Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 Lima, Enero 2014
Instituto Nacional de Estadística e Informática Av. General Garzón N 658, Jesús María, Lima 11 PERÚ Teléfonos: (511) 433-8398 431-1340 Fax: 433-3591 Web: www.inei.gob.pe Enero, 2014 Impreso en los talleres gráficos de: Colocar nombre de la imprenta Dirección Teléfono Tiraje : 300 Ejemplares Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013-20437
Presentación El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) pone a disposición de los usuarios el documento Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012, documento que contiene los principales indicadores para el seguimiento de los ocho objetivos y sus 21 metas. Gran parte de los indicadores se obtienen de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) y de la Encuesta Demográfica y Salud Familiar (ENDES). También, se incorpora información estadística proporcionada por el Ministerio de Salud, Ministerio del Ambiente y Ministerio de Energía y Minas. El documento contiene ocho secciones asociados a cada uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y presenta indicadores, en serie histórica, desagregados por departamentos, área de residencia y nivel socioeconómico de la población. En la primera sección se presentan los indicadores para el seguimiento del Objetivo 1, que refleja el compromiso por disminuir la pobreza extrema y el hambre para el año 2015. La segunda está relacionada al Objetivo 2, que promueve alcanzar la conclusión universal de la educación primaria, como forma de lograr la equidad y la inclusión social. La tercera está referida al Objetivo 3, reconoce la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer como requisitos fundamentales para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La cuarta sección comprende al Objetivo 4, que está orientada a reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años de edad. La quinta sección está relacionada con el Objetivo 5, se orienta a la mejora de la salud materna, incluye dos metas dirigidas a disminuir la mortalidad materna y dar acceso universal a la salud reproductiva. La sexta sección incluye al Objetivo 6, está referida a la prevención y tratamiento de enfermedades infecciosas que son posibles de detener o reducir mediante acciones de detección y controles eficaces. La séptima sección está dedicada al Objetivo 7, plantea la tarea de garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. La última sección que analiza al Objetivo 8, promueve fomentar una alianza mundial para el desarrollo, incorpora indicadores de la meta referidos a dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular a las tecnologías de la información y de las comunicaciones. Finalmente, el INEI expresa su especial agradecimiento a los hogares y a las personas que proporcionaron información, que permitió la publicación del presente documento. Lima, enero 2014 Instituto Nacional de Estadística e Informática Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 3
Contenido Presentación... 3 Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre... 15 1.1 Situación de la pobreza y pobreza extrema en el año 2012... 19 1.1.1 Incidencia de la pobreza según ámbito geográfico... 19 1.1.2 Meta de reducción de la pobreza extrema al 2015... 21 1.1.3 Evolución de la pobreza extrema por ámbitos geográficos... 22 1.2 Coeficiente de la brecha de pobreza... 24 1.3 Proporción del consumo nacional que corresponde al quintil más pobre de la población... 25 1.4 Tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno por persona empleada...27 1.5 Relación empleo-población... 29 1.5.1 Relación empleo-población en edad de trabajar... 29 1.5.2 Relación empleo población de los jóvenes de 14 a 24 años de edad...32 1.6 Población ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza... 36 1.6.1 Población ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza...36 1.6.2 Población ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza extrema...37 1.6.3 Población ocupada de 14 a 24 años de edad con ingresos inferiores a la línea de pobreza y pobreza extrema... 39 1.7 Población ocupada como trabajador independiente o como trabajador familiar no remunerado... 40 1.8 Porcentaje de niñas y niños menores de cinco años de edad con insuficiencia ponderal o desnutrición global (peso para la edad)... 46 1.9 Proporción de niñas y niños menores de cinco años de edad con desnutrición crónica (talla para la edad)... 47 1.10 Porcentaje de población con déficit calórico... 49 Anexo estadístico 1.1 Población en situación de pobreza, según ámbito geográfico, 2004-2012...51 1.2 Población en situación de pobreza extrema, según ámbito geográfico, 2004-2012... 51 1.3 Población en situación de pobreza extrema e intervalos de confianza, según ámbito geográfico, 2004-2012... 52 1.4 Brecha de la pobreza, según ámbito geográfico, 2004-2012... 53 1.5 Brecha de la pobreza extrema, según ámbito geográfico, 2004-2012... 53 1.6 Distancia media a la línea de pobreza, según ámbito geográfico, 2004-2012...54 1.7 Distancia media a la línea de pobreza extrema, según ámbito geográfico, 2004-2012... 54 1.8 Gasto en consumo que corresponde al quintil más pobre de la población, según ámbito geográfico, 2004 2012... 55 1.9 Gasto en consumo de la población, según quintiles y ámbito geográfico, 2004 2012... 56 1.10 Variación porcentual del Producto Bruto Interno por persona empleada, según departamento, 2001 2012... 57 1.11 Relación empleo-población en edad de trabajar, según ámbito geográfico, 2001-2012... 58 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 5
