Población en edad escolar y población estudiantil en Morelos. Por Francisco Mundo Solórzano

Transcripción

1 Población en edad escolar y población estudiantil en Morelos. Por Francisco Mundo Solórzano Consideraciones y proyecciones al año Comentarios breves y datos numéricos. Usuario 16/11/2010

2 2 Contenido INTRODUCCION BONO DEMOGRAFICO POBLACION TOTAL POR EDADES ESCOLARES POBLACION TOTAL POR EDADES ESCOLARES PROYECCION POBLACION ESCOLAR INSCRITA POR NIVEL ALUMNOS INSCRITOS Y ALUMNOS DESERTORES ESTUDIANTES DESERTORES POBLACION EN NIVEL LICENCIATURA CONCLUSION... 24

3 3 INTRODUCCION. Cuantificar la población escolar por asistencia, no asistencia y deserción, además de compararla con la población total perteneciente a esos rangos de edad para determinar coberturas y porcentajes, y hacer además un ejercicio de proyección, requiere no solo recurrir a tres fuentes distintas de información como son el II Conteo de Población, las Proyecciones del CONAPO y las estadísticas del IEBEM, sino además diseñar el modelo más simple de comparaciones para aproximarse a las cantidades finales de cada rubro y dar un calificativo que se acerque a lo real. En este pequeño documento hemos hecho ese modelo con las cifras disponibles del período tanto en población escolar inscrita, auto declarada como no asistente y la registrada como desertora del sistema educativo en Morelos. El primer paso de dicho ejercicio de cálculo es enlistar los datos de las tres distintas fuentes, el segundo es compararlas y tercero aplicar los porcentajes obtenidos a las cantidades proyectadas de esos rangos de edad. No en todos los niveles educativos existen todos los datos, no en todos los conceptos hay todos los datos variables, pero puede enlistarse un resultado primero en los datos referidos en el II Conteo (2005), las cifras de atención a la población dentro del sistema educativo ( ) que se refiere a los inscritos como a los reportados como desertores al final de cada ciclo escolar mencionado, y al final usar las proporciones de no asistencia a la población calculada a mediados de año del 2010 para tener el panorama de los cambios a corto plazo (cinco años) en ese sistema educativo en lo que a cobertura se refiere. Todo este corto modelo y ejercicio parte de una hipótesis: que el fenómeno demográfico social denominado Bono demográfico es con mucho el que determina la demanda potencial de la educación en el país y en Morelos y que de ahí parten todas las variantes de capacidad de atención en infraestructura y presupuestación para atender la educación; que los cambios anuales de solicitud de inscripción y por ende de deserción, está condicionado por el monto de población en cada rango de edad de cada nivel escolar, desde preescolar a bachillerato; que dichos cambios a su vez tienen un dinamismo que se puede no palpar dadas las condicionantes de la dinámica demográfica de la entidad; que dada la imposibilidad de contar con todos los datos para saber con precisión la población que deserta, la que existe total en cada edad escolar, y la que desertará o no será cubierta en los próximos ciclos, se recurre a un modelo de estructura simple que es la aplicación de los mismos porcentajes obtenidos en los registros educativos oficiales para aplicarlos a la cantidad de población en edad escolar calculada. Un modelo así tiene limitaciones, pero sí es útil para poder acercarse inicialmente a cifras muy aproximadas en las que se desenvuelve la problemática de la educación en el estado en relación a su dinámica demográfica.

4 4 BONO DEMOGRAFICO. Los cambios en la estructura de edades de la población en Morelos es un proceso largo pero que ya se ha venido gestando desde finales del Siglo XX e inicios del Siglo XXI. En la primera década se estuvieron produciendo las condiciones en los cambios de las tasas de natalidad, mortalidad Y esperanza de vida que propician lo que se llama el Bono demográfico. Este Bono condiciona y propicia muchas cosas, pero en lo que aquí concierne, conlleva cambios en la demanda y atención a la población inscrita escolar y en la potencialmente demandante de educación. El Bono demográfico es posible identificarlo en la gráfica de edad y sexo de cualquier población y sus cambios son más notables si se le compara con la de décadas anteriores. En el caso de Morelos observemos el resultado de la gráfica de la población por sexo y edad del año 1990: Morelos POBLACION POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD Y SEXO y + 95 a a a a a a a a a a a a a a a a a a 14 5 a 9 O a 4 HOMBRES MUJERES % % -6.00% -2.00% 2.00% 6.00% 10.00% 14.00%

