INFORME DE CONSULTORÍA

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Alfonso Martin Toro
hace 8 años
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1 INFORME DE CONSULTORÍA Aplicación y procesamiento de Encuestas y de focus group para estudio de Experiencias de extensión de cobertura de seguridad social en el Perú María Sussy Ampudia Castañeda Colaboradora Externa

2 I. Antecedentes En el marco de la investigación realizada sobre Experiencias de Extensión de la Cobertura de la Seguridad Social para los y las Trabajadoras del Hogar en el Perú, la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) a través de su proyecto Seguridad Social para las Organizaciones Sindicales (SSOS) ACTRAV CIF/OIT planteó la necesidad de contratar los servicios de una colaboradora externa para que apoye con la definición de la muestra, la validación de los instrumentos y el procesamiento de encuestas y focus group, dirigido a trabajadoras del hogar de 11 provincias del Perú (Lima, Callao, Huancayo, Trujillo, Cuzco, Arequipa, Tacna, Chimbote, Piura, Chiclayo, Iquitos). Dichas actividades fueron realizadas entre los meses de julio a noviembre del presente año, bajo la coordinación de la señora María Bastidas, Experta en Género - Colaboradora Externa de la OIT y la supervisión del señor Jesús García, responsable del proyecto SOSS de la OIT. II. Desarrollo de actividades Durante el marco de la colaboración externa, se han desarrollado las siguientes actividades: a. Definición de muestra, diseño y validación de instrumentos de investigación (encuestas / focus group) La muestra se ha segmentado de acuerdo al peso demográfico y la categoría ocupacional de la población objetivo en las diez ciudades más pobladas del Perú, según el Perfil Socio Demográfico del Perú que publicara el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) en el 2007.

3 En base a esta información se definió la siguiente muestra: CIUDAD / ERROR 5% Lima y Callao 262 Arequipa 23 Trujillo 21 Chiclayo 16 Piura 12 Iquitos 11 Cusco 11 Chimbote 10 Huancayo 10 Tacna 7 TOTAL 383

4 La suma de 383 encuestas, han sido distribuidas de forma uniforme por ciudad. Una vez definida la muestra se pasó a diseñar y validar los instrumentos con grupos de mujeres de las provincias de Lima y Huacho; los mismos que luego sirvieron para su aplicación al interior del país. La encuesta ha sido diseñada de forma semi estructura, el mismo que contó con diferentes apartados en materia de empleo, protección social, derechos laborales, dinámica organizacional y diálogo social desde la perspectiva de las trabajadoras para lograr así la identificación de los déficits del trabajo decente, según su propia experiencia. b. Cálculo de la muestra para la aplicación de las encuestas: El tamaño de la muestra se calcula con la fórmula Dónde: p = 0,5 q = 0,5 Nivel de significancia 95% Z = 1,96 N = 453,272 trabajadores y trabajadoras del hogar a nivel nacional, según datos del Ministerio de Trabajo. Resultando = 383 Es importante señalar que del tamaño de la muestra inicial: 383 y del número de registros procesados: 402 (de 433 presentados), son 19 registros que corresponden a once ciudades de provincia, estadísticamente estos casos adicionales dan mayor consistencia a los resultados para provincias.

5 c. Aplicación de encuestas Se desarrolló la aplicación de 402 encuestas, cumpliendo con el siguiente cronograma: Aplicación de Encuestas y Focus Group Cronograma N CIUDADES Julio Agosto Septiembre Octubre 01 Lima X X X X X X X X X X X X X 02 Callao X X X X X X X X X X X X X 03 Huacho X X X 04 Huancayo X 05 Cusco X 06 Arequipa X 07 Tacna X 08 Chimbote X 09 Trujillo X 10 Chiclayo X 11 Piura X 12 Iquitos X Durante todo este tiempo es importante destacar el esfuerzo desplegado y las estrategias adoptadas para la aplicación de las encuestas en cada una de las provincias visitadas. Es así que en algunas ciudades la localización de las trabajadoras del hogar era más fácil y rápida que en otras dado a la desconfianza de las personas. Del mismo modo, la referencia local de una organización de trabajadoras del hogar o de una institución que viene trabajando con este sector de trabajadoras ha sido un factor positivo para el cumplimiento de este trabajo. Las mayores dificultades se encontraban en aquellas localidades donde se carecía de algún punto de referencia para iniciar el trabajo. Cabe indicar