1.12 Relación empleo-población en edad de trabajar por sexo, según ámbito geográfico, 2001 2012... 59 1.13 Relación empleo-población en edad de trabajar, según quintiles y ámbito geográfico, 2001 2012... 61 1.14 Relación empleo-población masculina en edad de trabajar, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 62 1.15 Relación empleo-población femenina en edad de trabajar, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 63 1.16 Relación empleo-población de jovenes de 14 a 24 años de edad, según ámbito geográfico, 2001 2012... 64 1.17 Relación empleo-población de jóvenes hombres y mujeres de 14 a 24 años de edad, según ámbito geográfico, 2001 2012... 65 1.18 Relación empleo-población de jóvenes de 14 a 24 años de edad, según quintiles y ámbito geográfico, 2001 2012... 66 1.19 Tasa de desempleo abierto urbano, según sexo y ámbito geográfico, 2001-2012...67 1.20 Tasa de desempleo abierto urbano, según quintiles y sexo, 2001-2012... 68 1.21 Tasa de desempleo abierto urbano de la población de 25 a 59 años de edad, según sexo y ámbito geográfico, 2001-2012... 69 1.22 Tasa de desempleo abierto urbano de la población de 25 a 59 años de edad, según quintiles y sexo, 2001-2012... 70 1.23 Tasa de desempleo abierto urbano de la población de 14 a 24 años de edad, según sexo y ámbito geográfico, 2001-2012... 71 1.24 Tasa de desempleo abierto urbano de la población de 14 a 24 años de edad, según quintiles y sexo, 2001-2012... 72 1.25 Población ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza, según ámbito geográfico, 2004-2012... 73 1.26 Población de hombres y mujeres ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza, según ámbito geográfico, 2004 2012... 74 1.27 Población ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza extrema, según ámbito geográfico, 2004-2012... 74 1.28 Población de hombres y mujeres ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza extrema, según ámbito geográfico, 2004 2012... 75 1.29 Población ocupada de 14 a 24 años de edad que perciben ingresos inferiores a la línea de pobreza, según sexo y ámbito geográfico, 2004 2012... 76 1.30 Población ocupada de 14 a 24 años de edad que perciben ingresos inferiores a la línea de pobreza extrema, según sexo y ámbito geográfico, 2004 2012... 77 1.31 Población ocupada como trabajador independiente o trabajador familiar no remunerado, según ámbito geográfico, 2001 2012... 78 1.32 Población ocupada como trabajador independiente o trabajador familiar no remunerado por sexo, según ámbito geográfico, 2001 2012... 79 1.33 Población ocupada de 14 a 24 años de edad como trabajador independiente o trabajador familiar no remunerado, según sexo y ámbito geográfico, 2001 2012...81 1.34 Porcentaje de niñas y niños menores de cinco años de edad con insuficiencia ponderal, según departamento, 1996-2011/2012... 82 1.35 Porcentaje de niñas y niños menores de cinco años de edad con desnutrición crónica, según departamento, 1996-2011/2012... 83 1.36 Porcentaje de niñas y niños menores de cinco años de edad con desnutrición crónica, según ámbito geográfico, 2007-2011/2012... 84 6 Instituto Nacional de Estadística e Informática
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal... 85 2.1 Situación de cumplimiento del objetivo en el país... 88 2.1.1 Tasa neta de matrícula en educación primaria... 88 2.1.2 Tasa neta de matrícula en educación primaria, según género... 90 2.2 Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al sexto grado de primaria... 92 2.2.1 Porcentaje de niñas y niños que comienzan el primer grado y llegan al sexto grado de primaria... 94 2.3 Tasa de alfabetización de las personas de 15 a 24 años de edad... 96 Anexo estadístico 2.1 Tasa neta de matrícula de la población de 6 a 11 años de edad en educación primaria, según ámbito geográfico, 2002 2012... 99 2.2 Tasa neta de matrícula de niñas y niños de 6 a 11 años de edad en educación primaria, según ámbito geográfico, 2002 2012... 100 2.3 Tasa neta de matrícula de la población de 6 a 11 años de edad en educación primaria, según quintil y ámbito geográfico, 2002-2012... 102 2.4 Tasa neta de matrícula de los niños en educación primaria, según quintil y ámbito geográfico, 2002-2012... 103 2.5 Tasa neta de matrícula de las niñas en educación primaria, según quintil y ámbito geográfico, 2002-2012... 104 2.6 Tasa neta de matrícula de la población de 3 a 5 años de edad en educación inicial, según ámbito geográfico, 2002-2012... 105 2.7 Tasa neta de matrícula niños y niñas de 3 a 5 años de edad en educación inicial, según ámbito geográfico, 2002-2012... 105 2.8 Tasa neta de matrícula de la población de 3 a 5 años de edad en educación inicial, según quintil y sexo, 2002-2012... 106 2.9 Tasa neta de matrícula de la población de 12 a 16 años de edad en educación secundaria, según ámbito geográfico, 2002 2012... 107 2.10 Tasa neta de matrícula de la población de 12 a 16 años de edad en educación secundaria por sexo, según ámbito geográfico, 2002 2012... 108 2.11 Tasa neta de matrícula de la población de 12 a 16 años de edad en educación secundaria, según quintil y sexo, 2002 2012... 110 2.12 Tasa neta de matrícula de la población de 17 a 24 años de edad en educación superior, según ámbito geográfico, 2002 2012... 110 2.13 Tasa neta de matrícula de la población de 17 a 24 años de edad en educación superior por sexo, según ámbito geográfico, 2002 2012... 111 2.14 Tasa neta de matrícula de la población de 17 a 24 años de edad en educación superior, según quintil y sexo, 2002 2012... 111 2.15 Porcentaje de estudiantes que terminan el 6to grado de enseñanza primaria en edad normativa, según ámbito geográfico, 2001-2012... 112 2.16 Porcentaje de estudiantes que terminan el 6to grado de enseñanza primaria en edad normativa por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012... 112 2.17 Porcentaje de estudiantes que terminan el 6to grado de enseñanza primaria en edad normativa, según quintil y sexo, 2001-2012... 113 2.18 Porcentaje de la población que terminan el 6to. grado de enseñanza primaria por grupos de edad, según sexo, 2001-2012... 114 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 7