5 5 Puede apreciarse claramente que es una estructura de base amplia y cúspide estrecha con partes medias en las edades adultas. Esto significa varias cosas: Que existía una alta tasa de natalidad resultando una cantidad considerable de niños (en proporción a la cantidad de adultos y ancianos) y por lo tanto población dependiente y demandante de servicios propios de su edad, entre ellos el de la educación. Que la tasa de mortalidad era alta y producía una cantidad menor de población mayor. Que la población económicamente activa era escasa y sostenía a la población infantil como a la adulta mayor. Sin embargo, la inercia social de cambios demográficos a gran escala ya estaba en embrión y las niñas de ese entonces, al ser adultas, tuvieron un comportamiento generacional en su fertilidad distinto a la de sus madres y abuelas dando por resultado una cantidad menor de hijos por mujer y la base de la pirámide en los registros censales posteriores cambiaría. Es el resultado de la gráfica de la proyección en 2010 de Morelos: Morelos POBLACION POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD Y SEXO y + 95 a a a a a a a a a a a a a a a a a a 14 5 a 9 O a 4 HOMBRES MUJERES % % -6.00% -2.00% 2.00% 6.00% 10.00% 14.00%

6 6 Con el carácter irreversible de las tasas de natalidad y de mortalidad conforme han pasado la última década del Siglo XX y la primera del XXI, producen ya cambios en la estructura de edad de la población morelense y se observa ahora una clara disminución de la base, un ensanchamiento de las partes intermedias y un crecimiento moderado de su cúspide, es decir, una cantidad menor de niños (en proporción a la de las demás edades, porque pueden ser más niños que en las décadas pasadas, causado esto por la cantidad mayor de mujeres en edad reproductiva que en el pasado aunque éstas sean menores en el número de hijos tenidos), sin embargo y aún así, la demanda educativa se reduce primero en los niveles iniciales educativos aunque se aumente posteriormente en los intermedios. De tal forma que en el estado tendremos cambios paulatinos en las demandas educativas (esto variará de municipio a municipio y de región a región, por supuesto) tanto en nivel preescolar como en nivel secundaria y bachillerato. Las variaciones en la cantidad de demandas de inscripción, de registros de deserción, de matriculación o de reprobación serán resultado de la cantidad, primero, de población infantil y juvenil existente y demandante; y segundo, de la infraestructura y presupuestos regionales y municipales existentes para satisfacer esas demandas en constantes cambios, tanto a la baja en unos, como a la alta en otros niveles.

7 7 POBLACION TOTAL POR EDADES ESCOLARES De acuerdo a los datos del II Conteo de población del año 2005 en Morelos, la población total dentro del rango 6 a 24 años (que corresponde desde preescolar a licenciatura) sumaba poco más de 583 mil habitantes, (un 35% de la población total del estado), de los cuales un 32% declaró que no asistía a la escuela en el momento del levantamiento poblacional. Ese porcentaje corresponde poco más de 190 mil personas que no estaban dentro del sistema educativo. Los porcentajes más bajos se encontraban en las primeras edades (6 a 13 años) que iban de un 3 a un 8 por ciento de no asistencia. Los porcentajes en las edades de 14 a 24 años registraron cifras desde un 12 a un 78%. Es decir, se puede tipificar inicialmente que la cobertura educativa es en Morelos más elevada en preescolar y en primaria y regular y baja en bachillerato licenciatura. POBLACIÓN DE 6-24 Y SU DISTRIBUCIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR 2005 DISTRIBUCIÓN SEGÚN porcentaje de no POBLACIÓN DE 6- CONDICIÓN DE ASISTENCIA 24 EDAD ESCOLAR asistencia TOTAL ASISTE NO ASISTE TOTAL TOTAL 17 MORELOS 583, , , ,405 28,608 1, ,738 29, ,153 31, ,092 31, ,168 33,032 1, ,114 32,006 1, ,605 32,736 1, ,726 30,981 2, ,928 28,687 4, ,560 24,442 9, ,455 19,556 10, ,766 17,759 13, ,008 12,653 19, ,512 9,501 17, ,191 28, , Fuente: Elaborado con base en INEGI: II Conteo 2005

