Iniciativas de Eficiencia en las actividades agrarias de Regadío

Transcripción

1 Iniciativas de Eficiencia en las actividades agrarias de Regadío Enrique Playán EEAD-CSIC 14 de noviembre de 2014 Grupo de Riego, Agronomía y medio Ambiente

2 Contenidos * Introducción * Innovación: necesidad y solución * Nuevas tecnologías y regadío * Agua y energía en el regadío * Rebajando la factura energética de las Comunidades * Una agenda de investigación e innovación * Una interlocución continuada sobre las tarifas eléctricas * Conclusiones

3 Introducción

4 Introducción * Importancia de la investigación sobre regadíos en España: los terceros del mundo, abriendo brecha en la energía * Investigación no es suficiente para innovar. En el caso de España tenemos un problema: * Puesto 9 en investigación (mucho más que Israel u Holanda) * Puesto 19 en Patentes * Puesto 26 en comercio de alta tecnología (mucho menos ) * Esto está relacionado con * Lo reciente de nuestra investigación * La estructura del tejido productivo

5 Introducción * Los regantes * Han sido consumidores de I+D+i * Hace años que comienzan a ser co-productores * Europa y España apuestan por la innovación * Para salir de la crisis * Para hacer nuestra forma de vida sostenible * Tenemos investigación, tenemos un sector que mira de frente a la I+D+i * Esta que empezamos no es la época de la innovación * Es la época de cooperar para innovar (Nueva PAC) principalmente en la relación entre agua y energía

6 Innovación: necesidad y solución

7 Cuatro herramientas de futuro * El Plan de Desarrollo Rural de la PAC * Ha previsto actuaciones para la asesoría a regantes sobre el uso del agua y la contaminación agraria * Dará soporte a redes de cooperación entre múltiples actores * Una parte Estatal y otra de las Comunidades autónomas * Conoces las oportunidades que trae el PdR? * Las estrategias de Especialización Inteligente RIS3 * Va a orientar la aplicación de los fondos estructurales y de inversión de la Unión Europea inversiones en regadíos * Los va a ligar a la innovación en aspectos identificados como prioritarios por las comunidades autónomas * Sabes los temas prioritarios de tu Comunidad?

8 Cuatro herramientas de futuro * Horizonte 2020 y el Plan Estatal de I+D+I * Programas de investigación e Innovación * Están financiando innovación en la agricultura de regadío. * Muchos programas dan prioridad a empresas (comunidades de regantes) frente a proyectos que sólo tienen investigadores * Los regantes ya participan en Horizonte 2020 * Las Asociaciones Europeas para la Innovación (EIP) * Por ejemplo, la EIP de agricultura sostenible y productiva, que va a financiar redes de expertos en regadío que van desde las fincas hasta Bruselas a punto de inventar la Extensión Agraria * Esta estructura tiene que interaccionar con las Comunidades de Regantes, que pueden tomar un papel de liderazgo * Ligada a la financiación de la PAC a través del PDR * Los regantes ya participan en las EIPs

9 Nuevas tecnologías y regadío

10 Nevas tecnologías y regadío * El regadío es un ámbito ideal para las tecnologías de la comunicación: * Información dispersa * Desiertos demográficos * Tenemos el regadío más tecnificado del mundo * Es demasiado? * Podemos pagarlo? * En algunos aspectos nos hemos adelantado, como en Telecontrol: hemos inventado la Compra Pública Innovadora * Hay que equilibrar esfuerzos en infraestructura y gestión, tal como hace la Unión Europea con sus políticas de innovación

11 Agua y energía en el regadío

12 Hechos de nuestro consumo energético * Entre 1970 y 2007: * El uso de agua en el regadío bajó un 21% (de a m3/ha), * El consumo energético aumentó un 657% (de 206 a kwh/ha) * El regadío supone un 2.3% del consumo nacional de electricidad * Entre 2005 y 2009, la factura eléctrica de las comunidades de regantes modernizadas amentó un 82% * Nadie sospechaba que se podría llegar a tratar al regadío como a un uso cualquiera de la electricidad, siendo como es un uso muy fuertemente estacional. * Preocupante: políticas energéticas que caminan decididamente hacia una tarifa plana (Corominas, 2003; Ederra y Murugarren, 2010)

13 Hechos de nuestro consumo energético Gravedad Aspersión Goteo Uso del agua (m 3 /ha) Consumo energético (kwh/m 3 ) por origen del agua: Subterránea Superficial Trasvasada Desalada Reutilizada (Hardy et al., 2012; Corominas, 2009)