2.19 Porcentaje de la población que terminan el 6to. grado de enseñanza primaria, por grupos de edad, según quintil, 2001-2012...115 2.20 Porcentaje de la población masculina que terminan el 6to. grado de enseñanza primaria por grupos de edad, según quintil, 2001-2012...116 2.21 Porcentaje de la población femenina que terminan el 6to grado de enseñanza primaria por grupos de edad, según quintil, 2001-2012...117 2.22 Porcentaje de la población de 16 años de edad que culminó el 5to año de secundaria, según ámbito geográfico, 2001-2012...118 2.23 Porcentaje de la población de 16 años de edad que culminó el 5to año de secundaria por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012....118 2.24 Porcentaje de la población de 16 años de edad que culminó el 5to año de secundaria, según quintil y sexo, 2001-2012...119 2.25 Porcentaje de la población que culminó la educación secundaria por grupos de edad, según sexo, 2001-2012...120 2.26 Porcentaje de la población que culminó educación secundaria por grupos de edad, según quintil, 2001-2012...121 2.27 Porcentaje de la población masculina que culminó educación secundaria por grupos de edad, según quintil, 2001-2012...122 2.28 Porcentaje de la población femenina que culminó educación secundaria por grupos de edad, según quintil, 2001-2012...123 2.29 Tasa de alfabetización de población de 15 a 24 años de edad, según ámbito geográfico, 2001-2012...124 2.30 Tasa de alfabetización de la población de 15 a 24 años de edad por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012...125 2.31 Tasa de alfabetización de la población de 15 a 24 años de edad, según quintil, área de residencia y sexo, 2001-2012...127 2.32 Tasa de alfabetización de la población de 15 y más años de edad, según ámbito geográfico, 2001-2012...128 2.33 Tasa de alfabetización de la población de 15 y más años de edad por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012...129 2.34 Tasa de alfabetización de la población de 15 y más años de edad, según quintil y ámbito geográfico, 2001-2012...131 2.35 Tasa de alfabetización en hombres de 15 y más años de edad, según quintil y ámbito geográfico, 2001-2012...132 2.36 Tasa de alfabetización en mujeres de 15 y más años de edad, según quintil y ámbito geográfico, 2001-2012...133 2.37 Tasa de alfabetización de la población de 15 y más años de edad, según grupo de edad y área de residencia, 2001-2012...134 2.38 Tasa de alfabetización de la población de 15 y más años de edad por sexo, según grupos de edad y área de residencia, 2001-2012...135 Objetivo 3: Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer... 137 3.1 La educación y las oportunidades de las mujeres....139 3.1.1 Relación entre la tasa neta de asistencia a educación primaria de las niñas con la de los niños (6 a 11 años de edad)...140 3.1.2 Relación entre la tasa neta de asistencia a educación secundaria de las mujeres con la de los hombres (12 a 16 años de edad)...145 3.1.3 Relación entre la tasas netas de asistencia a educación superior de las mujeres con la de los hombres (17 a 24 años de edad)...149 8 Instituto Nacional de Estadística e Informática
3.2 Participación laboral de las mujeres... 152 3.2.1 Proporción de mujeres entre los empleados asalariados en el sector no agrícola... 152 3.3 Participación política de las mujeres... 155 3.3.1 Proporción de puestos ocupados por mujeres en el Parlamento Nacional...155 3.3.2 Participación de las mujeres en los gobiernos locales... 158 Anexo estadístico 3.1 Índice de paridad entre sexos de la tasa neta de asistencia a educación primaria, según ámbito geográfico, 2001-2012... 161 3.2 Tasa neta de asistencia de la población de 6 a 11 años de edad a educación primaria, según ámbito geográfico, 2001-2012... 162 3.3 Tasa neta de asistencia de la población de 6 a 11 años de edad a educación primaria por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012... 163 3.4 Tasa neta de asistencia de la población de 6 a 11 años de edad a educación primaria, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 165 3.5 Tasa neta de asistencia de los niños de 6 a 11 años de edad a educación primaria, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 166 3.6 Tasa neta de asistencia de las niñas de 6 a 11 años de edad a educación primaria, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 167 3.7 Tasa neta de asistencia de la población de 3 a 5 años de edad a educación inicial, según ámbito geográfico, 2001-2012... 168 3.8 Tasa neta de asistencia de la población de 3 a 5 años de edad a educación inicial por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012... 168 3.9 Tasa neta de asistencia en educación inicial de la población de 3 a 5 años de edad, según quintiles y sexo, 2001-2012... 169 3.10 Índice de paridad entre sexos de la tasa neta de asistencia a educación secundaria, según ámbito geográfico, 2001-2012... 170 3.11 Tasa neta de asistencia de la población de 12 a 16 años de edad a educación secundaria, según ámbito geográfico, 2001-2012... 171 3.12 Tasa neta de asistencia de la población de 12 a 16 años de edad a educación secundaria por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012... 172 3.13 Tasa neta de asistencia de la población de 12 a 16 años de edad a educación secundaria, según quintiles y sexo, 2001-2012... 174 3.14 Índice de paridad entre los sexos de la tasa neta de asistencia a educación superior, según ámbito geográfico, 2001-2012... 175 3.15 Tasa neta de asistencia de la población de 17 a 24 años de edad a educación superior, según ámbito geográfico, 2001-2012... 176 3.16 Tasa neta de asistencia de la población de 17 a 24 años de edad a educación superior por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012... 177 3.17 Tasa neta de asistencia de la población de 17 a 24 años de edad a educación superior, según quintiles y sexo, 2001-2012... 177 3.18 Proporción de mujeres entre los empleados asalariados del sector no agrícola, según ámbito geográfico urbano, 2001-2012... 178 3.19 Proporción de mujeres entre los empleados asalariados del sector no agrícola, según quintiles y ámbito geográfico urbano, 2001-2012... 179 3.20 Proporción de mujeres entre los empleados asalariados del sector no agrícola por grupos de edad, 2001-2012... 180 3.21 Proporción de mujeres entre los empleados asalariados del sector no agrícola por grupos de edad, 2001-2012... 180 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 9
