Capacitación: Cuarto Simposio sobre seguros agropecuarios IICA-Washington

Transcripción

1 Cuarto Simposio sobre seguros agropecuarios IICA-Washington Capacitación: Una necesidad para el desarrollo de instrumentosde Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios Fernando Vila Washington 14 Febrero 2013

2 La imagen objetivo El estado de los seguros agrícolas en las Américas, problemas y desafíos Instrumentos para una estrategia de desarrollo de mejores prácticas en gestión de riesgos : Cátedra Virtual; Laboratorio de I+D+i; Red de Expertos Aspectos relevantes de la Cátedra Virtual de las Américas en Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios

3 La imagen objetivo Los países de América Latina y El Caribe cuentan con instrumentos de gestión de riesgos que contribuyen a estabilizar los ingresos de los productores agropecuarios, a la vez que les permiten acceder a fuentes de financiamiento, de modo de facilitar la incorporación de tecnología y otros servicios que contribuyen a mejorar el desempeño de la actividad productiva y la calidad de vida en el medio rural.

4 Fuente: D.Hatch; M. García; M. Nuñez, IICA

5 Limitada capacidad técnica de las instituciones públicas para formular políticas y programas de seguros agropecuarios o diseñar otros instrumentos de gestión de riesgos. Débil articulación entre las instituciones públicas y privadas con injerencia en el desarrollo de instrumentos de gestión del riesgo. Información escasa y de poca calidad, lo que dificulta el análisis de riesgos y, por tanto, el diseño de productos de seguros. Poca investigación, poco desarrollo y poca innovación en materia de gestión de riesgos, que respondan a las condiciones de la agricultura en los diversos países de ALC. Desconocimiento, por parte de una gran mayoría de profesionales del agro, de técnicas y procedimientos que les permitan tratar de manera adecuada el tema del riesgo climático y los seguros agropecuarios. Fuente: GESTION DE RIESGOS Y SEGUROS AGRÍOCLAS EN IICA: Relevamiento de necesidades, análisis de demandas y propuestas de líneas de acción, F. Vila, M Otero, D. Hatch y M. Garcia-Winder, febrero 2010

6 Pilares de la propuesta de IICA, para una mejor gestión de riesgos y el desarrollo de los seguros agropecuarios en América Latina y El Caribe

7 Cátedra Virtual Laboratorio de I+D+i Red de Expertos

8 El fortalecimiento de la institucionalidad pública debe ir acompañado de programas de desarrollo de capacidades dirigidos al personal técnico de la unidades de gestión del riesgo del los MAG s, de los servicios meteorológicos, de las entidades de regulación y contralor de la actividad aseguradoras, entre otras. En cuanto al sector privado los beneficiarios de los programas de capacitación serán: las empresas aseguradoras, corredores de seguros, las organizaciones de productores y profesionales del agro. Para ello se propone que, entre otros instrumentos de capacitación, el IICA impulse la creación de la Cátedra Virtual de las Américas en Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios, en acuerdo con entidades privadas como FIDES y ALASA y organismos de cooperación multilateral como el Banco Mundial, BID, etc.

9 Se propone que el IICA, en consorcio con instituciones públicas y privadas, organismos internacionales, desarrolle un laboratorio de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i), como apoyo a los países del hemisferio para el diseño e implementación de políticas públicas e instrumentos de gestión de riesgos y seguros agropecuarios. Algunas áreas previstas para la cooperación en este ámbito serían, por ejemplo: apoyo en la revisión y el establecimiento de un marco legal para la implementación de programas de seguros agropecuarios y la dinamización del mercado de seguros. apoyo para el desarrollo e implementación de arreglos institucionales entre el sector público y el sector privado, que permitan una coordinación adecuada para enfrentar los riesgos en la agricultura. apoyo en la formulación de programas y proyectos para el diseño y aplicación de instrumentos de políticas públicas para la gestión del riesgo agropecuario. apoyo para el diseño, puesta en marcha o fortalecimiento de unidades de gestión del riesgoen los MAG El apoyo incluye aquellas políticas/instrumentos que promuevan el desarrollo de tecnologías reductoras de riesgo, sistemas de información, etc.

