SERVICIO DE RECOGIDA, TRANSPORTE Y GESTIÓN DE RESIDUOS BIOSANITARIOS, CITOTÓXICOS Y QUÍMICOS PELIGROSOS Y REPOSICIÓN DE ENVASES.

Transcripción

1 SECRETARÍA GENERAL Exp. 2013/22700/007 ANEXO: HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. Contratación al amparo de lo previsto en los artículos 10, y 157 a 161 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 1. Objeto de los servicios. SERVICIO DE RECOGIDA, TRANSPORTE Y GESTIÓN DE RESIDUOS BIOSANITARIOS, CITOTÓXICOS Y QUÍMICOS PELIGROSOS Y REPOSICIÓN DE ENVASES. Nomenclatura Clasif. Prod. Activ. CPA Servicios de recogida y tratamiento de otros residuos Nomenclatura Vocab. Común Contratos (CPV) Servicios de tratamiento y eliminación de desperdicios y residuos no peligrosos Servicios de residuos radiactivos, tóxicos, médicos y peligrosos Otros recipientes Categoría (artículo 10 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público) Desglose, en su caso, por partidas. PARTIDAS CLASIF. CPA-2002 CODIF. CPV 3. Destinatarios: Nombre de la Unidad Dirección N º Teléfono SERVICIO DE RÉGIMEN INTERIOR SECRETARÍA GENERAL C/ Campezo, 1. Edificio 8. (28022) Madrid CORREO ELECTRÓNICO sgaem@aemps.es Página 1 de 10 C/ CAMPEZO, 1 EDIFICIO MADRID TEL: FAX:

2 4. Condiciones de las variantes, en su caso 5. Requisitos especiales de solvencia económica, financiera y técnica. 1. La solvencia económica y financiera se acreditará por los medios relacionados a continuación, de entre los incluidos en el apartado VIII, punto 7.1 del Pliego de Cláusulas Administrativas: Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. 2. La solvencia técnica o profesional se acreditará por los medios siguientes, de acuerdo con el apartado VIII, punto 7.2 del Pliego de Cláusulas Administrativas: a) Relación de los principales servicios efectuados durante los tres últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Los servicios efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. b) Indicación del personal técnico o unidades técnicas integradas o no en la empresa, de los que se disponga para la ejecución del contrato, especialmente los encargados del control de calidad. A los efectos de solvencia económica y financiera, los candidatos deberán acreditar cifra de negocios que exceda, en promedio anual, de euros. A efectos de solvencia técnica, los licitadores deberán aportar acreditaciones con relación a, al menos 3 contratos, similares al del objeto del presente contrato y por cuantías que en acumulados excedan del presupuesto base de licitación. Al no exigirse en el presente procedimiento la Clasificación expedida por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, los empresarios españoles deberán aportar la documentación señalada para acreditar la solvencia económica, financiera y técnica. No obstante, si el empresario cuenta con Clasificación el Subgrupo 4 del Grupo S Categoría A - Servicios de tratamientos de residuos y desechos - Tratamiento de residuos de centros sanitarios y clínicas veterinarias, no precisará aportar la documentación citada siempre que aporte acreditación de su Clasificación y declaración alusiva a su vigencia en el momento presentar su oferta (artículo 74.2 del TRLCSP). Para los empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea se exigirá la aportación de la documentación señalada en los párrafos 1 y 2 del presente apartado, o bien el certificado de clasificación o documento similar emitido conforme a la legislación del Estado miembro en el que esté establecido el empresario. Para los empresarios no españoles de Estados que no sean miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo del Espacio Económico Europeo, se les exigirá la aportación de la Página 2 de 10