3.22 Proporción de mujeres entre los empleados asalariados del sector no agrícola por grupos de edad, según quintiles, 2001-2012... 181 3.23 Tasa de participación en la actividad económica, según ámbito geográfico, 2001-2012... 182 3.24 Tasa de participación en la actividad económica por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012... 183 3.25 Tasa de participación en la actividad económica, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 185 3.26 Tasa de participación en la actividad económica de la población masculina, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 186 3.27 Tasa de participación en la actividad económica de la población femenina, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 187 3.28 Tasa de participación en la actividad económica por grupos de edad, según sexo, 2001 2012... 188 3.29 Tasa de participación en la actividad económica por grupos de edad, según quintiles, 2001 2012... 189 3.30 Tasa de participación en la actividad económica de la población masculina por grupos de edad, según quintiles, 2001-2012... 190 3.31 Tasa de participación en la actividad económica de la población femenina por grupos de edad, según quintiles, 2001-2012... 191 3.32 Tasa de empleo urbano en microempresas, según sexo y ámbito geográfico, 2001 2012... 192 3.33 Tasa de empleo urbano en microempresas, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 193 3.34 Tasa de empleo urbano de la población masculina en microempresas, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 194 3.35 Tasa de empleo urbano de la población femenina en microempresas, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 195 3.36 Tasa de empleo urbano en microempresas por grupos de edad, según sexo, 2001-2012... 196 3.37 Ingreso mensual de las mujeres respecto al de los hombres, según nivel educativo, tipo de ocupación y ámbito geográfico, 2001-2012... 197 3.38 Ingreso mensual de las mujeres respecto al de los hombres, según nivel educativo, tipo de ocupación y ámbito geográfico urbano, 2001-2012... 198 3.39 Ingreso mensual de las mujeres respecto al de los hombres, según quintiles y ámbito geográfico urbano, 2001-2012... 199 3.40 Proporción del ingreso mensual de las mujeres con menos de 13 años de estudios aprobados respecto al de los hombres, según ámbito geográfico urbano, 2001-2012... 200 3.41 Proporción del ingreso mensual de las mujeres con 13 y más años de estudios aprobados respecto al de los hombres, según ámbito geográfico urbano, 2001-2012...200 3.42 Hombres y mujeres elegidos(as) para el Parlamento Nacional, según departamento de representación, 2001/2006-2011/2016... 201 3.43 Alcaldes(as) provinciales y distritales elegidos por periodos municipales, según departamento, 1983/1986-2011/2014... 202 3.44 Regidores(as) elegidos(as) por periodos municipales, según departamento, 1983/1986-2011/2014... 203 Objetivo 4: Reducir la mortalidad de niños y niñas menores de 5 años de edad...205 4.1 El derecho a la salud... 207 4.1.1 Tasa de mortalidad infantil... 208 4.2 Tasa de mortalidad en menores de cinco años de edad... 211 4.3 Niños y niñas entre los 18 y 29 meses vacunados contra el sarampión... 213 10 Instituto Nacional de Estadística e Informática
Anexo estadístico 4.1 Tasa de mortalidad infantil, según características seleccionadas, 1996-2011/2012... 215 4.2 Tasa de mortalidad en menores de 5 años de edad, según características seleccionadas, 1996-2011/2012... 216 4.3 Tasa de mortalidad infantil, según departamento, 1996-2010/2011... 217 4.4 Tasa de mortalidad en menores de 5 años de edad, según departamento, 1996-2010/2011... 218 Objetivo 5: Mejorar la salud materna... 219 5.1 Tasa de mortalidad materna... 223 5.2 Partos con asistencia de personal sanitario especializado... 223 5.3 Tasa de uso de anticonceptivos... 226 5.4 Maternidad adolescente... 228 5.5 Cobertura de atención prenatal... 229 5.6 Necesidad insatisfecha de planificación familiar... 233 Anexo estadístico 5.1 Partos atendidos por personal de Salud Especializado, según ámbito geográfico, 2000-2012... 235 5.2 Tasa de uso de anticonceptivos modernos por mujeres unidas en edad fértil, según ámbito geográfico, 1991/1992-2012... 236 5.3 Tasa de uso de anticonceptivos tradicionales por mujeres unidas en edad fértil, según ámbito geográfico, 1991/1992-2012... 237 5.4 Madres adolescentes o embarazadas por primera vez, según ámbito geográfico, 1996-2012... 238 5.5 Necesidad insatisfecha de planificación familiar, según ámbito geográfico, 1991/1992-2012... 239 5.6 Cobertura de control prenatal, según departamento, 1991/1992-2012... 240 Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades...241 6.1 Prevalencia del virus de la Inmunodeficiencia Humana entre las personas de 15 a 24 años... 245 6.1.1 Uso de condón... 249 Anexo estadístico 6.1 Uso de preservativos entre las mujeres unidas en edad fértil, según ámbito geográfico, 1991/1992-2012... 253 6.2 Mujeres en edad fértil que saben cómo evitar la transmisión de VIH/SIDA, según características, 2000-2012... 254 Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente... 255 7.1 La sostenibilidad del medio ambiente... 257 7.1.1 Proporción de superficie cubierta por bosques... 259 7.1.2 Emisiones de dióxido de carbono... 261 7.1.3 Proporción de población que utiliza combustibles sólidos de biomasa...262 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 11
7.1.4 Proporción de áreas terrestres y marinas protegidas... 264 7.1.5. Proporción de la población con acceso sostenible a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua en zonas urbanas y rurales... 265 7.1.6. Proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados en zonas urbanas y rurales... 266 7.1.7 Proporción de la población urbana que vive en tugurios... 268 Anexo estadístico 7.1 Áreas naturales protegidas por el Estado, según tipo de áreas naturales y departamento de ubicación, 2009-2012... 271 7.2 Población en hogares que usa carbón o leña para preparar sus alimentos, según ámbito geográfico, 2001-2012... 273 7.3 Población en hogares que usa carbón o leña para preparar sus alimentos, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 274 7.4 Población con acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua, según ámbito geográfico, 2001-2012... 275 7.5 Población con acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua, según quintil y ámbito geográfico, 2001-2012... 276 7.6 Población con acceso a servicios de saneamiento mejorados, según ámbito geográfico, 2001-2012... 277 7.7 Población con acceso a servicios de saneamiento mejorados, según quintil y ámbito geográfico, 2001-2012... 278 7.8 Población urbana que vive en tugurios según ámbito geográfico, 2001-2012...279 7.9 Población urbana que vive en tugurios, según quintiles y ámbito geográfico, 2004-2012... 