BUTLLETÍ OFICIAL DEL PARLAMENT DE CATALUNYA

Transcripción

1 BUTLLETÍ OFICIAL DEL PARLAMENT DE CATALUNYA XII legislatura segon període número 217 dimecres TAULA DE CONTINGUT 1. Tramitacions closes amb text aprovat o closes en la formulació Acords i resolucions Resolució 186/XII del Parlament de Catalunya, sobre l increment dels efectius de mossos d esquadra destinats a Barcelona, especialment al districte de Ciutat Vella /12 Adopció 9 Resolució 187/XII del Parlament de Catalunya, sobre les mesures per a reduir els accidents a la carretera amb ciclistes implicats /12 Adopció 9 Resolució 188/XII del Parlament de Catalunya, sobre la creació d un parc de bombers al sector central del Baix Llobregat /12 Adopció Tramitacions closes per rebuig, retirada, canvi o decaïment Projectes i proposicions de llei i altres propostes de norma Proposicions de llei Proposició de llei de racionalització territorial i supressió del Consell Comarcal del Barcelonès /12 Decaïment per tramitació integrada 11 Proposició de llei d ordenació del mapa comarcal de Catalunya i de traspàs de les funcions, els serveis, el personal, els béns, els drets i les obligacions del Consell Comarcal del Barcelonès /12 Decaïment per tramitació integrada 11 Proposició de llei de supressió del Consell Comarcal del Barcelonès /12 Decaïment per tramitació integrada Tramitacions en curs Projectes i proposicions de llei i altres propostes de norma Proposicions de llei Proposició de llei d espais agraris /12 Ponència per a elaborar l Informe 12 Proposició de llei d ordenació del mapa comarcal de Catalunya i de supressió del Consell Comarcal del Barcelonès /12 Tramitació integrada amb altres procediments Propostes de modificació del Reglament del Parlament Proposta de reforma del Reglament del Parlament /12 Ponència per a elaborar la proposta 13

2 3.10. Procediments que es clouen amb l adopció de resolucions Propostes de resolució Proposta de resolució sobre l augment de llits d aguts al Vallès Oriental /12 Esmenes presentades 14 Proposta de resolució sobre el pagament del complement a la pensió dels professionals sanitaris de l Institut Català de la Salut prejubilats abans de l 1 d abril de /12 Esmenes presentades 14 Proposta de resolució sobre els programes de prevenció específics per al càncer de cap i coll /12 Esmenes presentades 15 Proposta de resolució sobre l atenció sanitària a Castellví de Rosanes /12 Esmenes presentades 15 Proposta de resolució sobre un pla per a combatre els fraus contra l autisme /12 Esmenes presentades 16 Proposta de resolució sobre la promoció i el millorament de la formació de la ciutadania en reanimació cardiopulmonar /12 Esmenes presentades 16 Proposta de resolució sobre les diferències territorials d accés a la xarxa pública de salut mental d adults /12 Esmenes presentades 17 Proposta de resolució sobre l atenció a les famílies en la xarxa pública de salut mental d adults /12 Esmenes presentades 17 Proposta de resolució sobre l atenció psicoterapèutica a la xarxa pública de salut mental d adults /12 Esmenes presentades 18 Proposta de resolució sobre el cobrament del total de la retribució variable pactada amb els treballadors sanitaris /12 Esmenes presentades Informació Composició dels òrgans del Parlament Comissions legislatives Composició de la Comissió del Reglament /12 Constitució Sessions informatives, compareixences i audiències Sol licituds de sessió informativa Sol licitud de sessió informativa de la Comissió de d Empresa i Coneixement amb el conseller d Empresa i Coneixement sobre la retallada de recursos al Consorci de l Habitatge de Barcelona per a rehabilitacions i ajuts al lloguer /12 Sol licitud i tramitació 21 Sol licitud de sessió informativa de la Comissió de Territori amb el conseller de Territori i Sostenibilitat sobre el bloqueig a la destinació del 30% de les noves promocions i les grans reformes d habitatges a l habitatge assequible /12 Sol licitud i tramitació 21 Taula de contingut 2