8 8 POCENTAJES AÑO 2005 DE NO ASISTENCIA ESCOLAR Si consideramos a la población en edad escolar de acuerdo a los niveles a los que deberían todos de pertenecer, tendremos que la población mayoritaria se encuentra en el nivel primaria con poco más de 227 mil habitantes (solo 218 mil son alumnos) con un porcentaje de no asistencia de un 4%; en segundo lugar está el nivel licenciatura con más de 122 mil que no asisten que es un 64%; en tercer lugar el nivel secundaria con más de 15 mil si asistir que representa un 8% y al final el bachillerato con casi 44 mil sin asistir y un 23%. POBLACION POR NIVEL ESCOLAR SEGÚN CONDICION DE ASISTENCIA ESCOLAR 2005 PORCENTAJE NIVEL ESCOLAR POBLACION ASISTE NO ASISTE NO ASISTENCIA PRIMARIA 227, ,103 8, SECUNDARIA 100,214 84,110 15, BACHILLERATO 94,229 49,968 43, LICENCIATURA 161,703 38, , TOTAL 583, , , Fuente: Elaborado con base en INEGI: II Conteo 2005

9 9 POBLACION POR NIVEL ESCOLAR QUE NO ASISTE A LA ESCUELA 2005 PRIMARIA 4% SECUNDARIA 8% BACHILLERATO 23% LICENCIATURA 65%

10 10 POBLACION TOTAL POR EDADES ESCOLARES PROYECCION Qué tanto aumenta (o disminuye) la población por rangos de edades en cinco años?, Cuáles son los cambios de la demanda potencial de educación en Morelos en ese lapso por niveles educativos?, Si es verdad que la población aumenta, la deserción escolar también lo hace porque sigue igual la capacidad de atención institucional? Si fuera cierto que la población disminuye, lo haría también la deserción? Por supuesto que no todo son variables demográficas. Esas son indicadores iniciales que deben sumarse a las sociales en todas sus diversidades. Pero permiten darse cuenta de los niveles iniciales en los que la atención educativa se desenvolverá, y esos son los números de habitantes en cada nivel pero en sus cambios en el tiempo. En un lapso de cinco años, de 2005 a 2010, dichos cambios pueden ser poco considerables, pero indicadores de la tendencia futura poblacional a la que la educación se enfrentará en años posteriores: No necesariamente los rangos de edad mencionados se inclinan al incremento, sino que algunos permanecen estables o decrementan sus volúmenes, La población demandante de educación primaria será la más clara en cuanto a la tendencia a disminuir, La poblacion correspondiente a demandar secundaria y bachillerato se mantendrá en limites estables La de nivel licenciatura aumentará levemente. POBLACION TOTAL POR EDADES ESCOLARES PROYECCIONES GRUPOS POBLACION POBLACION PORCENTAJES PORCENTAJES EQUIVALENTE DE EDAD A , , PRIMARIA 13 A , , SECUNDARIA 16 A 18 96, , BACHILLERATO 19 A , , LICENCIATURA TOTAL 577, , Fuente; Elaborado con base a CONAPO: Proyecciones de población En este cuadro se retomó solo la población calculada por el CONAPO para el año 2005 y no la del resultado II Conteo porque corresponden a mediados de año y no a la fecha del levantamiento del INEGI, sin embargo, para fines del marco comparativo y notar el crecimiento decremento de la población en edades demandantes de educación, es útil para notar que la movilidad está presente

11 11 dados los cambios en la estructura de edades señalada en el Bono demográfico, que la demandaatención en la educación tendrá cambios constantes para cada nivel, y que en primer lugar se seguirá teniendo mayor demanda en primaria (39% de la demanda potencial), seguida de la licenciatura (27%) y al final los niveles intermedios con un 17% respectivo. 250,000 POBLACION TOTAL POR EDADES ESCOLARES PROYECCION POBLACION ,000 POBLACION , ,000 50,000-6 A A A A 23 POBLACION TOTAL POR EDAD ESCOLAR PROYECCION A 23 27% 6 A 12 39% 16 A 18 17% 13 A 15 17%