10 Se propone que IICA apoye la creación de una Red Hemisférica de Expertos en Gestión del Riesgo y Seguros Agropecuarios. Dicha red estaría conformada por profesionales vinculados a las cadenas agroproductivas, al área meteorológica, al ámbito financiero incluyendo los expertos relacionados con el sector asegurador. La Red tendría como propósito establecer un vínculo permanente que facilite el intercambio de información, la identificación y el apoyo a necesidades/iniciativas del sector público y del sector privado en los países de América Latina y El Caribe.

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13 Actividades realizadas en el marco del proyecto FIDES-BM-IICA con la colaboración de ALASA. Ejercicios 2010 y 2011 Tres Cursos Introductorios en Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios Dos Cursos Avanzados en Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios Cinco Foros Electrónicos, de amplia difusión, sobre los siguientes temas: Los sistemas modernos de información como apoyo a la gestión de de riesgos agropecuarios. La Agricultura Familiar y su inserción en esquemas de coberturas de riesgos climáticos. El mercado de servicios ambientales y su relación con la gestión de riesgos y los seguros agropecuarios. La gestión de riesgos de precios. Mercado de Futuros y Opciones y otras modalidades de coberturas. Seguros de índices.

14 Fuente : Proyecto FonTC/IICA: Cambio Climático en el MERCOSUR

15 Curso presencial Actualización en Agrometeorología y Agroclimatología Asunción, Paraguay Foro: La información climática en la actividad agropecuaria: Demandas y desafíos Curso Virtual Generación de información climática aplicada para el sector agropecuario Curso Virtual El uso de información climática en la toma de decisiones. Curso Virtual Análisis de series meteorológicas, eventos extremos y variabilidad climática Curso Virtual Modelos de cultivos: potencialidades y limitaciones para cuantificar el riesgo climático en la agricultura

16 Dictado del curso presencial: Gestión de riesgos en los agronegocios y los seguros agropecuarios. IICA-ISA-Panamá. Elaboración del contenido de un Compendio digital sobre seguros contra riesgos climáticos. GIZ-Perú IICA-Uruguay

17 Lecciones aprendidas Proyecto FIDES-BM-IICA y otras experiencias Tomando como referencia las opiniones recabadas de los participantes de las actividades realizadas, quedó en evidencia: Un marcado déficit en las ofertas de capacitación en materia de gestión de riesgos agropecuarios en general y seguros agropecuarios en particular, en los diversos países de América Latina y El Caribe. Se señala que son escasos y dispersos los esfuerzos de capacitación en estos temas en los ámbitos universitarios. En sus evaluaciones y apreciaciones, los participantes de las actividades, en su mayoría profesionales universitarios, señalan, la inexistencia de ámbitos académicos interdisciplinarios, en los que se conjuguen conocimientos de las diversas área de conocimientos involucradas en los temas de gestión de riesgos y seguros agropecuarios.

18 Propuesta para iniciar la creación de la Cátedra Virtual en 2013 Contar con cuerpos docentes interdisciplinarios, integrados armónicamente, de modo de trasmitir conocimientos de acuerdo a la complejidad que encierran los temas de gestión de riesgos y seguros agropecuarios. Diseñar e implementar acciones de capacitación que reconozcan las peculiaridades de los diversos sistemas productivos existentes en las regiones de América Latina y El Caribe, de modo tal de promover la integración de los instrumentos de gestión de riesgos en general y seguros agropecuarios en particular, ajustados a la realidad, necesidades y posibilidades de cada país. Promover el vínculo entre los ámbitos de capacitación y de investigación agropecuario, de modo tal de impulsar acciones tendientes a la generación y adopción de tecnologías reductoras de riesgos.

19 Concretamente, las acciones en ejecución y previstas son: relevamiento, invitación y acuerdo con, por lo menos, un Centro de Formación, en cada región de IICA. dictado de un curso de especialización en gestión de riesgos y seguros agropecuarios y un curso para tutores en educación a distancia, dirigidos a los docentes de los centros de formación participantes. realización de cuatro foros electrónicos, uno para cada región de IICA, sobre Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios, a efectos de adaptar la propuesta de capacitación a las necesidades específicas de cada región. realización de un Seminario Taller, con el fin de realizar los ajustes requeridos para la puesta en marcha definitiva de la Cátedra Virtual de Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuario para las Américas.

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