La energía en Guatemala

Transcripción

1 La energía en Guatemala Guatemala, Centroamérica Guatemala, marzo 2007

2 Objetivos de la Política Energética Seguridad y diversificación del suministro. Calidad y precios competitivos de los productos energéticos. Eficiencia energética: Alta producción por unidad de energía disponible.

3 Objetivos de la Política Energética Alto porcentaje de hogares electrificados a un costo óptimo. Manejo sostenible de la leña. Mitigación del cambio climático

4 POLÍTICAS GENERAL DE GUATEMALA EN EL SUBSECTOR ELÉCTRICO, LIGADAS A LAS ENERGIAS RENOVABLES Garantizar el respecto de los derechos y obligaciones de los consumidores Proporcionar certeza y seguridad jurídica a las personas individuales y jurídicas que han realizado o realizarán inversiones dentro del subsector eléctrico y que intervienen en su desarrollo Establecer estrategias para la promoción nacional e internacional de ejecución de los proyectos de recursos renovables estudiados en Guatemala Coadyuvar a que la oferta de servicio eléctrico sea viable, eficiente y suficiente en cantidad y en calidad, como una condicionante para la satisfacción de la demanda y la competitividad de la economía guatemalteca

5 MARCO REGULATORIO Constitución Política de la República Ley General de Electricidad y su reglamento Ley de incentivos a las Energías Renovables y su reglamento Reglamento del Administrador del Mercado Mayorista, acuerdo gubernativo no Normas emitidas por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica CNEE-.

6 MARCO INSTITUCIONAL - ENTES DEL SUBSECTOR ELÉCTRICO MINISTERIO DE DE ENERGÍA Y MINAS MINAS COMISIÓN COMISIÓN NACIONAL NACIONAL DE DE ENERGÍA ENERGÍA ELÉCTRICA ELÉCTRICA ADMINISTRADOR ADMINISTRADOR DEL DEL MERCADO MERCADO MAYORISTA MAYORISTA

7 MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS Es el órgano del Estado responsable de: Formular y coordinar las políticas, Planes de Estado, Programas Indicativos relativos al subsector eléctrico. Aplicar la Ley General de Electricidad y su Reglamento para dar cumplimiento a sus obligaciones. Aplicar la Ley de Incentivos y su Reglamento para el Desarrollo de Proyectos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable. Fomentar el desarrollo de los recursos renovables de energía. en un marco de libre contratación entre generadores, comercializadores, incluidos importadores y exportadores, grandes usuarios y distribuidores. Elaborar informes de evaluación socioeconómica para costear total o parcialmente recursos en proyectos de electrificación rural. Otorgar autorizaciones para utilizar bienes de dominio público para la instalación de centrales generadoras, servicio de transporte y de distribución final. Coordinar el crecimiento ordenado de la electrificación rural

8 COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA Es el órgano técnico del Ministerio de Energía y Minas, con independencia funcional, con las siguientes funciones. Cumplir y hacer cumplir la Ley y sus Reglamentos, en materia de su competencia e imponer sanciones a los infractores. Velar por el cumplimiento de las obligaciones de los adjudicatarios, proteger los derechos de los usuarios y prevenir conductas atentatorias contra la libre empresa. Definir las tarifas de transmisión y distribución y su metodología de cálculo. Dirimir controversias entre los agentes del subsector eléctrico. Emitir las normas técnicas y velar por su cumplimiento

9 ADMINISTRADOR DEL MERCADO MAYORISTA Entidad privada sin fines de lucro, que coordina las transacciones entre los participantes del Mercado Mayorista. Asegura las condiciones de competencia, en un ámbito de libre mercado, con reglas claras, promoviendo así la inversión en el sistema eléctrico. Sus esfuerzos conjuntos están enfocados a la satisfacción de los clientes, es decir, a los participantes en el mercado mayorista de electricidad (entes que cumplen con los requisitos para hacer transacciones en el AMM): Generadores: >10 Megavatios Transportistas: >10 Megavatios c) Distribuidores: >20,000 Usuarios d) Comercializadores: >10 Megavatios e) Grandes usuarios: >100 Kilovatios

10 MERCADO ELÉCTRICO El mercado eléctrico está conformado por: 31 generadores (privados y 1 público) 3 Transportistas (1 publico y 2 privados) 14 comercializadores (privados) 19 distribuidores (3 privados y 16 públicos) 800 grandes usuarios que actúan libremente 2,274,00 Usuarios regulados aprox. (A finales de 2,006)

11 CONSUMO ENERGÉTICO POR FUENTE CONSUMO ENERGETICO 2005 Coque de Petróleo 2.17% Electricidad 9.22% Derivados de Petróleo 42.61% Leña 46.00%