12 12 POBLACION ESCOLAR INSCRITA POR NIVEL De acuerdo a cifras del IEBEM del último ciclo escolar , la cantidad de alumnos inscritos era de 517 mil en todo el estado en los seis niveles registrados (excluyendo en esta parte el medio superior para hacer más preciso el análisis, aunque sí se retomará en el apartado siguiente de deserción). El mayor era el de primaria con casi 223 mil alumnos (un 56% del total), seguido por el nivel secundaria con poco más de 97 mil (24%), en tercer lugar el preescolar con casi 66 mil con un 17% y al final la educación Normal, especial e inicial con volúmenes poco considerables respecto a los tres anteriores. POBLACION ESCOLAR POR NIVEL 2010 Educación Normal Educación Secundaria Educación Primaria Educación Preescolar Educación Especial Educación Inicial 0 50, , , , ,000 POBLACION ESCOLAR POR NIVEL MIL ALUMNOS Educación Secundaria 24% Educación Normal 1% Educación Inicial 1% Educación Especial 1% Educación Primaria 56% Educación Preescolar 17%

13 13

14 14 ALUMNOS INSCRITOS Y ALUMNOS DESERTORES Dadas las cifras anteriores, es de esperar que los niveles escolares más voluminosos sean los que registran mayor deserción, y efectivamente, la educación primaria es la que ha registrado en el período un mayor índice de deserción al estar entre los 7 mil 400 y 9 mil 700 alumnos que salen antes de concluir su educación. De acuerdo a registros del IEBEM durante ese lapso se tuvo un promedio por ciclo de 9 mil 150 deserciones, disminuyendo levemente en los dos últimos ciclos. El total de deserciones en esos años fue de poco más de 64 mil alumnos. ALUMNOS DESERTORES NIVEL PRIMARIA, SECUNDARIA Y MEDIA SUPERIOR NIVEL TOTAL PRIMARIA 9,760 9,669 9,554 9, ,344 7,441 64,047 SECUNDARIA 5,113 5,391 5,811 5, ,120 4,977 38,385 MEDIA SUPERIOR 6,754 5,659 5,956 5,979 6,143 5,862 5,584 41,937 TOTAL 14,873 15,060 15,365 14,560 14,692 15,464 12, ,432 Fuente: Elaborado con base en: IEBEM, ESTADISTICAS EDUCATIVAS. En el nivel secundaria las deserciones son menores y casi muestran el mismo comportamiento de descenso al final del período. El promedio del lapso es de 5 mil 483 alumnos. En el nivel medio superior las deserciones son levemente mayores que en el de secundaria al sumar en el período casi 42 mil alumnos, con un promedio de 7 mil alumnos desertores por ciclo. ALUMNOS DESERTORES PRIMARIA, SECUNDARIA Y MEDIA SUPERIOR ,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA SUPERIOR 4,000 3,000 2,

15 15 ALUMNOS INSCRITOS Y DESERTORES TODOS LOS NIVELES NIVEL TOTAL INSCRITOS 491, , , , , ,166 3,460,587 DESERTORES 28,619 27,669 28,430 27, ,829 24, ,952 PORCENTAJES Fuente: Elaborado con base en: IEBEM, ESTADISTICAS EDUCATIVAS. Nota: Incluye los niveles de inicial, preescolar, especial, primaria, secundaria, normal elemental terminal, media terminal y media superior. El total de alumnos inscritos en el período suma poco más de 3 millones 460 mil alumnos con un promedio por ciclo de 576 mil alumnos. El total de desertores fue de casi 195 mil alumnos (un promedio de 32 mil desertores por ciclo) y a los largo de todo el lapso, el porcentaje de alumnos desertores se mantuvo entre un 5 y 6% con respecto a los inscritos. ALUMNOS INSCRITOS TODOS LOS NIVELES 510, , , , , , , , ,

16 16 ALUMNOS DESERTORES TODOS LOS NIVELES 30,000 29,000 28,000 27,000 26,000 25,000 24,000 23,000 22,

17 17 ESTUDIANTES DESERTORES Enfoquemos ahora la observación al último ciclo escolar cerrado que es el catalogado por las cifras oficiales del IEBEM. El porcentaje de alumnos desertores en relación a los inscritos fue del 5%: un total de 24 mil 802 alumnos que abandonaron sus estudios en todos los niveles. INSCRIPCION TOTAL Y DESERTORES 2009 DESERTORES 5% TOTAL INSCRIPCIÓN 95% De ese total, el nivel que destaca en su mayor número de desertores es el de primaria con más de 7 mil alumnos, seguido por el del nivel medio superior con más de 5 mil 500 (un 30 y un 22% respectivamente del total de desertores)