3 documentación señalada para acreditar la solvencia económica, financiera y técnica descrita en los párrafos 1 y 2 de este apartado. Con independencia de lo indicado en el párrafo anterior, de acuerdo con los artículos 80 y 81 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público el licitador deberá presentar: Acreditación del cumplimento de las normas de gestión de calidad a través de Certificación ISO 9001, o equivalente. Acreditación del cumplimiento de las normas de gestión ambiental a través de Certificación ISO 14001, o equivalente. HABILITACIÓN PROFESIONAL / EMPRESARIAL (ARTÍCULO 54.2 TRLCSP).) a). Acreditación de la condición de empresa autorizada para la gestión de residuos peligrosos por la Comunidad o Comunidades Autónomas competentes, en función de la ubicación de las plantas de tratamiento de dichos residuos. b). Acreditación de la inscripción en el Registro de Transportistas de residuos peligrosos de la Comunidad o Comunidades Autónomas competentes, en función de la circulación del transporte de los mismos. LA AUSENCIA DE LAS ACREDITACIONES ANTERIORMENTE CITADAS Y DE LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACIÓN, SUPONDRÁ LA EXCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO. POR ÚLTIMO, LOS LICITADORES DEBERÁN PRESENTAR EN SU DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y PERSONAL: DECLARACIÓN responsable en la que conste si en este mismo expediente de licitación presentan o no, proposiciones otras sociedades de un mismo grupo empresarial, señalando, en caso afirmativo, las denominaciones de las correspondientes empresas. 6. Clasificación 7. Presupuesto de licitación y, en su caso, precios unitarios El Presupuesto máximo de Licitación estimado para este contrato asciende a ,00 euros (OCHENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS CUARENTA EUROS) (IVA excluido). Página 3 de 10

4 IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO. En este contrato, los servicios exigidos cuentan con distintos tipos de IVA según el siguiente detalle: IVA al 10% - Servicios de tratamiento de residuos y transporte (Base imponible de estos servicios: ,00 (IVA: 4.730,00 ). IVA al 21% - suministro de los medios de almacenamiento de residuos (Base imponible de estos servicios) ,00 (IVA: 7.904,40 ). TOTAL IVA: ,40 (DOCE MIL SEISCIENTOS TREINTA Y CUATRO EUROS CON CUARENTA CÉNTIMOS) Importe total del Expediente de gasto con IVA incluido: ,40 ( NOVENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO EUROS CON CUARENTA CÉNTIMOS) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 88.1 del Texto Refundido de la LCSP, el valor estimado del contrato asciende a ,00 euros (OCHENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS CUARENTA EUROS) (IVA excluido) teniendo en cuenta que en el contrato no se considera la posibilidad de prórrogas ni de modificaciones. CONCEPTO IMPORTE. IVA EXCLUIDO PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN O CONTRATO INICIAL ,00 EVENTUALES PRÓRROGAS 0 MODIFICACIONES 0 TOTAL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ,00 Necesariamente la oferta se realizará a través de precios unitarios de acuerdo con el modelo establecido en el PCAP (ANEXOS II y III). 8. Sistema de determinación del precio. Precios unitarios de conformidad con las distintas prestaciones derivadas y detalladas en el en el Pliego de P. Técnicas (Suministro de envases, Gestión de los distintos tipos de residuos y Transporte). En la determinación de los precios unitarios, se han tenido en cuenta los actuales precios de mercado en contratos de similar naturaleza. Con independencia de los cálculos que realice el licitador, en el caso de que decida totalizar importes, el dato determinante de su oferta serán los precios unitarios pormenorizados en el modelo de oferta del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. 9. Importe de otros gastos de publicidad. Página 4 de 10

5 Serán por cuenta del adjudicatario los gastos que se deriven de las publicaciones en el B.O.E., con una estimación máxima de 1.100,00 euros. 10. Financiación por anualidades: Ejercicio Programa Aplicación Presupuestaria Importe A A ,95 (IVA incluido) A A ,20 (IVA incluido) A A ,25 (IVA incluido) 11. Garantía provisional de hasta un 3%, en su caso. 12. Garantía definitiva (5%). El 5% del importe de licitación, IVA excluido, al fijarse la cuantía del contrato en función de precios unitarios (artículo 95.3 del Texto Refundido de la LCSP). Se admite la constitución de garantía a través de retención en el precio. 13. Garantía complementaria de hasta un 5%, en su caso. PROCEDERÁ LA EXIGENCIA DE GARANTÍA COMPLEMENTARIA EN EL CASO DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO A OFERTA QUE HAYA ESTADO INCURSA EN PRESUNCIÓN DE BAJA DESPROPORCIONADA. 14. Órgano al que se deben dirigir las proposiciones. Registro General de la AEMPS.- C/ Campezo, 1. Edificio Madrid, con indicación expresa de que la documentación obedece a un procedimiento abierto de contratación, con identificación de su objeto. Página 5 de 10

