EL CUADRO DE MANDO INTEGRAL METODOLOGÍA PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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- María Luisa Coronel Aguilar
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1 EL CUADRO DE MANDO INTEGRAL METODOLOGÍA PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
2 OBJETIVOS DEL CUADRO DE MANDO La medición de la gestión mediante un sistema de indicadores, no solamente financieros. La transparencia exigida por los ciudadanos sobre la consecución de los objetivos pretendidos por la organización
3 EL CUADRO DE MANDO INTEGRAL. PERSPECTIVAS LAS CUATRO PERSPECTIVAS Perspectiva FINANCIERA Perspectiva DEL CIUDADANO Perspectiva DE LOS PROCESOS INTERNOS Perspectiva DEL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO DE LOS EMPLEADOS
4 LAS CUATRO PERSPECTIVAS LA PERSPECTIVA FINANCIERA: Es aquella que vinculará los objetivos de cada servicio o centro de nuestra Administración con la estrategia de la organización. LA PERSPECTIVA DEL CIUDADANO: Identifica los segmentos de población a los que se va a atender. Deberá medir y evaluar las necesidades, demandas y quejas de los ciudadanos. Requiere de medición de satisfacción, con el fin de adecuar y ajustar la prestación de servicio ofertada a la demanda del ciudadano.
5 LA PERSPECTIVA DE LOS PROCESOS INTERNOS: Definimos en esta perspectiva los elementos necesarios para conseguir LAS CUATRO los resultados PERSPECTIVAS demandados por los ciudadanos. Los objetivos a conseguir van a depender en gran LA PERSPECTIVA medida de DE los LOS requerimientos PROCESOS INTERNOS: de los ciudadanos. Definimos en esta perspectiva los elementos necesarios para conseguir los resultados demandados por los ciudadanos. Los objetivos a conseguir van a depender en gran medida de los LA requerimientos PERSPECTIVA de los ciudadanos. DEL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS: Se medirán las capacidades, habilidades y competencias de los empleados públicos, pero, no solo estos, LA PERSPECTIVA además medimos DEL la APRENDIZAJE capacidad del Y sistema CRECIMIENTO de información DE de la organización LOS EMPLEADOS y el clima PÚBLICOS: laboral, midiendo Se medirán la motivación las capacidades, e iniciativa. Esta perspectiva habilidades un y competencias agente facilitador de los o, empleados por el contrario, públicos, entorpecedor pero, no de la consecución solo estos, de además los objetivos medimos que la se capacidad plantean del en sistema el resto de de perspectivas. información de la organización y el clima laboral, midiendo la motivación e iniciativa. Esta perspectiva es un agente facilitador o, por el contrario, entorpecedor de la consecución de los objetivos que se plantean en el resto de perspectivas.
6 FUNCIONALIDAD DEL CUADRO DE MANDO Convierte la estrategia de la organización en indicadores Supone un Instrumento que permite comunicar la misión y los objetivos de la organización Es agente de mejora continua. Permite la adaptación continua de la organización pública a las demandas ciudadanas. Orienta la organización hacia los grandes objetivos estratégicos
7 BARRERAS PARA LA IMPLANTACION DE LA ESTRATEGIA Sólo el 10% de las organizaciones ejecutan su estrategia Barreras para la ejecución de la estrategia Barrera de la visión Barrera de los recursos Sólo el 5% de los empleados comprenden la estrategia El 60% de las empresas no relacionan Presupuestos y estrategia Barrera de las personas Barrera de la dirección Sólo el 25% de los directivos tienen incentivos ligados a la estrategia El 85% de los equipos directivos dedican menos de una hora al mes a discutir la estrategia
8 PROCESO DE ELABORACION DEL C.M. CONSEJERO Líneas estratégicas Responsables Objetivos Acciones Indicadores RESPONSABLES
9 FUNCIONALIDAD DEL CUADRO DE MANDO DE LA CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA DE CASTILLA Y LEÓN (1) Recoge las líneas estratégicas y objetivos de la Consejería que representan un compromiso constatable de cara al ciudadano. Asigna los objetivos a cada responsable. Sirve al Consejero para realizar el seguimiento de los objetivos estratégicos. Permite el seguimiento del estado de cumplimiento de los objetivos en el tiempo facilitando la toma de decisiones: Permite conocer la relación entre la acción real y los objetivos establecidos. Aporta información útil a la hora de definir nuevas estrategias y políticas de futuro. Posibilita actuaciones de mejora en función de los errores detectados. Favorece los flujos de comunicación externos e internos.º
10 FUNCIONALIDAD DEL CUADRO DE MANDO DE LA CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA DE CASTILLA Y LEÓN (2) Recoge, el coste previsto para la realización de cada objetivo. Establece indicadores de eficacia y eficiencia Se presentan objetivos cuya realización implica calidad y excelencia Une a los distintos responsables en la consecución del objetivo común de la Consejería Consolida e integra los datos provenientes de la gestión y los convierte en información estratégica para la más alta dirección. Posibilita la auto evaluación. Ayuda a llevar a la práctica de forma ordenada el conjunto de acciones a que se ha comprometido.
11 VALOR ESTRATEGICO DEL C.M. Presupuesto Cómo se deben gestionar los fondos públicos para cumplir los objetivos? Ciudadanos Cómo se debe aparecer ante los ciudadanos para cumplir los objetivos? Visión y estrategia Procesos internos En que procesos internos hay que ser excelentes para cumplir los objetivos? Formación y crecimiento Cómo se conseguirá mejorar la capacidad de la organización para alcanzar los objetivos?
12 METODOLOGÍA Contacto con destinatario e inicio del proyecto Estudio Previo Reuniones grupo de trabajo mixto Presentació n del Proyecto al equipo Entrevistas Elaboración de Excel con toda la información de las entrevistas Informatiza ción
13 RESULTADOS Perspectiva financiera Para tener éxito a nivel financiero, cómo debemos presentarnos ante nuestros accionistas? Objetivos Indicadores Metas Iniciativas Perspectiva del cliente Para alcanzar nuestra visión, cómo debemos presentarnos ante nuestros clientes? Objetivos Indicadores Metas Iniciativas Visión y estrategia Perspectiva del proceso interno Para satisfacer a nuestros accionistas y clientes, en qué procesos debemos destacar? Objetivos Indicadores Metas Iniciativas Perspectiva del aprendizaje y crecimiento Para alcanzar nuestra visión, cómo respaldaremos nuestra capacidad de cambiar y mejorar? Objetivos Indicadores Metas Iniciativas
14 ...a modo de conclusión Cuando una persona puede medir aquello sobre lo que está hablando y expresarlo con números, sabe alguna cosa sobre la cuestión; pero cuando no puede medirlo, cuando no puede expresarlo con números, lo que sabe es escaso e insatisfactorio Lord Kelvin.
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