Panel: Aspectos regulatorios de las energías renovables en el Perú Luis Flores Alvarado Enel Perú
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- Ángeles Godoy Rubio
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1 Panel: Aspectos regulatorios de las energías renovables en el Perú Luis Flores Alvarado Enel Perú
2 Agenda El Grupo Enel Tendencias globales de la energía y la regulación Regulación en la cadena de valor de la generación con renovables no convencionales: desarrollo, construcción y operación 2
3 Enel hoy en día Evolución desde #1 operador global de Activos Regulados 65 mn usuarios finales y 44 mn medidores digitales +4.5 mn usuarios finales +8.4 mn medidores inteligentes 3 20 mn clientes Retail #1 en Italia, España y top 3 en Latam #1 operador Renovable ~40GW capacidad 2 +6 GW +80% capacidad adicional 47 GW capacidad Térmica Flota de generación altamente flexible y eficiente +5 mn clientes finales +20% electricidad vendida en mercado libre e-solutions +5.7 GW demand response 10 GW capacidad cerrada evolución. Al cierre de 2017 Countries of presence 4 2. Capacidad Consolidada 37 GW (incluyendo 25 GW of large hydro) 3. Incluye el reemplazo de medidores inteligentes 2.0 en Italia igual a 1.4 mn. Enel global market share igual a 24% (BNEF 3Q17 Energy Smart technologies market Outlook) 4. Presencia con activos operativos 3
4 División de s Renovables Posicionamiento y Cifras Claves Cifras a nivel mundial Capacidad 1 (GW) Producción (TWh) Gestionada Cifras Enel Perú Hidro Solar Eólico Capacidad instalada () Países con capacidad instalada Países con avanzado estado de desarrollo Eólico Solar Hidro Geo Capacidad neta instalada 1 (GW) Capacidad Adm. (GW)
5 Transformación actual del sector energético Digitalización y protagonismo del consumidor marcan cambio de paradigmas Urbanización Electrificación Demanda Descarbonización Para el 2050, 6.3 billones de personas vivirán en ciudades La venta de vehículos eléctricos alcanzara los 1.5 millones en el 2018 Para el 2040, la demanda eléctrica crecerá en más de la mitad en comparación con el nivel actual Mas de 175 GW de Capacidad Renovable se instalaron en el 2017 Precios mín. alcanzados en Subastas ($/h) Perú Fuente: United Nations 2014; BNEF 2018 and WEO 2017 Compromiso de reducción de las emisiones de GEI. México Brasil
6 Tendencia global en regulación de renovables Tendencias en la adopción de FIT / FIP y subastas, Hacia un 50% de energías renovables y más allá foco en gobierno Continuar con el actual sistema de subastas foco en el mercado Fuente: REN21, Ajuste de diseño de subastas Incluir obligaciones o incentivos de energía firme" en futuras subastas RER. Subastas separadas para la flexibilidad. Continuar impulsando la construcción de RER a penetraciones más altas y confiar en el mercado de energía para adaptarse. Reemplazar con nuevo mecanismo de mercado Generadoras deben de proporcionar un cierto % de energía renovable o un cierto % de reducción de carbono con el tiempo. Fuente: Bloomberg New Energy Finance Medidas suplementarias impuestos al carbono Financiamiento de investigación y desarrollo para futuras tecnologías La reducción de costos de las renovables hace que los marcos regulatorios migren de esquemas FIT a subastas competitivas. Nueva regulación busca incorporar la mayor cantidad de renovables variables que sea posible
7 Cambio Climático y Regulación CONTRIBUCIÓN PREVISTA Y DETERMINADA A NIVEL NACIONAL (indc) DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ 1 Promoción de Mejoras en Eficiencia Energética NAMAS DE ENERGIA Generación Distribuida 2 C 2 Promoción y Desarrollo de RER en Sistemas Conectados a la Red Generación Renovable 1.5 C 3 Promoción de Desarrollo Sostenible con las s Renovables en Zonas Rurales para Electrificación, Calefacción, Cocción u Otros Usos Proyectos Rurales 4 Preparación de la Matriz Energética para la Transformación Hacia el Transporte Limpio Movilidad Eléctrica INSTRUMENTOS COMPRENDIOS EN LA LEY DEL CAMBIO CLIMATICO LEY N Estrategias Nacional y Regional de Cambio Climático. -Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional. Instrumentos de Planificación, Instrumentos de Inversión, Presupuesto Público y Financiamiento Climático Internacional Nuevos marcos regulatorios sobre cambio climático son transversales con influencia en el diseño de los marcos regulatorios sectoriales.