3 Sol licituds de compareixença i propostes d audiència Proposta d audiència en comissió del director de l Oficina Antifrau de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 21 Proposta d audiència en comissió d una representació de Transparència Internacional amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 22 Proposta d audiència en comissió del fiscal superior de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 22 Proposta d audiència en comissió del president del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 22 Proposta d audiència en comissió d una representació de Foment del Treball amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 22 Proposta d audiència en comissió d una representació de Pimec amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 23 Proposta d audiència en comissió d una representació de la Federació de Municipis de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 23 Proposta d audiència en comissió d una representació de l Associació Catalana de Municipis i Comarques amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 23 Proposta d audiència en comissió de Maria Eugènia Gay, degana del Col legi de l Advocacia de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 23 Proposta d audiència en comissió de Helen Darbishire, representant d Access Info Europe, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 24 Proposta d audiència en comissió d Ignacio Corredor, representant de Más Democracia, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 24 Proposta d audiència en comissió de Juan Carlos Galindo, expert en prevenció de blanqueig de capitals, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 24 Taula de contingut 3

4 Proposta d audiència en comissió de Rafael Rubio, professor de dret constitucional, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 24 Proposta d audiència en comissió de Manuel Conthe, exdirector de la Comissió Nacional del Mercat de Valors, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 25 Proposta d audiència en comissió d Elisa de la Nuez, advocada de l Estat, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 25 Proposta d audiència en comissió d una representació de la fundació Hay Derecho amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 25 Proposta d audiència en comissió d Albert Sánchez Graells, professor de dret i expert en contractació pública i prevenció del frau, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 25 Proposta d audiència en comissió de Rodrigo Tena, notari, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 26 Proposta d audiència en comissió de David Velázquez Vioque, advocat expert en compliment normatiu («compliance»), amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 26 Proposta d audiència en comissió de Miguel Trias Sagnier, catedràtic de dret mercantil d ESADE i expert en governança, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 26 Proposta d audiència en comissió d Ignacio Farrando Miguel, catedràtic de dret mercantil de la Universitat Pompeu Fabra i expert en governança, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 26 Proposta d audiència en comissió de Jaime Velázquez Vioque, expert en governança, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 27 Proposta d audiència en comissió del director de l Oficina Antifrau de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 27 Proposta d audiència en comissió d una representació del Col legi de l Advocacia de Barcelona amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 27 Taula de contingut 4

5 Proposta d audiència en comissió de Jaume Asens Llodrà, director de l Àrea de Drets de la Ciutadania, Participació i Transparència de l Ajuntament de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 27 Proposta d audiència en comissió de Rosa Maria Sánchez Sánchez amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 28 Proposta d audiència en comissió de Maria del Mar Giménez-Salinas Botella, directora de l Oficina de Transparència i Bones Pràctiques de l Ajuntament de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 28 Proposta d audiència en comissió de Joan Llinares Gómez, responsable de l Oficina Antifrau del Govern Valencià, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 28 Proposta d audiència en comissió de Simona Levy, cofundadora de Xarxanet, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 28 Proposta d audiència en ponència de Simona Levi, representant de la plataforma Xnet, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 29 Proposta d audiència en comissió de David Fernández, coordinador de Llums i taquígrafs, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 29 Proposta d audiència en comissió de Gemma Calvet, directora de l Agència de Transparència de l Àrea Metropolitana de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 29 Proposta d audiència en comissió de Simona Levi, representant de la plataforma XNet, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 29 Proposta d audiència en comissió de Joan Llinares Gómez, director de l Agència per la prevenció i la Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 30 Proposta d audiència en comissió del director de l Oficina Antifrau de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 30 Proposta d audiència en comissió d Itziar González i Virós, exregidora del districte de Ciutat Vella de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 30 Taula de contingut 5

6 Proposta d audiència en comissió de Martí Olivella, representant de Parlament Ciutadà, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 30 Proposta d audiència en comissió d Ana Garrido Ramos, extècnic de joventut de l Ajuntament de Boadilla del Monte (Madrid) i testimoni de la Fiscalia Anticorrupció en el Cas Gürtel, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 31 Proposta d audiència en comissió de Juli Ponce Solé, professor de dret administratiu de la Universitat de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 31 Proposta d audiència en comissió de Manuel Villoria Mendieta, professor de ciència política de la Universitat Rei Joan Carles, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 31 Proposta d audiència en comissió d Agustí Cerrillo Martínez, catedràtic de dret administratiu de la Universitat Oberta de Catalunya, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 31 Proposta d audiència en comissió de Clara Velasco Rico, professora de dret administratiu de la Universitat Pompeu Fabra, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 32 Proposta d audiència en comissió del síndic de greuges amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 32 Proposta d audiència en comissió d una representació de la Comissió de Garantia del Dret d Accés a la Informació Pública amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 32 Proposta d audiència en comissió d una representació de l Associació Catalana de Municipis i Comarques amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 32 Proposta d audiència en comissió del secretari de Transparència i Govern Obert amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 33 Proposta d audiència en comissió del director de l Oficina Antifrau de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 33 Proposta d audiència en comissió de Rosa Maria Pérez, cap d àrea de Legislació i Assumptes Jurídics de l Oficina Antifrau de Catalunya, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 33 Taula de contingut 6