280 7.10 Población urbana que vive en tugurios, según tipo de carencia y ámbito geográfico, 2001-2012... 281 7.11 Población urbana que vive en tugurios, según número de carencias, 2001-2012... 282 7.12 Hogares del área urbana en tugurios, según número de carencias, 2001-2012... 282 Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo... 283 8. 1 Tecnologías para el desarrollo... 285 8.1.1 Población en hogares con telefonía fija... 286 8.1.2 Población en hogares con algún miembro con telefonía móvil...287 8.1.3 Población con acceso a computadora personal... 289 8.1.4 Población que tiene servicio de Internet... 291 Anexo estadístico 8.1 Población en hogares con telefonía fija, según ámbito geográfico, 2001-2012...295 8.2 Población en hogares con telefonía fija, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 296 8.3 Población en hogares con algún miembro que tiene telefonía móvil o celular, según ámbito geográfico, 2001-2012... 297 8.4 Población en hogares con algún miembro con telefonía móvil o celular, según quintiles y ámbito geográfico, 2001-2012... 298 12 Instituto Nacional de Estadística e Informática
8.5 Población en hogares con tenencia de al menos una computadora personal, según ámbito geográfico, 2001-2012... 299 8.6 Población en hogares con tenencia de al menos una computadora personal por sexo, según ámbito geográfico, 2001-2012... 300 8.7 Población en hogares con tenencia de al menos una computador personal, según quintiles, 2001-2012... 300 8.8 Población en hogares que tienen Internet, según ámbito geográfico, 2001-2012... 301 8.9 Población de seis y más años de edad que hace uso de servicio de Internet, según ámbito geográfico, 2002-2012... 302 8.10 Población de seis y más años de edad por sexo que hace uso de servicio de Internet, según ámbito geográfico, 2002-2012... 303 8.11 Población de seis y más años de edad que hace uso de servicio de Internet, según quintiles y ámbito geográfico, 2002-2012... 304 8.12 Población de seis y más años de edad que hace uso de servicio de Internet, según grupos de edad y ámbito geográfico, 2002-2012... 305 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 13
14 Instituto Nacional de Estadística e Informática
OBJETIVO: 1 Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre
I. Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre METAS E INDICADORES DEL OBJETIVO 1 Objetivo 1 Meta Indicadores Indicadores oficiales 1. Erradicar la pobreza 1A. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, 1.1. Porcentaje de la población en pobreza extrema. extrema y el hambre el porcentaje de personas cuyos ingresos 1.2. Coeficiente de la brecha de pobreza. sean inferiores a 1 dólar por día 1.3. Proporción del consumo nacional que corresponde al quintil más pobre de la población. 1B. Lograr el empleo pleno y productivo, 1.4. Tasa de crecimiento del PBI por persona empleada. y el trabajo decente para todos, 1.5. Relación empleo-población. incluidas las mujeres y los jóvenes. 1.6. Proporción de población ocupada con ingresos inferiores a 1 dólar PPA por día. 1.7. Proporción de población ocupada que trabaja por cuenta propia en una empresa. 1C. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el 1.8. Proporción de niños menores de 5 años con insuficiencia poderal porcentaje de personas que padecen o desnutrición global. hambre 1.9. Proporción de niños menores de 5 años de edad con desnutrición crónica. 1.10. Proporción de la población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía. El primer Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) plantea la necesidad de avanzar de forma integral, eficaz y eficiente, en el más breve plazo, la solución de aquellas necesidades básicas de la población asociadas a las situaciones más extremas de pobreza y hambre. La Meta 1A asociada a este Objetivo -Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día- ocupa un lugar central en los propósitos que guiaron la Declaración del Milenio, puesto que constituye el trasfondo de las demás metas. Su evolución sintetiza buena parte de los progresos que puedan o no haberse logrado en el conjunto de los demás Objetivos. El cumplimiento de esta meta guarda relación con la satisfacción de las necesidades básicas de la población, en particular el derecho a la alimentación. Este primer objetivo tiene tres metas: la primera reducir a la mitad entre 1990 y el 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día, con esta meta lo que se busca es dar cuenta de las privaciones extremas que afectan la capacidad básica de las personas para desenvolverse adecuadamente en la sociedad. Esta meta ocupa un lugar central en el conjunto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, por cuanto la lucha contra la pobreza extrema guarda estrecha relación con las demás metas. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 17
La segunda meta fue incluida en el listado oficial de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a principios del año 2008, en el contexto de la revisión que realizó Naciones Unidas. Esta meta está relacionada con lograr el pleno empleo productivo y el trabajo decente, incluidas las mujeres y los jóvenes, reconociéndolo como instrumento crucial en la superación de la pobreza y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. La tercera meta está centrada a reducir a la mitad entre 1990 y el 2015, la proporción de personas que padecen hambre. 18 Instituto Nacional de Estadística e Informática