14 Rebajando la factura energética de las Comunidades

15 Rebajando la factura * Para ello: * Salirse del sistema: renovables en isla * O bien: * Usar menos agua * Contratar menos energía * Usar tarifas más bajas * Será necesario * Cambiar la gestión de la comunidad de regantes y/o * Mejorar algunas infraestructuras * Una docena de medidas, unas más accesibles que otras

16 Doce medidas a estudiar * Disminuir la energía necesaria en el aspersor o gotero * Ejemplo en aspersión-cobertura: de 4 kg/cm 2 en boquilla a 2 kg/cm 2 y bajando. Aspersores específicos para menos de 2 * Cambio de boquillas, cambio de aspersores * Disminuir la energía que se pierde en la red privada * No escatimar en diámetros cuando la energía se paga * Evitar a toda costa bombeos privados * Disminuir la energía que se pierde en la red colectiva * El hidrante necesitamos sus prestaciones? * Limitador de caudal Teniendo telecontrol?

20 Doce medidas a estudiar * Disminuir la energía necesaria en el aspersor o gotero * Ejemplo en aspersión-cobertura: de 4 kg/cm 2 en boquilla a 2 kg/cm 2 y bajando. Aspersores específicos para menos de 2 * Cambio de boquillas, cambio de aspersores barato! * Disminuir la energía que se pierde en la red privada * No escatimar en diámetros cuando la energía se paga * Evitar a toda costa bombeos privados * Disminuir la energía que se pierde en la red colectiva * El hidrante necesitamos sus prestaciones? * Limitador de caudal Teniendo telecontrol?

23 Doce medidas a estudiar * Reducir la superficie de riego bombeado * Aprovechando las medidas anteriores * Una inversión de por vida cuándo será la energía barata? * Sectorizar la red colectiva * Dividir la red en zonas de diferentes necesidades energéticas * No dar una solución para todos * Usar el agua en el momento del día en que la electricidad es más barata * Holgura en el diseño de la red de riego * Capacidad de liderazgo de la comunidad de regantes * Importancia relativa de la energía en los costes de explotación

24 Doce medidas a estudiar * Rebajar la demanda punta de la red de riego * Planificando los cultivos para huir de una demanda con pico * Fomentando cultivos en periodos no habituales * Posible pérdida en el corto plazo, camino de sostenibilidad * Mejorar la eficiencia de riego * Queda por hacer: no bombear agua que no produce beneficios * Los datos medios son muy buenos, la dispersión es tremenda * Un ejemplo del valle del Ebro * Mejorar la eficiencia del bombeo * Muchas zonas pueden mejorar 20% su factura

25 Doce medidas a estudiar (Salvador et al., 2011)

29 Doce medidas a estudiar * Gestionar el riego con demanda negociada * De demanda a demanda negociada (Zapata el at., 2013) * En EE.UU. financiación estatal mínima: no se diseña a la demanda * Se pierde libertad, se ahorra recursos * Nunca diseñar a la demanda para gestionar por turnos * Gestionar el riego de forma centralizada * Es el regante un obstáculo para mejorar la eficiencia? * De un gestor que programa la comunidad a un autómata * Utilizar la potencia contratada fuera de la temporada de riego * Problemas legales: restringidas actividades de las CC.RR. * Bombear a depósitos, calefactar agua rural o agrícola, procesar productos agrarios no desaprovechar el recurso

30 Doce medidas a estudiar * Gestionar el riego con demanda negociada * De demanda a demanda negociada * En EE.UU. financiación estatal mínima: no se diseña a la demanda * Se pierde libertad, se ahorra recursos * Nunca diseñar a la demanda para gestionar por turnos * Gestionar el riego de forma centralizada * Es el regante un obstáculo para mejorar la eficiencia? * De un gestor que programa la comunidad a un autómata * Utilizar la potencia contratada fuera de la temporada de riego * Problemas legales: restringidas actividades de las CC.RR. * Bombear a depósitos, calefactar agua rural o agrícola, procesar productos agrarios no desaprovechar el recurso

31 Una agenda de Investigación e Innovación

32 Mis ideas * Diseñar estaciones de bombeo colectivas (>200 kw) fotovoltaicas: * Hoy tristemente en isla * Mañana contribuyendo a equilibrar las redes de distribución * Analizar la evolución del consumo energético en el regadío y de su impacto en las cuentas de explotación. * Diseñar nuevas redes de riego con bajas necesidades energéticas y con capacidad de adaptación a los cambios en las tarifas. * Rediseñar las redes de riego existentes para adaptarlas a la nueva situación energética con mínimo coste.

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34 Mis ideas * Diseñar estaciones de bombeo colectivas (>200 kw) fotovoltaicas: * Hoy tristemente en isla * Mañana contribuyendo a equilibrar las redes de distribución * Analizar la evolución del consumo energético en el regadío y de su impacto en las cuentas de explotación. * Diseñar nuevas redes de riego con bajas necesidades energéticas y con capacidad de adaptación a los cambios en las tarifas. * Rediseñar las redes de riego existentes para adaptarlas a la nueva situación energética con mínimo coste.