7 Proposta d audiència en comissió de de Joan Llinares, director de l Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 33 Proposta d audiència en comissió de Gemma Calvet, directora de l Agència de Transparència de l Àrea Metropolitana de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Sol licitud 34 Proposta d audiència en comissió d Itziar González i Virós, alertadora del districte de Ciutat Vella de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 34 Proposta d audiència en comissió de Luis Gonzalo Segura, alertador de l exèrcit espanyol, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 34 Proposta d audiència en comissió d Antoine Deltour, alertador de Luxemburg, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 34 Proposta d audiència en comissió de Maite Carol, alertadora de Catalunya, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 35 Proposta d audiència en comissió de Simona Levi, representant de la plataforma XNet, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 35 Proposta d audiència en comissió de Pamela Bartlett Quintanilla, assistent en transparència i democràcia del Grup Verd - Aliança Lliure Europea al Parlament Europeu, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 35 Proposta d audiència en comissió de Martí Olivella, representant de Parlament Ciutadà, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 35 Proposta d audiència en comissió de Rosa Maria Sànchez Sànchez, directora de serveis d anàlisi de l Oficina per la Transparència i Bones Pràctiques, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 36 Proposta d audiència en comissió d Anna Meyers, directora de Whistleblowing International Network, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 36 Taula de contingut 7

8 Proposta d audiència en comissió d Eva Joly, eurodiputada, escriptora, exmagistrada i exassessora en programes d anticorrupció al Govern de Noruega, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Sol licitud 36 Proposta d audiència en comissió d una representació de Digiwhist - The Digital Whistleblower, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud 36 Proposta d audiència en comissió de Paul Stephenson, consultor de Public Concern at Work, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Sol licitud Sessions informatives i compareixences d autoritats, de funcionaris i d altres persones Sessió informativa de la Comissió de Control de l Actuació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals amb el president del Consell de l Audiovisual de Catalunya sobre el compliment dels valors constitucionals i estatutaris als mitjans de comunicació públics /12 Substanciació 37 Sessió informativa de la comissió que correspongui amb el president del Consell de l Audiovisual de Catalunya sobre l aprovació de la nova Directiva europea de serveis de comunicació audiovisual i sobre la necessitat d actualitzar la Llei de comunicació audiovisual de Catalunya /12 Substanciació Comunicacions del president de la Generalitat i comunicacions del Govern i d altres òrgans Composició del Govern, delegacions de funcions i encàrrecs de despatx Encàrrec del despatx de la consellera de Justícia al vicepresident del Govern i conseller d Economia i Hisenda /12 Presentació: president de la Generalitat 38 Aquesta publicació és impresa en paper ecològic (definició europea ECF), en compliment del que estableix la Resolució 124/III del Parlament, sobre la utilització del paper reciclat en el Parlament i en els departaments de la Generalitat, adoptada el 30 d abril de Els documents publicats en el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya (BOPC) són una reproducció fidel dels documents originals presentats al Registre General del Parlament. La numeració del BOPC no està necessàriament vinculada a una sola data. Imprès al Parlament ISSN: DL: B Taula de contingut 8