6 que para algunas zonas se contó con la colaboración de las organizaciones de trabajadoras del hogar así como también de algunas instituciones que se dedicaban a un trabajo con el sector, especialmente del de educación. La mayor concentración de las trabajadoras del hogar en provincias fue en las plazas de armas de cada ciudad y en los mercados, salvo en el caso de Iquitos quienes se les ubicaba en centros de distracción por lo que se optó por hacer visitas en los mercados apoyadas por dirigentas de la zona. d. Desarrollo de focus group Se desarrollaron 11 focus group en las siguientes ciudades: Lima, Huacho, Huancayo, Cusco, Arequipa, Tacna, Chimbote, Trujillo, Chiclayo, Piura e Iquitos. En la medida en que se visitaban las provincias antes mencionadas se fueron aplicando las encuestas semi - estructuradas y desarrollando los focus groups a los diferentes colectivos de trabajadoras del hogar, con el formado de un cuestionario de preguntas. El objetivo de los grupos de trabajo era profundizar los temas de manera conjunta con las mujeres, grupos de trabajo entre 5 a 10 personas, a partir de preguntas orientadoras y la facilitación de la discusión. El cuestionario de preguntas estuvo orientado con la siguiente estructura: 1. Conocimiento sobre las formas de la seguridad/protección Social y su acceso. 2. Percepciones sobre el acceso y la cobertura. 3. Funcionamiento y administración. 4. Problemática del sector. 5. Programas sociales. 6. Rol de los empleadores. 7. Rol de las autoridades. 8. Rol de las organizaciones de trabajadores/as del hogar. 9. Percepciones y valores sobre el cuidado. 10. Políticas públicas. Para el desarrollo de los focus groups se tuvo la colaboración de algunas organizaciones de trabajadores/as: - Sindicato de Trabajadoras del Hogar del Perú (SINTRAHOGARP). - Asociación de Trabajadoras del Hogar de la Región Lima (ASTHOREL).

7 - Sindicato de Trabajadoras del Hogar de la Provincia de Huaura (SINTRAHOPH). - Sindicato de Trabajadoras del Hogar del Perú - Base Cuzco (SINTRAHOGARP Cuzco). - Sindicato de Trabajadoras del Hogar del Perú - Base Arequipa (SINTRAHOGARP Arequipa). - Asociación de Trabajadoras del Hogar de Lima (ANTRAH). - Asociación de Trabajadoras del Hogar - Base Cuzco (ANTRAH Cuzco). - Asociación de Trabajadoras del Hogar - Base Arequipa (ANTRAH Arequipa). - Sindicato de Trabajadoras del Hogar del Perú - Base Piura (SINTRAHOGARP Piura). - Central Autónoma de Trabajadores del Perú - Base Iquitos (CATP - Iquitos). Los horarios utilizados para el desarrollo de los focus groups fueron determinados de manera conjunta con las trabajadoras del hogar, siempre a la disposición de ellas a fin de asegurar el cumplimiento de los resultados previstos. Muchas de las trabajadoras del hogar fueron convocadas en las Plazas de Armas de cada ciudad, locales comunales y/o viviendas de trabajadoras de la zona, según la disponibilidad. Debo precisar que muchas de las trabajadoras del hogar manifestaron su desconfianza por lo que no se contaba con una identificación y por la propia inseguridad que vive el país al interior. Entre los principales logros obtenidos, se encuentran: 1. Cumplimiento de los focus groups previstos en el plan de trabajo. 2. Se ha logrado obtener información valiosa para el trabajo de análisis cualitativo desde la perspectiva de las propias trabajadoras. 3. Se ha logrado contar con el apoyo de varias organizaciones de trabajadoras del hogar así como instituciones que trabajan para este sector de mujeres trabajadoras, lo cual nos permitió un rápido acceso a la información.

8 Las principales dificultades vistas durante el desarrollo de los focus groups se encuentran: 1 Escaso conocimiento de las trabajadoras del hogar sobre sus derechos. 2 El temor que tienen muchas de ellas a verbalizar y dar a conocer sus puntos de vista sobre determinados temas. 3 Limitado apoyo de algunas instituciones educativas para el desarrollo de los grupos de análisis dirigido a las trabajadoras del hogar. 4 El no contar con un espacio físico de referencia para el desarrollo de algunas de las actividades, motivo por el cual en muchos momentos se tuvo que habilitar espacios (restaurantes, casas de algunas de las mujeres, entre otras). e. Control y procesamiento de encuestas Culminada la aplicación de las 402 encuestas, se paso al control y procesamiento de las encuestas, las mismas que tuvieron que ser revisadas para la clasificación correspondiente. Para este trabajo se utilizó el programa SPSS para la codificación y resultados de las encuestas con cruce de indicadores para el estudio correspondiente. Se anexa los resultados de los mismos. f. Apoyo y procesamiento / resultado 12 focus group En total se han realizado 11 focus group, así como el procedimiento de los mismos en cada una de las provincias. El procesamiento de la información de los focus groups se realizó a través de las desgrabaciones de los audios acopiados en las 12 provincias. ANEXOS: Anexo Nro. 1: Resultados de encuestas. Anexo Nro. 2: Copia de audios grabados.

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