6 15. Plazo de presentación de proposiciones. EL QUE SE ESTABLEZCA EN EL CORRESPONDIENTE ANUNCIO; EN TODO CASO, PARA PROCEDIMIENTOS SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA ESTE PLAZO NO SERÁ INFERIOR A 52 DÍAS CONTADOS DESDE LA FECHA DEL ENVÍO DEL ANUNCIO AL DIARIO OFICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA, SIN PERJUICIO DE LAS REDUCCIONES DE PLAZO LEGALMENTE ADMISIBLES. EN LOS PROCEDIMIENTOS NO SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA EL PLAZO NO SERÁ INFERIOR A 15 DÍAS CONTADOS DESDE LA PUBLICACIÓN DEL ANUNICIO EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO. 16. Mesa de contratación. Presidente: - La Directora de la AEMPS. Vocales: - El Secretario General de la AEMPS, que actuará en su caso como Presidente suplente. - Un representante de la Intervención Delegada de la IGAE en el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. - Un representante de la Abogacía del Estado en el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. - Hasta dos representantes del Centro Directivo. Secretario: - Un Jefe de Sección adscrito al Servicio de Contratación de la Secretaría General de la AEMPS, que podrá ser suplido por otro funcionario adscrito a la Secretaría General con cargo no inferior a Jefe de Sección. 17. Criterios para la adjudicación del procedimiento abierto. A) "Proposición económica (Sobre nº 3) - Oferta económica: - Otros, en su caso: B) Oferta Técnica (Sobre nº 2) Dichos sobres serán objeto de aperturas independientes por la Mesa de Contratación en sesiones públicas debidamente identificadas en el anuncio de Licitación. Con carácter previo a la apertura de las ofertas económicas (sobre nº 3) se hará público el resultado de la valoración de los criterios técnicos. Página 6 de 10

7 17. Criterios para la adjudicación del procedimiento abierto (CONTINUACIÓN). Los criterios de valoración serán los siguientes: PROPOSICIÓN ECONÓMICA (sobre nº 3) Oferta económica, máxima puntuación. Máximo 94 puntos. Obtendrá la máxima puntuación la oferta totalizada que resulte más económica, el resto de ofertas obtendrán la puntuación que corresponda aplicando la siguiente fórmula: PUNTUACIÓN = Oferta más económica / Oferta a valorar x 94 OFERTA TÉCNICA (sobre nº 2) Compromiso de reducción de plazos indicados en el punto 3 del pliego de prescripciones técnicas, ponderación de 6 puntos: Reducción del plazo ordinario de recogida y/o entrega de envases a 24 horas o menos..6 puntos. - Toda la documentación de la Oferta económica y técnica deberá ser rubricada por el representante del Licitador. 18. Criterio técnico para la consideración de ofertas inadecuadas. 19. Criterios objetivos para la apreciación de que la proposición no puede cumplirse como consecuencia de ofertas desproporcionadas, en su caso. Se podrá considerar oferta desproporcionada aquella que sea inferior en 20 puntos porcentuales a la media de ofertas, una vez totalizados los precios unitarios ofertados. Dichas ofertas podrán ser excluidas del procedimiento en los términos recogidos en el artículo 152 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. 20. Órgano y lugar de formalización del contrato. Secretaría General. Servicio de Contratación. C/ Campezo, 1. Edificio 8. Tercera planta. (28022) Madrid Página 7 de 10