9 1. Tramitacions closes amb text aprovat o closes en la formulació Acords i resolucions Resolució 186/XII del Parlament de Catalunya, sobre l increment dels efectius de mossos d esquadra destinats a Barcelona, especialment al districte de Ciutat Vella /12 ADOPCIÓ Comissió d Interior, sessió 6, , DSPC-C 123 La Comissió d Interior, en la sessió tinguda el dia 28 de novembre de 2018, ha debatut el text de la Proposta de resolució sobre l augment d efectius del Cos de Mossos d Esquadra al districte de Ciutat Vella de Barcelona (tram /12), presentada pel Grup Parlamentari de Catalunya en Comú Podem, i les esmenes presentades pel Grup Parlamentari de Junts per Catalunya i el Grup Parlamentari Republicà (reg ). Finalment, d acord amb l article 168 del Reglament, ha adoptat la següent Resolució El Parlament de Catalunya insta el Govern a: a) Revisar el nombre d agents del Cos de Mossos d Esquadra destinats a la ciutat de Barcelona, especialment al districte de Ciutat Vella, d acord amb els criteris establerts pels òrgans de coordinació en matèria de seguretat. b) Revisar el nombre de mossos d esquadra destinats a funcions de patrulla en aquest àmbit, d acord amb la distribució d efectius que permeti, per a tot el territori català, la incorporació de nous mossos com a resultat de la propera convocatòria d accés al Cos de Mossos d Esquadra. c) Continuar treballant, en coordinació amb la Guàrdia Urbana de Barcelona, en la planificació de la prevenció de delictes a la ciutat de Barcelona de cara als anys vinents, tenint en compte la problemàtica de l augment a l estiu de la població flotant, per tal de reforçar-hi el servei policial i l atenció a la ciutadania. Palau del Parlament, 28 de novembre de 2018 La secretària en funcions de la Comissió, Imma Gallardo Barceló; el president de la Comissió, Matías Alonso Ruiz Resolució 187/XII del Parlament de Catalunya, sobre les mesures per a reduir els accidents a la carretera amb ciclistes implicats /12 ADOPCIÓ Comissió d Interior, sessió 6, , DSPC-C 123 La Comissió d Interior, en la sessió tinguda el dia 28 de novembre de 2018, ha debatut el text de la Proposta de resolució sobre les mesures per a reduir els accidents a la carretera amb ciclistes implicats (tram /12), presentada pel Grup Parlamentari de Ciutadans. Finalment, d acord amb l article 168 del Reglament, ha adoptat la següent Resolució El Parlament de Catalunya insta el Govern a: a) Fer una campanya de conscienciació dels conductors de vehicles de motor sobre el respecte als ciclistes, centrada especialment en la necessitat de respectar en els avançaments en carretera el metre i mig que estableix la normativa Acords i resolucions 9

10 b) Fer una campanya informativa adreçada a ciclistes sobre les bones pràctiques en la circulació, centrada especialment en l ús d il luminació nocturna, l ús d elements que en facilitin la visibilitat i l ús del casc. c) Reclamar a les administracions competents en cada cas que adeqüin les vies urbanes a l ús de mobilitat ecològica i sostenible, i que senyalitzin les zones de trànsit de bicicletes. Palau del Parlament, 28 de novembre de 2018 La secretària en funcions de la Comissió, Imma Gallardo Barceló; el president de la Comissió, Matías Alonso Ruiz Resolució 188/XII del Parlament de Catalunya, sobre la creació d un parc de bombers al sector central del Baix Llobregat /12 ADOPCIÓ Comissió d Interior, sessió 6, , DSPC-C 123 La Comissió d Interior, en la sessió tinguda el dia 28 de novembre de 2018, ha debatut el text de la Proposta de resolució sobre la creació d un parc de bombers al Baix Llobregat (tram /12), presentada pel GP PSC-Units, i les esmenes presentades pel Grup Parlamentari de Junts per Catalunya i el Grup Parlamentari Republicà (reg ). Finalment, d acord amb l article 168 del Reglament, ha adoptat la següent Resolució El Parlament de Catalunya, amb relació a la necessitat d un nou parc de bombers al sector central del Baix Llobregat, insta el Govern a: a) Incloure en els pressupostos de la Generalitat per al 2019 una dotació pressupostària per a la creació de com a mínim un parc de bombers a la zona central de muntanyes d aquesta comarca, que doni servei als municipis de Cervelló, Corbera de Llobregat, la Palma de Cervelló, Torrelles de Llobregat i Vallirana. b) Incrementar els recursos de personal i d equipaments dels parcs de bombers més propers als municipis de Cervelló, Corbera de Llobregat, la Palma de Cervelló, Torrelles de Llobregat i Vallirana. Palau del Parlament, 28 de novembre de 2018 La secretària en funcions de la Comissió, Imma Gallardo Barceló; el president de la Comissió, Matías Alonso Ruiz Acords i resolucions 10

11 2. Tramitacions closes per rebuig, retirada, canvi o decaïment Projectes i proposicions de llei i altres propostes de norma Proposicions de llei Proposició de llei de racionalització territorial i supressió del Consell Comarcal del Barcelonès /12 DECAÏMENT PER TRAMITACIÓ INTEGRADA La Mesa, escoltada la Junta de Portaveus, acorda la tramitació integrada del procediment. Acord: Mesa del Parlament, Proposició de llei d ordenació del mapa comarcal de Catalunya i de traspàs de les funcions, els serveis, el personal, els béns, els drets i les obligacions del Consell Comarcal del Barcelonès /12 DECAÏMENT PER TRAMITACIÓ INTEGRADA La Mesa, escoltada la Junta de Portaveus, acorda la tramitació integrada del procediment. Acord: Mesa del Parlament, Proposició de llei de supressió del Consell Comarcal del Barcelonès /12 DECAÏMENT PER TRAMITACIÓ INTEGRADA La Mesa, escoltada la Junta de Portaveus, acorda la tramitació integrada del procediment. Acord: Mesa del Parlament, Proposicions de llei 11