META: 1 A Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día 1.1 Situación de la pobreza y pobreza extrema en el año 2012 1.1.1 Incidencia de la pobreza según ámbito geográfico Para evaluar esta Meta se presentan cifras de pobreza y extrema pobreza calculadas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, a partir de Líneas de Pobreza total y de Líneas de Extrema Pobreza, basadas en el costo de satisfacer las necesidades básicas de consumo, (alimentario y no alimentario) de la población. Esta opción alternativa al uso de la Línea de 1 dólar por día mencionada en la primera meta del Milenio, es compatible con la sugerencia formulada por la División de Estadística de las Naciones Unidas de utilizar líneas de pobreza nacionales, en caso de estar disponibles. Las líneas nacionales de pobreza representan la situación social real del país y por lo tanto son más pertinentes para medir la magnitud de la pobreza y de la extrema pobreza e identificar los grupos de población más afectados. De acuerdo a las estimaciones de pobreza realizadas para el año 2012 por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, 7 millones 775 mil personas, es decir el 25,8% de la población del país se encontraba en situación de pobreza. De la población total, 1 millón 808 mil de personas (6,0%), estaban en pobreza extrema. CUADRO N 1.1 PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR NIVELES, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2012 (Porcentaje respecto del total de población, de cada ámbito geográfico) Ámbito geográfico Niveles de pobreza (%) Total de pobreza Pobreza extrema Pobreza no extrema Total 25,8 6,0 19,8 Lima Metropolitana 1/ 14,5 0,7 13,9 Resto país 30,9 8,4 22,5 Área de residencia Urbana 16,6 1,4 15,3 Rural 53,0 19,7 33,3 Costa 16,5 1,1 15,5 Sierra 38,5 13,3 25,2 Selva 32,5 8,2 24,3 Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares, han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 19
Al analizar la incidencia de la pobreza y de la extrema pobreza por área de residencia y regiones naturales, se observa que el promedio nacional oculta situaciones contrastadas. Así, mientras que la pobreza incidió en el 16,6% de la población del área urbana, en la zona rural afectó al 53,0% de su población. Por región natural, la mayor incidencia de la pobreza se detecta en la Sierra (38,5%) y en Selva (32,5%). En cambio, en la Costa la pobreza afectó (16,5%) de su población. Lima Metropolitana presenta la tasa de pobreza más baja (14,5%) en comparación con otros ámbitos geográficos. Sin embargo, si bien porcentualmente la tasa de pobreza no es muy elevada, en términos absolutos representan una proporción significativa del conjunto de pobres del país, debido a su peso demográfico que viene a constituir un poco más de un tercio de la población del país. A nivel de departamentos la incidencia de la pobreza presenta contrastes importantes. Para un mejor análisis se aplicaron los test estadísticos, lo que permitió establecer seis grupos de departamentos con niveles de pobreza semejantes: en el primer grupo se ubicaron los departamentos de Apurímac, Ayacucho, Cajamarca y Huancavelica, con tasas de pobreza que se ubican en un rango de 49,5% y 55,5%. En el segundo grupo: Amazonas, Huánuco, Loreto, Pasco, Piura y Puno con tasas de pobreza en el rango de 34,9% y 44,9%. El tercer grupo lo integran los departamentos Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Lambayeque y San Martín, con tasas de pobreza entre el 21,9% y 30,6%. En el cuarto grupo cuya tasa de pobreza se ubican entre 11,7% y 14,4%, se encuentran los departamentos de Arequipa, Lima (incluye la Provincia Constitucional del Callao), Tacna, Tumbes y Ucayali. El quinto grupo lo integran los departamentos de Ica y Moquegua, que presentan tasas de pobreza que van desde 8,1% a 9,6% y finalmente el sexto grupo integrado por Madre de Dios con una tasa de pobreza que está entre el 0,5 a 4,2%. 20 Instituto Nacional de Estadística e Informática
CUADRO N 1.2 PERÚ: GRUPO DE DEPARTAMENTO CON TASA DE POBREZA ESTADÍSTICAMENTE SEMEJANTES, 2007-2012 Año Grupo Departamento Rango: Tasa de pobreza Inferior Superior 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Grupo 1 Huancavelica 81,0 89,0 Grupo 2 Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huánuco 66,4 71,4 Grupo 3 Amazonas, Cusco, Loreto, Pasco, Piura, Puno, San Martín 54,2 59,9 Grupo 4 Áncash, Junín, La Libertad, Lambayeque, Ucayali 39,1 49,9 Grupo 5 Arequipa, Ica, Lima 1/ Moquegua, Tacna, Tumbes 22,5 29,7 Grupo 6 Madre de Dios 10,1 17,6 Grupo 1 Huancavelica 74,2 84,7 Grupo 2 Apurímac 64,0 76,8 Grupo 3 Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Loreto, Pasco, Puno 50,8 62,2 Grupo 4 Piura 43,6 55,3 Grupo 5 Áncash, Junín, La Libertad, Lambayeque, Moquegua, San Martín, Ucayali 28,8 42,9 Grupo 6 Lima 1/, Tacna, Tumbes 21,0 21,9 Grupo 7 Arequipa, Ica, Madre de Dios 11,8 20,5 Grupo 1 Apurímac, Huancavelica 72,0 75,6 Grupo 2 Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Huánuco, Loreto, Pasco, Puno, San Martín 47,3 62,1 Grupo 3 Cusco, Piura 40,4 42,4 Grupo 4 Áncash, Junín, La Libertad,Lambayeque, Ucayali 30,3 37,1 Grupo 5 Arequipa, Ica, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes 14,0 20,2 Grupo 6 Madre de Dios 3,5 8,8 Grupo 1 Apurímac, Huancavelica 62,0 63,0 Grupo 2 Amazonas, Ayacucho,Cajamarca, Cusco,Huánuco,Loreto,Piura,Puno 42,7 55,2 Grupo 3 Lambayeque, Pasco, San Martín 36,3 38,2 Grupo 4 Áncash, Junín, La Libertad, Ucayali 21,7 31,4 Grupo 5 Arequipa, Ica, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes 12,4 19,7 Grupo 6 Madre de Dios 2,8 7,2 Grupo 1 Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco 52,7 57,0 Grupo 2 Amazonas, Loreto, Pasco, Piura, Puno 35,2 48,1 Grupo 3 Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Lambayeque, San Martín 24,1 31,0 Grupo 4 Lima 1/, Tacna 15,8 16,6 Grupo 5 Arequipa, Ica, Moquegua, Tumbes, Ucayali 10,9 13,9 Grupo 6 Madre de Dios 2,0 6,3 Grupo 1 Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica 49,5 55,5 Grupo 2 Amazonas, Huànuco, Loreto, Pasco, Piura, Puno 34,9 44,9 Grupo 3 Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Lambayeque, San Martín 21,9 30,6 Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Tacna, Tumbes, Ucayali 11,7 14,4 Grupo 5 Ica, Moquegua 8,1 9,6 Grupo 6 Madre de Dios 0,5 4,2 1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 1.1.2 Meta de reducción de la pobreza extrema al 2015 De acuerdo con las declaraciones del Secretario General de las Naciones Unidas- Ban KI-Moon, los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han sido la herramienta más exitosa en la historia para luchar contra la pobreza a nivel mundial, sobre la base de estos objetivos se han logrado avances significativos y sustanciales. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 21