12 MERCADO ELÉCTRICO (2005) Hidroeléctricas 36.88% Geotérmicas 2.09% Turbinas de Gas 0.11% Plantas de Vapor 26.14% Motores Combustión Interna 34.78%

13 GENERACIÓN POR TIPO ENERGÉTICO Geoenergía 2.09% Carbon Mineral 13.40% Bagazo de Caña 8.22% Fuel Oil 26.33% Hidroenergía 36.88% Orimulsión 12.82% Diesel Oil 0.25% 39.4% Petróleo 13.40% Carbón Mineral 47.19% Recursos Renovables

14 GENERACIÓN POR TIPO DE EMPRESA PRIVADA 73.22% PÚBLICA 26.78%

15 GENERACIÓN POR TIPO DE TECNOLOGÍA Generación de electricidad por tipo de planta -GWh- PÚBLICA PRIVADA TOTAL Hidroeléctrica 2, , Geotérmicas Turbinas de Vapor 2, , Turbinas de Gas Motores Combustión Interna 2, , Total 2, , ,930.62

16 POTENCIAL DE RECURSOS RENOVABLES EN GUATEMALA Fuente Potencial MW Utilizado MW Porcentaje utilizado Hidroeléctrico 5, Geotérmico 1, Eólico Biomásico N/C N/C

17 INCREMENTO EN LA DEMANDA DE ENERGIA ELECTRICA GWh Residencial Industria Pérdidas Comercio y Servicios Consumo Propio Tasa de crecimiento cercana al 5% promedio Anual

18 INCREMENTO EN LA DEMANDA DE POTENCIA ELECTRICA

19 ÍNDICE ELECTRIFICACIÓN Fuente: INE, CNEE

20 Reducción de la participación de las fuentes renovables en la Generación de Electricidad AÑO 1990 AÑO 2005

21 PROYECTO DE MAPEO EÓLICO Y SOLAR Con la ayuda técnica y financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) a través del Proyecto Solar and Wind Energy Resource Assessment (SWERA) se cuentan con los siguientes mapas del potencial eólico y solar de la República de Guatemala: Velocidad de viento a 50 m, para los países de Centroamérica y Cuba. Radiación Solar Directa Normal, Anual en kwh/m 2 /día. Promedio de Radiación Global en W/m 2 para Centroamérica y Cuba

22 Mapa de potencial eólico Guatemala - 50 m Wind Power

23

24

25 Mapa de Potencial Solar Radiación Solar Directa Normal, Anual en kwh/m 2 /día.

26 Recursos Geotérmicos MANIFESTACIONES GEOTÉRMICAS DE GUATEMALA MANIFESTACIONES GEOTÉRMICAS DE GUATEMALA Área Geotérmica Temperatura Superficial C Temperatura Deducida C 1 Tajumulco 2 San Marcos (284) 3 Zunil La Memoria Totonicapán Momostenango (234) 7Quiché 8 Sacapulas-Zacualpa Atitlán (195) 10 Chimaltenago Amatitlán (237) 12 Ixpaco (195) 13 Sanarate Ayarza 15 Moyuta (193) 16 Monjas Ipala Zacapa Camotán Granados Esquipulas Asunción Mita Polochic-Agua Caliente 24 San Marcos-Tacaná 25 San Marcos-Malacatán 26 Polochic-Canlún 27 Polochic-Livingston

27 Recursos Geotérmicos

28 LEY DE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE ENERGIA RENOVABLE OBJETIVO: Promover el desarrollo de proyectos de energía renovable y establecer los incentivos fiscales, económicos y administrativos para el efecto. Estos incentivos se refieren a la exención de: Exención de los derechos arancelarios de importación, IVA; Cargas y Derechos consulares en la importación de equipo y materiales, para las etapas de preinversión y ejecución. Exención del pago del Impuesto sobre la Renta ISR-, por 10 años, para la etapa de operación comercial.