18 18 ALUMNOS DESERTORES POR NIVEL ESCOLAR 2009 ALUMNOS NIVEL ESCOLAR DESERTORES PORCENTAJE Educación Preescolar 3, Educación Primaria 7, Educación Secundaria 4, Educación media superior 5, otros niveles 3, TOTAL 24, Fuente: Elaborado con base en IEBEM: estadisticas educación. ALUMNOS DESERTORES POR NIVEL ESCOLAR PORCENTAJES otros niveles 15% 2009 Educación Preescolar 12% Educación media superior 23% Educación Primaria 30% Educación Secundaria 20% Hay que señalar que el nivel medio superior tiene un porcentaje respecto a su propio total de alumnos inscritos de un 10%, índice que es el más alto de todos, seguido por el nivel de educación secundaria con un 5%, es decir, que a pesar que el número de desertores educativos es mayor en el nivel primaria, el de los dos anteriores poseen un porcentaje de deserción superior en relación a su propio rango de alumnos inscritos.

19 19 ALUMNOS INSCRITOS Y DESERTORES POR NIVEL ESCOLAR 2009 NIVEL ESCOLAR ALUMNOS ALUMNOS INSCRITOS DESERTORES PORCENTAJE Educación Preescolar 68,649 3, Educación Primaria 226,343 7, Educación Secundaria 99,578 4, Educacion media superior 54,803 5, otros niveles 52,793 3, TOTAL 502,166 24, Fuente: Elaborado con base en IEBEM: estadisticas educación. 8,000 ALUMNOS DESERTORES POR NIVEL ESCOLAR ,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Educación Preescolar Educación Primaria Educación Secundaria Educación media superior otros niveles

20 20 POBLACION EN NIVEL LICENCIATURA En relación a datos del INEGI en el II Conteo de población del año 2005, la población total en Morelos entre los 18 y 23 años de edad, que es la población promedio o mayoritaria que está en edad escolar de licenciatura, sumaba un total de 168 mil 620 habitantes. Uno de los renglones del cuestionario era de su categoría de instrucción superior o no. Las personas que declararon tener instrucción solo sumaron poco más de 31 mil, es decir, solo representaban un 18% del total de habitantes en esa edad. De las edades entre 21 y 23 años, que es la edad aproximada a la que se termina la licenciatura, en promedio declararon tener instrucción superior un 24%, es decir, que tan solo una cuarta parte de la población en esas edades logran terminar sus estudios superiores, y que una gran y considerable mayoría han ido desertando a lo largo de los niveles educativos. POBLACIÓN DE EN NIVEL PROFESIONAL 2005 EDAD POBLACION DE SIN INST RUCCIÓN SUP ERIOR CON INST RUCCIÓN SUP ERIOR PORCENTAJES CON INST RUCCIÓN 17 MORELOS 168, ,330 31, ,008 30,252 1, ,512 23,393 4, ,825 23,708 6, ,530 18,339 6, ,849 21,136 6, ,896 20,502 6, Fuente: Elaborado con base en: INEGI: II Conteo 2005

21 21 35,000 POBLACION DE CON INSTRUCCION SUPERIOR 2005 POBLACION DE ,000 CON INSTRUCCIÓN SUPERIOR 25,000 20,000 15,000 10,000 5, Ese resultado en el Conteo es útil en éste ejercicio de cálculo para aplicar los mismos porcentajes a la población del 2010 en esas mismas edades y el resultado es el siguiente: POBLACIÓN DE EN NIVEL PROFESIONAL PROYECCION 2010 EDAD POBLACION DE SIN INSTRUCCIÓN SUP ERIOR CON INSTRUCCIÓN SUP ERIOR MORELOS 183, ,133 34, ,880 30,131 1, ,465 26,754 4, ,931 24,587 6, ,381 22,713 7, ,840 22,647 7, ,255 22,300 6, Fuente: Elaborado con base en: CONAPO, proyecciones de población. INEGI: Censo de poblacion PORCENTAJES CON INSTRUCCIÓN Considerandos de la proyección de población sin instrucción: A la población proyectada de 18 a 23 años por grupos individuales de edad, se le aplican los mismos porcentajes de resultados de población con instrucción escolar del 2005 y se obtienen los grupos sin instrucción con la diferencia entre la población total de cada edad y el total es la suma de todos éstos. Este modelo, por supuesto, es muy simple y solo es útil para dar cifras cercanas, de ninguna manera precisas.