En el Perú, con el plazo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio próximo a cumplirse, se han logrado adelantar en varios años las metas propuestas. Así, en el caso de la Meta 1A que propone reducir a la mitad la población en situación de pobreza extrema para el año 2015, el país en el año 2007 cumplió con esta meta, es decir ocho años antes de lo previsto. En el año 1991, el 54,4% de la población vivía en condiciones de pobreza y el 23,0% en pobreza extrema. Mientras tanto, en 2012 la incidencia de la pobreza disminuyó a 25,8% y la pobreza extrema a 6,0%. Esta reducción significativa de la pobreza extrema estuvo acompañada por un importante crecimiento económico registrado por el país en los últimos años. GRÁFICO Nº 1.1 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA, 2004-2012 (Porcentaje respecto del total de población) 30,0 25,0 23,0 20,0 16,4 15,8 15,0 13,8 10,0 11,2 10,9 9,5 7,6 6,3 6,0 11,5 5,0 0,0 Línea base 1991 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Meta al 2015 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 1.1.3 Evolución de la pobreza extrema por ámbitos geográficos La pobreza extrema afectó en diferentes magnitudes por ámbitos geográficos, siendo más alto en el área rural donde el 19,7% de su población se encuentra en esta situación. Por regiones naturales, el 13,3% de la población es pobre extremo. Los menos afectados por la pobreza extrema son los residentes de la Costa (1,1%). En ocho departamentos la incidencia de la pobreza extrema es todavía elevada, ubicándose entre un mínimo de 10,0% y un máximo de 24,5% (Apurímac, Huánuco, Cajamarca, Amazonas, Huancavelica, Loreto, Pasco y Puno). En los departamentos de Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Piura, San Martín, la pobreza extrema se encuentra en el rango de 3,5% a 8,4%. En cambio, en los departamentos de Arequipa, Lima, Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali, Ica y Madre de Dios, la incidencia de la pobreza extrema es baja, habiéndose casi erradicado en Ica y Madre de Dios. 22 Instituto Nacional de Estadística e Informática
Entre los años 2004-2012, entre los que dista ocho años, la pobreza extrema se redujo en 10,4 puntos porcentuales, la reducción más significativa en este período se produjo en el área rural en -21,9 puntos y en la Sierra en -18,8 puntos porcentuales. CUADRO N 1.3 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE POBREZA EXTREMA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2004-2012 (Porcentaje respecto del total de población) Ámbito geográfico 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Variación 2004-2012 (puntos porcentuales) Total 16,4 15,8 13,8 11,2 10,9 9,5 7,6 6,3 6,0-10,4 Área de residencia Urbana 5,7 5,4 4,0 2,9 2,7 2,0 1,9 1,4 1,4-4,3 Rural 41,6 41,0 38,1 32,7 32,4 29,8 23,8 20,5 19,7-21,9 Costa 4,6 4,1 2,6 1,9 1,9 1,5 1,5 1,2 1,1-3,5 Sierra 32,1 30,8 28,1 24,8 23,4 20,1 15,8 13,8 13,3-18,8 Selva 23,6 24,8 22,5 14,6 15,5 15,8 12,5 9,0 8,2-15,4 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. CUADRO N 1.4 PERÚ: GRUPO DE DEPARTAMENTO CON TASA DE POBREZA EXTREMA ESTADÍSTICAMENTE SEMEJANTES, 2010-2012 (Porcentaje respecto del total de población) Año Grupo Departamento Rango: Tasa de pobreza extrema Inferior Superior Grupo 1 Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Puno 15,8 24,1 Grupo 2 Cusco, La Libertad, Pasco, Piura, San Martín 8,5 12,4 2010 Grupo 3 Áncash, Junín, Lambayeque, Ucayali 3,9 4,6 Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Moquegua, Tacna 0,9 1,9 Grupo 5 Ica, Madre de Dios, Tumbes 0,2 0,5 Grupo 1 Apurímac, Cajamarca, Huánuco 20,2 24,3 2011 Grupo 2 Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Loreto, Pasco 10,0 16,3 Grupo 3 Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Piura, Puno, San Matín 4,3 9,6 Grupo 4 Arequipa, Lambayeque, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali 0,7 2,9 Grupo 5 Ica, Madre de Dios 0,1 0,2 Grupo 1 Apurímac, Cajamarca, Huánuco 18,1 24,5 Grupo 2 Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Loreto, Pasco, Puno 10,0 15,7 2012 Grupo 3 Áncash, Cusco, Junin, La Libertad, Lambayeque, Piura, San Matín 3,5 8,4 Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali 0,7 1,4 Grupo 5 Ica, Madre de Dios 0,1 0,2 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 23
1.2 Coeficiente de la brecha de pobreza El coeficiente de la brecha de pobreza fue propuesto por las Naciones Unidas en el año 2001 como un indicador complementario para el seguimiento de la primera Meta. Este indicador vincula la magnitud de la pobreza con el déficit promedio de recursos de la población en tal situación. Este indicador que refleja el grado de concentración del gasto entre los pobres, se expresa como la diferencia promedio (en términos porcentuales) que existe entre el gasto per cápita en alimentos de cada uno de las personas en situación de pobreza, respecto al valor de la línea de pobreza. En el año 2012, la brecha promedio de los gastos de los pobres respecto al costo de la canasta de alimentos se situó en 7,1%. Entre el 2004-2012, la brecha de la pobreza muestra una tendencia decreciente, disminuyendo en 15,0 puntos porcentuales. La magnitud de la brecha de la pobreza respecto al tamaño del Producto Bruto Interno, representan una cifra aproximada de los montos de los flujos monetarios reales de los que deberían disponer el país para erradicar la pobreza, siempre y cuando se de una focalización sin filtraciones, tanto en selección de beneficiarios como en la determinación de los montos de ayuda para cada uno de ellos. GRÁFICO Nº 1.2 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA BRECHA DE LA POBREZA, 2004-2012 (Porcentaje) Línea de pobreza 7,8 7,1 22,1 20,9 17,7 14,2 12,0 10,4 9,0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 24 Instituto Nacional de Estadística e Informática