8 Cadena de valor de generación renovable Desarrollo Construcción Operación ORDINARIO RER Mecanismos de Incentivo a la Generación GENERACION DE EMERGENCIA RESERVA FRIA CH PROINVERSION NODO SUR Decreto Ley Ley DL-1002 DU DU DU Ley Subasta Largo Plazo Contrato Bilaterales Remuneración por capacidad Precio promocional del gas natural Factor de descuento para hidroeléctricas Subastas Cargo especial (Prima RER) trasladado a la demanda en la tarifa Cargo por generación adicional trasladado a la demanda en la tarifa Cargo especial CUCSS trasladado a la demanda en la tarifa Venta de energía asegurada: Electroperú y Distribuidoras Remuneración por capacidad Cargo especial CUCGE trasladado a la demanda 70 en la tarifa Remuneración por capacidad Perú posee un marco regulatorio de generación mixto, con diversos incentivos para diferentes tecnologías. Las renovables no convencionales deben ser trasladadas al esquema ordinario para que los beneficios de sus precios competitivos se trasladen a la demanda
9 El reconocimiento de Potencia Firme a las RER permitirá que las mismas puedan competir en igualdad de condiciones con las tecnologías convencionales y trasladar los beneficios de la competencia a los consumidores libres y regulados Barrera de Acceso a las Renovables Eólica y Solar Potencia Firme Desarrollo Construcción Operación Mecanismos de Contratación Remuneración por Capacidad Régimen RERNC Perú La regulación les reconoce: Permite contratos: Perú Chile Potencia + Generación Convencional Potencia Mercado Regulado Mercado Libre Brasil México Guatemala Renovable No Convencional Convencional 100% 97% 92% 100% Potencia Eólica 100% Mercado Regulado Mercado Libre Solar Panamá 62% 0% 0% 50% 0% 0% 27% Colombia P. Efectiva P. Firme P. Remunerable P. Prom. Generada P. Efectiva P. Firme P. Remunerable P. Prom. Generada P. Efectiva P. Firme P. Remunerable P. Prom. Generada
10 Regulación sobre autorizaciones y permisos Desarrollo Construcción Operación Pre-Operatividad Conexión al SEIN Servidumbre Eléctrica Concesión Tx Operatividad Servidumbre Convencional CIRA Eléctrico Concesión Gx Evaluación Ambiental Preliminar Cultural PMA Plan de Abandono Licencia de Polvorín Proyecto Eólico/Solar ITS Ambiental DIA/EIA Uso de Explosivos Explosivos Uso de Derecho de Vía Uso de Agua Investigación de Flora y Fauna Investigación Hidrobiológica El corto periodo de construcción de las RER eólicas y solares (12-14 meses) requiere marcos regulatorios e institucionales flexibles y ágiles
11 Visión y Desafíos de Largo Plazo Desarrollo Construcción Operación Plan energético de largo plazo al 2030 al Transición energética 2050 Red de Transmisión adaptada para RER variables Flexibilidad operativa Servicios Complementarios Gestionabilidad Fuente: Diario Gestión Necesitamos una visión de largo plazo que considere el papel protagónico que tendrán las renovables no convencionales en el sector eléctrico
12 Luis Flores Alvarado Head of Regulatory Affairs Generation Enel Perú
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