12 3. Tramitacions en curs Projectes i proposicions de llei i altres propostes de norma Proposicions de llei Proposició de llei d espais agraris /12 PONÈNCIA PER A ELABORAR L INFORME La Comissió d Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, en la sessió tinguda el dia 27 de novembre de 2018, ha nomenat la ponència que ha d elaborar l Informe sobre la Proposició de llei d espais agraris (tram /12) i les esmenes presentades, d acord amb l article i concordants del Reglament del Parlament. La Ponència és integrada pels diputats següents: Grup Parlamentari de Ciutadans Francisco Javier Domínguez Serrano Grup Parlamentari de Junts per Catalunya Marc Solsona i Aixalà Grup Parlamentari Republicà Irene Fornós Curto Grup Parlamentari Socialistes i Units per Avançar Òscar Ordeig i Molist Grup Parlamentari de Catalunya en Comú Podem Yolanda López Fernández Subgrup Parlamentari de la Candidatura d Unitat Popular - Crida Constituent Natàlia Sànchez Dipp Subgrup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya Alejandro Fernández Álvarez Palau del Parlament, 27 de novembre de 2018 La secretària de la Comissió, Munia Fernández-Jordán Celorio; el president de la Comissió, Marc Solsona i Aixalà Proposició de llei d ordenació del mapa comarcal de Catalunya i de supressió del Consell Comarcal del Barcelonès /12 TRAMITACIÓ INTEGRADA AMB ALTRES PROCEDIMENTS La Mesa, escoltada la Junta de Portaveus, acorda la tramitació integrada del procediment i que el text base dels treballs de la ponència sigui la Proposició de llei de supressió del Consell Comarcal del Barcelonès, presentada pel Grup Parlamentari de Junts per Catalunya i pel Grup Parlamentari Republicà (tram /12), a la qual s hauran de dirigir, en el seu cas, les esmenes a l articulat dels grups o els diputats, en el termini extraordinari concedit per la Mesa. Això no exclou que la resta de proposicions de llei (tram /12 i /12) figurin com a documents de treball de la ponència i que els grups proponents puguin articular les seves esmenes si ho desitgen a partir d aquests textos. Acord: Mesa del Parlament, Proposicions de llei 12

13 Propostes de modificació del Reglament del Parlament Proposta de reforma del Reglament del Parlament /12 PONÈNCIA PER A ELABORAR LA PROPOSTA La Comissió del Reglament, en la sessió tinguda el dia 19 de novembre de 2018, de conformitat amb l acord de la Mesa i la Junta de Portaveus del 31 de juliol de 2018, l acord de la Mesa del 26 de novembre de 2018 i l article i la disposició final primera del Reglament del Parlament, ha nomenat la ponència que ha d elaborar el text de la Proposta de reforma del Reglament del Parlament (tram /12). La ponència és integrada pels diputats següents: Grup Parlamentari de Ciutadans Carlos Carrizosa Torres José María Espejo-Saavedra Conesa Grup Parlamentari de Junts per Catalunya Albert Batet i Canadell Josep Costa i Rosselló Grup Parlamentari Republicà Gerard Gómez del Moral i Fuster Marc Sanglas i Alcantarilla Grup Parlamentari Socialistes i Units per Avançar Ferran Pedret i Santos David Pérez Ibáñez Grup Parlamentari de Catalunya en Comú Podem Marta Ribas Frías Susanna Segovia Sánchez (suplent) Subgrup Parlamentari de la Candidatura d Unitat Popular - Crida Constituent Maria Sirvent Escrig Subgrup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya Santi Rodríguez i Serra Palau del Parlament, 19 de novembre 2018 El secretari primer, Eusebi Campdepadrós i Pucurull; el president, Roger Torrent i Ramió Propostes de modificació del Reglament del Parlament 13