35 Mis ideas * Abordar el diseño de los sistemas de riego en parcela con el objetivo de combinar baja presión y alto rendimiento. * Elaborar pautas de manejo de la red colectiva diseñadas a encontrar combinaciones localmente óptimas de coste energético y prestaciones. * Diseñar tarifas de agua de riego en la comunidad de regantes que ayuden a disminuir los costes energéticos como medio para mejorar las cuentas de explotación. * Progresar en el desarrollo y la implantación del riego centralizado en las comunidades de regantes.

36 y las vuestras? * Estamos en la época de la cooperación para la innovación * Cómo generamos una agenda conjunta de investigación para la innovación? Localmente? Globalmente? * Las propuestas innovadoras siempre encontrarán fondos en el nuevo periodo * No está claro que haya fondos para más de lo mismo * Pensad en cómo se han financiado los regadíos del último decenio: FEDER, Comunidades Autónomas (PDR), Privatizaciones qué hacer para seguir? * Hay que mover ficha ya: una agenda es un proyecto, un compromiso, un camino para alimentar sosteniblemente a la sociedad

37 Una interlocución continuada sobre las tarifas eléctricas

38 Interlocución para sostenibilidad * Uno de los requisitos para poder desarrollar sosteniblemente la economía de un país es contar con políticas previsibles y en lo posible estables * No se puede sostener la penalización de la generación de energías renovables en el regadío * Consumos estacionales, tarifas estacionales * Mantener e intensificar los esfuerzos de interlocución permanente con las Administraciones Públicas sobre la evolución de la coyuntura energética

39 Conclusiones Foto: Julio Abad, 2009

40 Conclusiones * Las nuevas políticas de investigación e innovación suponen una oportunidad para el regadío español. * La innovación es participativa, y requiere un esfuerzo de cooperación para poner en marcha programas que permitan superar las limitaciones impuestas por los costes del agua y de la energía. * Los regantes tienen un importante papel que jugar en la innovación del sector. * Muchas medidas estructurales y particularmente de gestión permiten disminuir los costes de la energía en el regadío. * La mayor parte de ellas precisan de esfuerzos de investigación y de innovación antes de que puedan ser puestas en marcha en aplicaciones a gran escala. * El papel de una asesoría sobre riegos desde las propias comunidades de regantes, tal como se contempla en el PDR, sigue siendo tan crucial como antes para apuntalar el éxito de estas medidas innovadoras.

41 Conclusiones * El regadío, que supone un 2,3% de la demanda eléctrica nacional, concentrada en la primavera y el verano, puede actuar como un eficaz regulador del sistema eléctrico. * Así, el regadío puede consumir energía cuando hay menos demanda o exceso de producción, y dejar de consumir en las puntas de demanda. * La demanda de un regadío sobre todo si se gestiona de forma centralizada - se puede modular e interrumpir. * El regadío puede almacenar energía como agua elevada o en el suelo del cultivo. * Por lo tanto, el regadío debe ser primado en la medida en que actúe de esa manera. * La necesidad de un tratamiento diferenciado de nuestro sector deriva de su capacidad de mejora de la eficiencia energética nacional, del apoyo que aporta a la estabilidad del sistema eléctrico y de la capacidad que demuestra para absorber puntas de producción renovable. * No se trata de privilegiar a un sector por la importancia social o económica de sus actividades o externalidades. * Se trata de remunerar su contribución a objetivos ambientales y energéticos de las políticas españolas y europeas.

42 Conclusiones * El regadío, que supone un 2,3% de la demanda eléctrica nacional, concentrada en la primavera y el verano, puede actuar como un eficaz regulador del sistema eléctrico. * Así, el regadío puede consumir energía cuando hay menos demanda o exceso de producción, y dejar de consumir en las puntas de demanda. * La demanda de un regadío sobre todo si se gestiona de forma centralizada - se puede modular e interrumpir. * El regadío puede almacenar energía como agua elevada o en el suelo del cultivo. * Por lo tanto, el regadío debe ser primado en la medida en que actúe de esa manera. * La necesidad de un tratamiento diferenciado de nuestro sector deriva de su capacidad de mejora de la eficiencia energética nacional, del apoyo que aporta a la estabilidad del sistema eléctrico y de la capacidad que demuestra para absorber puntas de producción renovable. * No se trata de privilegiar a un sector por la importancia social o económica de sus actividades o externalidades. * Se trata de remunerar su contribución a objetivos ambientales y energéticos de las políticas españolas y europeas. Muchas gracias!