncios Portal Información Interés Newsletter Noticias Sanidad Pymes Colaboración Tiempo Real Directorio/Quien es es Quien Gestión de de Contenidos Portal Institucional Motor Workflow/Integración Aplicaciones Acelerador Gestión de de Conocimiento Concursos Públicos y Licitaciones Generador de de Consultas Colaboración Asíncrona Familia Institucional Colaboración Procesos de Negocio Seguridad Infraestructuras Digitales Directorio Nucleo FAQ`s Certificados Álbum de de fotos y Envío de de Postales Plenos y Comisiones Infraestructura Clave Pública Relaciones con la Administración Notificaciones Telemáticas Seguras Empleo Público Ciudades Pasarela de Pago Busqueda de contenidos E-Registro Quejas e Incidencias Carpeta del Ciudadano Vivienda Colaboración Boletín Personali zado Ciudad Legislación y Normativa Buscador avanzado Mapa Ciudad Ocio Telemáticos Información Turismo Viajes Empleo Impuestos Economia Comunidades Virtuales Voto electronico

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