14 3.10. Procediments que es clouen amb l adopció de resolucions Propostes de resolució Proposta de resolució sobre l augment de llits d aguts al Vallès Oriental /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) De modificació, addició i supressió El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat a elaborar un estudi per a la millora de la ràtio de llits d aguts en els centres assistencials de la comarca del Vallès Oriental, en el marc del Pla estratègic sanitari del Vallès Oriental, que permeti equiparar-se a la mitja de Catalunya i doni sortida a les necessitats assistencials de la població que pateix actualment una iniquitat territorial. Proposta de resolució sobre el pagament del complement a la pensió dels professionals sanitaris de l Institut Català de la Salut prejubilats abans de l 1 d abril de /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) D addició 1. Implantar, abans de finalitzar l any 2018, tal i com ja s ha compromès l ICS amb els representants de les persones afectades, la disposició addicional setena de la Llei 9/2017, del 27 de juny, d universalització de l assistència sanitària amb càrrec a fons públics per mitjà del Servei Català de la Salut, per la qual es fan efectius els pagaments pendents del complement a la pensió dels infermers i altres professionals sanitaris de l Institut Català de la Salut que es van prejubilar abans de l 1 d abril de Propostes de resolució 14

15 Proposta de resolució sobre els programes de prevenció específics per al càncer de cap i coll /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) De supressió 1. Establir programes de prevenció específics pel càncer de cap i coll, que incorporin els dos factors de risc més importants, el tabac i l alcohol i les revisions odontològiques anuals, al temps que permetin tenir més coneixement a la població. Esmena 2 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (2) De modificació 2. Consolidar, en els protocols de tractament, el suport psicològic, específicament quan s hagi produït una intervenció quirúrgica a voltes deformant. Proposta de resolució sobre l atenció sanitària a Castellví de Rosanes /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) De modificació 1. Assegurar l atenció sanitària de la població de Castellví de Rosanes, de conformitat amb els criteris establerts a l ENAPISC. Esmena 2 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (2) De modificació 2. Garantir l accessibilitat de la població infantil de Castellví de Rosanes al servei de pediatria Propostes de resolució 15

16 Proposta de resolució sobre un pla per a combatre els fraus contra l autisme /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) De modificació El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat a presentar a la Comissió de Salut, mitjançant el Departament de Salut, mesures adients per tal de garantir la seguretat de la població afectada d autisme, i preservar la dignitat i honestedat dels professionals mèdics prescriptors de les teràpies provades científicament. Així com un pla de comunicació destinat a la ciutadania amb consells sanitaris professionals. Proposta de resolució sobre la promoció i el millorament de la formació de la ciutadania en reanimació cardiopulmonar /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) De modificació 1) Estendre la tasca de promoció de la formació sobre primers auxilis i suport vital bàsic, que inclou la reanimació cardiopulmonar, entre el personal al servei de l administració de la Generalitat de Catalunya i, especialment, el que forma part dels equips d emergència de cada centre de treball, d acord amb la normativa vigent i amb la finalitat de mantenir actualitzats els coneixements. Esmena 2 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (2) De modificació 2) Traslladar als departaments de Salut, Ensenyament i Empresa i Coneixement la conveniència d estendre la tasca de promoció de la formació sobre reanimació cardiopulmonar, tant en l àmbit de l administració general com en els centres que en depenguin. Esmena 3 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (3) D addició 3) Treballar amb les organitzacions empresarials i els sindicats de Catalunya perquè instaurin cursos de formació en matèria de reanimació cardiopulmonar als centres de treball, en el marc de la planificació del Consell de Relacions laborals Propostes de resolució 16

17 Proposta de resolució sobre les diferències territorials d accés a la xarxa pública de salut mental d adults /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) De modificació 2) Estendre, mitjançant l ajust dels contractes d activitat de CatSalut, l equitat de l accés als recursos a tots els usuaris de la xarxa de salut mental d adults. Esmena 2 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (2) De modificació i addició 3) Revisar les ràtios de professionals als centres de salut mental de la xarxa pública per tal que puguin dur a terme aquesta activitat i ajustar-lo si cal. Esmena 3 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (3) De modificació 4) Que el Departament de Salut tingui com una de les seves prioritats, la xarxa pública de salut mental. Proposta de resolució sobre l atenció a les famílies en la xarxa pública de salut mental d adults /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) De modificació i addició 2) Avaluar la implementació del Programa Activa t i revisar la incorporació a la cartera de serveis sanitaris i socials per a garantir que les famílies de tots els pacients que són visitats a la xarxa de salut mental d adults reben atenció psicoterapèutica i psicoeducativa des dels serveis socials i sanitaris. Esmena 2 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (2) D addició 3) Ajustar les ràtios de professionals als centres de salut mental de la xarxa pública per tal que puguin dur a terme aquesta activitat en base a l avaluació del Projecte Activa t i la seva incorporació a la cartera de serveis socials i sanitaris Propostes de resolució 17