8 21. En su caso, excepción de la presentación de programa de trabajo. 22. Límites a la subcontratación. De conformidad con el artículo 227 del Texto Refundido de la LCSP. 23. Plazo de los servicios. EL PLAZO DEL CONTRATO SERÍA DE 24 MESES A CONTAR DESDE LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. EN EL CASO DE FORMALIZACIÓN DE FECHA ANTERIOR AL 1 DE OCTUBRE DE 2013, EL CONTRATO NO SURTIRÁ EFECTOS HASTA DICHA FECHA. 24. Plazos y pagos parciales, en su caso. EL SERVICIO SE ABONARÁ POR CADA RETIRADA Y/O ENTREGA DE ENVASES REALIZADA, EN VIRTUD DE LA CATEGORÍA Y LOS PRECIOS UNITARIOS OFERTADOS POR EL CONTRATISTA. EL CONTRATISTA DEBERÁ REMITIR LA FACTURA CORRESPONDIENTE A NOMBRE DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS. EL DESTINATARIO DE LA FACTURA SERÁ: DEPARTAMENTO DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS. EL ÓRGANO ADMINISTRATIVO CON COMPETENCIAS EN MATERIA DE CONTABILIDAD PÚBLICA ES LA SECRETARÍA GENERAL DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS. 25. Plazo de ejecución vinculado a otro contrato principal. 26. Penalidades administrativas especiales, en su caso. EN LOS CASOS DE SERVICIOS EXTERNALIZADOS: Las establecidas en la Cláusula XII.13.6, con relación a la Cláusula XIII.1.1. del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, sin perjuicio de las derivadas de incumplimientos de plazos reguladas en la Cláusula XIII.2 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Página 8 de 10

9 27. Órgano de recepción o con facultades de dirección o inspección, en su caso. DEPARTAMENTO DE RÉGIMEN INTERIOR RESPONSABLE DEL CONTRATO: Dª. MERCEDES LÓPEZ-CORTIJO PEÑARANDA, JEFE DE SERVICIO DE RÉGIMEN INTERIOR. 28. Comprobaciones especiales de calidad en el momento de la entrega, en su caso. 29. Plazo especial de recepción, en su caso. 30. Periodicidad especial en la valoración de los trabajos y certificaciones en contratos de tracto sucesivo, en su caso. DE CONFORMIDAD CON EL RÉGIMEN DE PAGOS. 31. Valoraciones y certificaciones parciales, por trabajos previos a la entrega, en su caso. 32. Condiciones especiales para abonos a cuenta por operaciones preparatorias, en su caso. 33. Posibilidad de modificación del contrato. 34. Revisión de precios, en su caso. 35. Plazo de garantía, en su caso. Página 9 de 10

10 36. Causas especiales de resolución de contrato, en su caso. EN CASO DE SERVICIOS EXTERNALIZADOS: Serán causas especiales de resolución los incumplimientos de la Cláusula XII.13 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares siempre que, por su gravedad o reiteración, supongan la imposibilidad de cumplimiento de las obligaciones básicas del contratista o incidan en la adecuada programación de los servicios contratados. 37. En su caso, estipulaciones contrarias al Pliego de Cláusulas Administrativas Generales vigente. 38. Seguro sobre los medios puestos a disposición del contratista. OBLIGACIÓN DE SUSCRIPCIÓN DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL ESPECÍFICO SOBRE EL VALOR DE LOS MEDIOS MATERIALES E INMATERIALES PUESTOS A DISPOSICIÓN DEL CONTRATISTA. 39. Tramitación Anticipada, en su caso: Si el expediente se tramita anticipadamente, la adjudicación queda sometida a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del contrato, en el ejercicio correspondiente, al amparo del apartado 2 del artículo 110 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y de la Regla 42 de la Orden de 1 de febrero de 1996, sobre Instrucción de Operatoria Contable a seguir en la ejecución del gasto del Estado, modificada por la Orden de 26 de diciembre de Madrid, a 11 de julio de 2013 APROBADO LA DIRECTORA DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS P.D. Resolución (B.O.E. nº 88 de ) EL SECRETARIO GENERAL EL ADJUDICATARIO Fdo.: Francisco Javier Muñoz Aizpuru Página 10 de 10