29 PROYECTO CALIFICADOS, LEY DE INCENTIVOS No. Proyecto Hidroeléctrico Potencia (MW) Etapa 1 Hidrocanadá 40 Operación 2 Hidroeléctrica Candelaria 4.5 Operación 3 Generadora Montecristo 12.9 Operación 4 Hidroeléctrica El Recreo 26 Construcción 5 Hidro Xacbal 94 Construcción 177.4

30 PROYECTO CALIFICADOS, LEY DE INCENTIVOS No. Proyecto Biomasa (Ingenios) Potencia (MW) Etapa 1 Ingenio San Diego, S. A. 16 Operación 2 Ingenio Magdalena 30 Construcción 3 Central Agroindustrial Guatemalteca 20 Operación 66

31 PROYECTO CALIFICADOS, LEY DE INCENTIVOS No. Proyecto Eólico Capacidad Etapa 1 Estudio Buenos Aires 15 MW Construcción 2 La Colina, San Vicente Pacaya Preinversión 3 Los Llanos, Villa Canales Preinversión No. Proyecto Biocombustibles Capacidad Etapa 1 (Helios)Producción de Aceite Combustible y Biodiesel 340,000 lt Preinversión

32 No. 1 PROYECTO CALIFICADOS, LEY DE INCENTIVOS Proyecto Geotérmico Ortitlán, San Vicente Pacaya Capacidad 25 MW Etapa Construcción

33 IMPACTO DEL CONSUMO DE ENERGETICOS DERIVADOS DEL PETROLEO En el año 2005, las importaciones de derivados del petróleo ascendieron a cerca de US $ 1,500 millones, lo que representa el 17% de las importaciones, el 44.5 % de las exportaciones y el 4.5 % del PIB. Impacto en la Balanza comercial: De cada 100 Dólares obtenidos por la actividad exportadora del país, 44.5 dólares se utilizaron para la importación de combustibles y lubricantes. Se estima que para el año 2006, las Importaciones de derivados del petróleo se ubicarán en el orden los US $ 2,000 millones. (Más de la mitad se destina para atender el consumo del sector transporte).

34 AVANCES EN EL TEMA DE BIOCOMBUSTIBLES EN GUATEMALA Elaboración de la Estrategia de Implementación de un Programa de Etanol Carburante. Elaboración de Propuesta de Ley del Etanol Carburante. Armonización de normas a nivel centroamericano. Elaboración del Reglamento Técnico Centro Americano de Biodiesel. Se utilizará la especificación ASTM D a para Biodiesel.

35 PROYECTOS DE COOPERACIÓN Cooperación n Técnica T del Gobierno de Brasil para el diseño de un programa de etanol carburante. Utilización n de Bioetanol para Apoyar el Desarrollo Sustentable de América Central.. Financiamiento CEPAL/Italia. Duración: 2 años. a Estado: 50 % de avance. Grupo Regional de Biocombustibles.. Financiamiento por el BID/GTZ, coordinado por SG-SICA. SICA. Proyecto de Biocombustibles para Guatemala. Financiamiento de UNCTAD. Duración: 1 año. a Estado: En proceso de elaboración.

36 PROYECTOS CON APOYO AEA Agroindustria la Laguna, Uso Directo de la Geotermia en Alimentos

37 LEY DE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE ENERGIA RENOVABLE Plantaciones de Jatropha Curcas para biocombustibles

38 Factibilidad para Proyecto Buenos Aires PROYECTOS AEA

39 OTROS PROYECTOS DIVERSOS Proyecto de Generación de Energía Eléctrica en la Costa Sur usando bosques energéticos (variedad de eucalipto). Con Instituto Nacional de Bosques INAB- Convenio con Asociación de Porcicultores de Guatemala

40 OTROS CONVENIOS PRODUCCIÒN DE BIOGÀS EN GRANJAS PORCINAS

41 MEDIDAS ESTRATÉGICAS Actualización n de los reglamentos de la Ley de Electricidad y AMM: Para promover fuentes renovables: Generación Distribuida: Normativa pequeñas centrales de generación con fuentes renovables. Expansión y acceso a la red de Transmisión. Abordar la barrera de oposición a los proyectos hidroeléctricos.

42 INICIATIVAS REGIONALES Participación en la elaboración de la matriz de acciones para la integración y desarrollo energético de Centroamérica: que incluye medidas de corto, mediano y largo plazo, para la diversificación de la matriz energética y de fuentes nuevas y renovables de energía. Algunas de las acciones son: Avanzar en la acciones para producción y empleo del etanol y su mezcla en gasolinas. Elaboración de estudios para la utilización de biodiesel. Elaborar estudios para búsqueda de mecanismos de promoción de nuevas centrales de electricidad usando fuentes renovable. Preparar una cartera de proyectos geotérmicos, eólicos y otras fuentes renovables de energía.

43 INICIATIVAS A NIVEL DE PAIS EN CAMPO DE LA EDUCACIÓN La creación de carreras universitarias en el campo de las energías renovables. Maestría en Energía Renovable, Universidad Galileo. Maestría en Ambiente y Energía. Universidad de San Carlos de Guatemala. Maestría en Estudios Ambientales, con especialidad Energía en la Universidad del Valle de Guatemala.

44 GRACIAS POR SU ATENCIÓN MUCHAS GRACIAS