18 Esmena 3 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (3) De modificació 4) Que el Departament de Salut tingui com una de les seves prioritats la xarxa pública de salut mental. Proposta de resolució sobre l atenció psicoterapèutica a la xarxa pública de salut mental d adults /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) De modificació 2) Revisar que els contractes del CatSalut recullin les intervencions psicoterapèutiques, d acord amb el que es fixi a les carteres de serveis dels diferents dispositius. Esmena 2 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (2) De modificació 3) Revisar les ràtios de professionals als centres de salut mental de la xarxa pública per tal que puguin dur a terme aquesta activitat. Esmena 3 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (3) De modificació 4) Que el Departament de Salut tingui com una de les seves prioritats la xarxa pública de salut mental. Proposta de resolució sobre el cobrament del total de la retribució variable pactada amb els treballadors sanitaris /12 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CS, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PER CATALUNYA, GRUP PARLAMENTARI REPUBLICÀ (REG ) Esmena 1 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (1) D addició 1) Garantir el cobrament del 100% de la retribució variable pactada de les DPO als treballadors i treballadores, si així s acorda en el sí de les entitats, tenint en compte els pactes d empresa, i si la institució gaudeix d equilibri pressupostari i financer Propostes de resolució 18

19 Esmena 2 GP de Junts per Catalunya, GP Republicà (2) De modificació 2. Donar les directrius adients als òrgans de govern de les entitats del sector públic, als efectes que els objectius dels treballadors i treballadores siguin signats al gener per tal que siguin realment uns objectius anuals Propostes de resolució 19

20 4. Informació Composició dels òrgans del Parlament Comissions legislatives Composició de la Comissió del Reglament /12 CONSTITUCIÓ El dia 19 de novembre de 2018, en la sessió que ha convocat el president del Parlament, s ha constituït la Comissió del Reglament. La Comissió és formada pel president del Parlament, que la presideix, pels altres membres de la Mesa i en representació dels grups parlamentaris, de conformitat amb l article 48.1 del Reglament del Parlament i l acord de la Mesa del Parlament del 23 de febrer de 2018, pels diputats següents: Grup Parlamentari de Ciutadans Carlos Carrizosa Torres José María Espejo-Saavedra Conesa Munia Fernández-Jordán Celorio Joan García González Manuel Rodríguez de l Hotellerie de Fallois Carlos Sánchez Martín Grup Parlamentari de Junts per Catalunya Albert Batet i Canadell Eusebi Campdepadrós i Pucurull Josep Costa i Rosselló Gemma Geis i Carreras Jordi Turull i Negre Grup Parlamentari Republicà Adriana Delgado i Herreros Gerard Gómez del Moral i Fuster Oriol Junqueras i Vies Marc Sanglas i Alcantarilla Roger Torrent i Ramió Grup Parlamentari Socialistes i Units per Avançar Ferran Pedret i Santos David Pérez Ibáñez Grup Parlamentari de Catalunya en Comú Podem Marta Ribas Frías Subgrup Parlamentari de la Candidatura d Unitat Popular - Crida Constituent Maria Sirvent Escrig Subgrup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya Alejandro Fernández Álvarez Palau del Parlament, 19 de novembre de 2018 El secretari primer, Eusebi Campdepadrós i Pucurull; el president, Roger Torrent i Ramió Comissions legislatives 20

21 4.53. Sessions informatives, compareixences i audiències Sol licituds de sessió informativa Sol licitud de sessió informativa de la Comissió de d Empresa i Coneixement amb el conseller d Empresa i Coneixement sobre la retallada de recursos al Consorci de l Habitatge de Barcelona per a rehabilitacions i ajuts al lloguer /12 I TRAMITACIÓ Sol licitud de compareixença: David Cid Colomer, del GP CatECP (reg ). Admissió a tràmit i acord de tramitació com a sessió informativa: Mesa de la Comissió d Empresa i Coneixement, Sol licitud de sessió informativa de la Comissió de Territori amb el conseller de Territori i Sostenibilitat sobre el bloqueig a la destinació del 30% de les noves promocions i les grans reformes d habitatges a l habitatge assequible /12 I TRAMITACIÓ Sol licitud de compareixença: David Cid Colomer, del GP CatECP (reg ). Admissió a tràmit i acord de tramitació com a sessió informativa: Mesa de la Comissió de Territori, Sol licituds de compareixença i propostes d audiència Proposta d audiència en comissió del director de l Oficina Antifrau de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP PSC-Units (reg ) Sol licituds de sessió informativa 21