CUADRO N 1.5 PERÚ: BRECHA DE LA POBREZA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2004-2012 (Porcentaje) Ámbito geográfico 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total 22,1 20,9 17,7 14,2 12,0 10,4 9,0 7,8 7,1 Área de residencia Urbana 15,1 13,9 10,9 8,0 6,3 5,1 4,5 4,0 3,7 Rural 38,7 37,8 34,6 30,4 26,9 24,9 21,3 18,7 17,3 Costa 14,8 13,3 10,2 7,3 5,9 4,7 4,3 3,9 3,5 Sierra 31,2 30,0 26,8 23,6 20,4 17,4 15,1 13,2 12,1 Selva 28,2 28,3 25,0 18,6 15,6 16,2 12,7 10,4 9,2 Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares, han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 1.3 Proporción del consumo nacional que corresponde al quintil más pobre de la población Este es uno de los indicadores oficiales de seguimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y expresa la parte que corresponde del consumo del primer quintir (20% más pobre). Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), América Latina es una de las regiones más desiguales del mundo, solo comparable al África Sub-Sahariana. En el Perú, en el año 2012 el quintil más pobre de la población, es decir, aquella situada en la parte inferior de la distribución, capta el 6,0% del gasto total de la población. Por su parte, la población ubicada en el quinto quintil (20% más rico) concentra el 44,4% del gasto en consumo. A pesar de la brecha existente, se aprecia en los últimos años una reducción de la brecha en el gasto en consumo entre los quintiles primero y quinto. La relación entre ambos quintiles, sintetiza la enorme brecha existente entre los grupos más ricos y más pobres. Entre los años 2004-2012, disminuye la brecha del consumo entre primer quintil (20% más pobre) y el quinto quintil (20% más rico); así, en 2001 el quinto quintil (20% más rico) consumía10,8 veces más que el primer quintil (20% más pobre), en 2012 la brecha de consumo se reduce a 7,4 veces más. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 25
GRÁFICO Nº 1.3 PERÚ: GASTO EN CONSUMO QUE CORRESPONDE A LA POBLACIÓN DEL PRIMER QUINTIL (MÁS POBRE) Y QUINTO QUINTIL (MÁS RICO), SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2004-2012 (Porcentaje respecto del gasto total de la población) 60,0 50,0 49,1 48,9 49,6 48,2 45,9 46,7 45,0 44,3 44,4 40,0 30,0 20,0 10,0 5,1 5,0 4,9 4,9 5,2 5,3 5,6 5,9 6,0 0,0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Quintil I (20% más pobre) Quintil V (20% más rico) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. CUADRO N 1.6 PERÚ: GASTO EN CONSUMO QUE CORRESPONDE A LA POBLACIÓN DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2004-2012 (Porcentaje respecto del gasto total de la población) Ámbito geográfico 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 I V I V I V I V I V I V I V I V I V Total 5,1 49,1 5,0 48,9 4,9 49,6 4,9 48,2 5,2 45,9 5,3 46,7 5,6 45,0 5,9 44,3 6,0 44,4 Lima Metropolitana 1/ 7,5 46,8 7,4 46,6 7,4 46,7 8,0 44,3 8,3 41,8 8,1 43,2 8,5 41,8 8,5 41,7 8,3 42,1 Resto país Fuente: Instituto Nacional 5,9 46,2 de Estadística 5,7 46,8e Informática 5,7 46,2 - Encuesta 5,5 47,0Nacional 5,7 45,4 de Hogares. 6,0 44,8 6,1 44,2 6,4 43,1 6,4 42,9 Área de residencia Urbana 6,8 46,1 6,8 45,7 6,6 46,3 6,9 44,8 7,3 42,5 7,3 43,4 7,6 42,0 7,8 41,6 7,8 41,8 Rural 8,0 41,2 7,8 41,4 7,9 41,0 7,7 41,7 7,5 41,4 7,9 40,6 8,2 40,3 8,1 40,5 8,0 40,4 Costa 6,8 46,6 6,9 45,9 6,7 46,6 7,1 45,0 7,6 42,4 7,4 43,6 7,7 42,1 7,9 41,8 7,9 42,0 Sierra 5,9 48,4 5,7 49,6 5,8 48,4 5,4 49,5 5,5 48,8 5,9 47,4 6,1 46,5 6,3 45,4 6,3 45,2 Selva 6,9 45,0 6,9 45,3 6,7 46,0 6,7 46,2 6,1 45,0 6,0 45,7 6,2 44,9 6,7 43,5 6,8 43,1 Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares, han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao. I: Primer quintil V: Quinto quintil 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 26 Instituto Nacional de Estadística e Informática
META: 1 B Lograr empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jóvenes Varios estudios han constatado que la generación de empleo productivo y trabajo decente representa una condición fundamental para avanzar en la reducción de la pobreza, toda vez que los ingresos laborales, en especial los salarios, constituyen la principal fuente de recursos monetarios de los hogares. De este modo, la creación de empleo, las mejoras de las remuneraciones reales -asociadas al incremento de la productividad-, la cobertura y características de la protección social de los ocupados y de la población inactiva son mecanismos centrales que permiten traducir el crecimiento económico en mayores ingresos y mayor bienestar social para los hogares. Por lo mismo, la falta de acceso a empleos de calidad es un factor determinante de la pobreza y de las desigualdades sociales que se reproducen a lo largo del tiempo y se reflejan en la elevada y persistente concentración del ingreso en la región. Todo ello ha llevado a la consideración fundamental de que el empleo es un derecho humano que juega un papel central como eje de integración social. La Declaración Universal de Derechos Humanos establece las bases del derecho al trabajo decente en su artículo 23, en el que se señala que toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. En el mismo artículo se afirma que toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquier otro medio de protección social. Además, el derecho a un trabajo decente está reconocido en los artículos 6 y 7 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, mientras que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos prohíbe el trabajo forzoso. Con esto se pretende evidenciar la estrecha relación que existe entre el mercado de trabajo y el mejoramiento de los aspectos materiales del bienestar de las personas, con el Objetivo de Desarrollo del Milenio 1, Meta 1B de empleo, que considera cuatro indicadores oficiales: i) Crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) por persona empleada, ii) Relación empleo-población; iii) Ocupados cuyos ingresos son menores a 1 dólar PPA por día; y iv) Ocupados por cuenta propia o que trabajan en una empresa familiar. 1.4 Tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno por persona empleada El empleo productivo es uno de los elementos constituyentes del concepto de trabajo decente y un factor fundamental para la reducción de la pobreza. El primer indicador para el seguimiento de la nueva meta sobre empleo es la tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno por persona empleada, indicador que permite evaluar la posibilidad de que las condiciones económicas del país en el largo plazo generen y mantengan oportunidades equitativas de empleo decente con remuneración justa y equitativa. Por ello, se espera que cuando aumente la productividad disminuya la pobreza. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2012 27