22 22 De acuerdo a las proyecciones del CONAPO para el presente año, hay un total de 183 mil 752 habitantes entre los 18 y 23 años, es decir, un incremento en aproximadamente 5 años de 15 mil 132 habitantes. Un 18% de esa población serían 34 mil 619 personas que tienen instrucción superior y las que no la tendrían sumarían poco más de 149 mil. A lo largo de su trayectoria educacional, esa es la cantidad hasta éste año, de alumnos que han desertado de cada nivel educativo, dando por resultado una conformación piramidal de habitantes que en cantidad mínima logran educación superior. Esto confirma el proceso paulatino de deserción por cada nivel hasta llegar a una cantidad mínima de estudiantes que concluyen su educación superior. La tendencia histórica en su escolaridad es muy defina de esa manera. POBLACIÓN DE EN NIVEL PROFESIONAL 2005 YPROYECCION 2010 EDAD DIFERENCIA SIN SIN INSTRUCCIÓN INSTRUCCIÓN SUP ERIOR SUP ERIOR MORELOS 137, ,133 11, ,252 30, ,393 26,754 3, ,708 24, ,339 22,713 4, ,136 22,647 1, ,502 22,300 1,798 Fuente: Elaborado con base en INEGI: II Conteo y CONAPO: Proyecciones de población Las condicionantes de proyección del año 2010 ya están señaladas en el cuadro respectivo, y éste comparativo se obtuvo solo con la diferencia en cantidades del primer cuadro del año 2005

23 23 Como ya se vio en el apartado de Bono demográfico, la estructura de edades en ésta década ha cambiado en las cantidades y proporciones de edades juveniles con una clara tendencia al incremento en dos sentidos: Tanto a las cantidades absolutas de su rango de edades en años pasados, Como en mayor cantidad en relación a los niños, adultos y adultos mayores. Por eso el resultado de la gráfica de barras anterior, que si aplicamos el mismo porcentaje que en cinco años anteriores de la población sin instrucción superior en relación al resto de los habitantes, nos da cantidades superiores por los cambios en las edades mencionados. Sin embargo, si bien esta tendencia demográfica es clara e ineludible y repercute en la demanda de servicios educativos en esos niveles, puede ser contrarrestada con la inversión a la infraestructura educativa considerando esa mayor demanda, presente y en procesos futuros inevitables.

24 24 CONCLUSION Los procesos administrativos de la atención a la demanda educativa en Morelos no puede ser la misma dada la sola mayor demanda, sin embargo, para ajustarla se requiere de un diseño nuevo en el sistema educativo tanto presupuestal como de alternativas técnico pedagógicas acordes a las nuevas condiciones sociales en que la educación morelense se encuentra. El inicio del Siglo no solo es mayor población juvenil en edad escolar, tampoco es solo construir más escuelas, sino de lograr la visión y la estrategia para hacer de la educación en el estado propia de la sociedad en el presente, tanto en dinámicas pedagógicas que infieren la calidad educativa, como en alternativas y especialidades de estudio, y finalmente, en una agilidad mayor en la administración de todo el sistema educativo que se convierta en fluido y moderno. Esas metas no son opcionales, no se puede continuar con los mismos ritmos y modelos de trabajo en la educación y en los métodos de enseñanza tradicionales: los ritmos de crecimiento demográfico juvenil y los sociales demandantes de fuerza de trabajo más calificada así lo exigen. No hacer caso de esas nuevas condiciones significaría quedar rezagado administrativa y pedagógicamente. Las cifras aquí vertidas dan una idea del nivel en que se encuentra el nivel de deserción en el estado y la urgente atención a ese fenómeno, la necesidad de ser modernos en pensamiento, consideración y administración de lo que hasta hoy es la educación en Morelos.