22 Proposta d audiència en comissió d una representació de Transparència Internacional amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP PSC-Units (reg ). Proposta d audiència en comissió del fiscal superior de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP PSC-Units (reg ). Proposta d audiència en comissió del president del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP PSC-Units (reg ). Proposta d audiència en comissió d una representació de Foment del Treball amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP PSC-Units (reg ) Sol licituds de compareixença i propostes d audiència 22

23 Proposta d audiència en comissió d una representació de Pimec amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP PSC-Units (reg ). Proposta d audiència en comissió d una representació de la Federació de Municipis de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP PSC-Units (reg ). Proposta d audiència en comissió d una representació de l Associació Catalana de Municipis i Comarques amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP PSC-Units (reg ). Proposta d audiència en comissió de Maria Eugènia Gay, degana del Col legi de l Advocacia de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP PSC-Units (reg ) Sol licituds de compareixença i propostes d audiència 23

24 Proposta d audiència en comissió de Helen Darbishire, representant d Access Info Europe, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió d Ignacio Corredor, representant de Más Democracia, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió de Juan Carlos Galindo, expert en prevenció de blanqueig de capitals, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió de Rafael Rubio, professor de dret constitucional, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP Cs (reg ) Sol licituds de compareixença i propostes d audiència 24

25 Proposta d audiència en comissió de Manuel Conthe, exdirector de la Comissió Nacional del Mercat de Valors, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió d Elisa de la Nuez, advocada de l Estat, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió d una representació de la fundació Hay Derecho amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió d Albert Sánchez Graells, professor de dret i expert en contractació pública i prevenció del frau, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP Cs (reg ) Sol licituds de compareixença i propostes d audiència 25

26 Proposta d audiència en comissió de Rodrigo Tena, notari, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió de David Velázquez Vioque, advocat expert en compliment normatiu («compliance»), amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió de Miguel Trias Sagnier, catedràtic de dret mercantil d ESADE i expert en governança, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió d Ignacio Farrando Miguel, catedràtic de dret mercantil de la Universitat Pompeu Fabra i expert en governança, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP Cs (reg ) Sol licituds de compareixença i propostes d audiència 26

27 Proposta d audiència en comissió de Jaime Velázquez Vioque, expert en governança, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió del director de l Oficina Antifrau de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió d una representació del Col legi de l Advocacia de Barcelona amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP Cs (reg ). Proposta d audiència en comissió de Jaume Asens Llodrà, director de l Àrea de Drets de la Ciutadania, Participació i Transparència de l Ajuntament de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP CatECP (reg ) Sol licituds de compareixença i propostes d audiència 27

28 Proposta d audiència en comissió de Rosa Maria Sánchez Sánchez amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP CatECP (reg ). Proposta d audiència en comissió de Maria del Mar Giménez-Salinas Botella, directora de l Oficina de Transparència i Bones Pràctiques de l Ajuntament de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP CatECP (reg ). Proposta d audiència en comissió de Joan Llinares Gómez, responsable de l Oficina Antifrau del Govern Valencià, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP CatECP (reg ). Proposta d audiència en comissió de Simona Levy, cofundadora de Xarxanet, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP CatECP (reg ) Sol licituds de compareixença i propostes d audiència 28

29 Proposta d audiència en ponència de Simona Levi, representant de la plataforma Xnet, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: SP CUP-CC (reg ). Proposta d audiència en comissió de David Fernández, coordinador de Llums i taquígrafs, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP CatECP (reg ). Proposta d audiència en comissió de Gemma Calvet, directora de l Agència de Transparència de l Àrea Metropolitana de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP CatECP (reg ). Proposta d audiència en comissió de Simona Levi, representant de la plataforma XNet, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP JxCat (reg ) Sol licituds de compareixença i propostes d audiència 29

30 Proposta d audiència en comissió de Joan Llinares Gómez, director de l Agència per la prevenció i la Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit competencial de la Generalitat /12 Presentació: GP JxCat (reg ). Proposta d audiència en comissió del director de l Oficina Antifrau de Catalunya amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP JxCat (reg ). Proposta d audiència en comissió d Itziar González i Virós, exregidora del districte de Ciutat Vella de Barcelona, amb relació a la Proposició de llei de protecció integral dels alertadors en l àmbit /12 Presentació: GP JxCat (reg ). Proposta d audiència en comissió de Martí Olivella, representant de Parlament Ciutadà, amb relació a la Proposició de llei de protecció /12 Presentació: GP JxCat (reg ) Sol licituds de compareixença i propostes d audiència 30