LEGISLACIÓN N VIGENTE EN MATERIA AGROALIMENTARIA

Transcripción

1 LEGISLACIÓN N VIGENTE EN MATERIA AGROALIMENTARIA

2 OBJETIVOS Conocer qué es el Código Alimentario Argentino, y los organismos involucrados en el control de su cumplimiento. Conocer qué son la normas Mercosur, qué es el Codex Alimentarius y cuáles son sus objetivos. Analizar el procedimiento para la habilitación de plantas de elaboración de alimentos y para el registro de alimentos. Conocer aspectos relacionados con el rotulado de los alimentos.

3 La legislación alimentaria es el marco jurídico legislativo que regula: 1-Producción 2-Manipulación 3-Comercialización 4- Control de los alimentos

4 OBJETIVOS DE LA LEGISLACIÓN ALIMENTARIA Proporcionar información necesaria para la producción y comercialización de alimentos. Fijar normas que permiten obtener alimentos inocuos, genuinos y nutritivos para la población.

5 NORMATIVA VINCULADA El Código Alimentario Argentino fue puesto en vigencia por la Ley ,, reglamentada por el Decreto 2126/71 Reglamento técnico t en permanente actualización n que establece las normas higiénico nico-sanitarias, bromatológicas, de calidad y genuinidad que deben cumplir las personas físicas f o jurídicas, los establecimientos, y los productos.

6 CAA Solucionó heterogeneidad entre provincias Responde a las normas del Codex Alimentarius Mundial FAO (Organización n de las Naciones Unidades para la Agricultura y la Alimentación) n) y la OMS (Organización Mundial de la Salud) conjunto de normas alimentarias de carácter cter mundial en lo referente a la producción, elaboración, y circulación n de alimentos.

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8 SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ALIMENTOS (SNCA DECRETO 815/1999 ) OBJETIVO: Asegurar el fiel cumplimiento del Código Alimentario Argentino (C.A.A)

9 SNCA Comisión Nacional de Alimentos CONAL Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) Municipio autónomo de la Ciudad de Buenos Aires Provincias Instituto Nacional de Alimentos (INAL)

10 MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA A Y PESCA Secretaría de Agricultura Ganadería y Pesca Secretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar Secretaría de Relaciones Institucionales Dirección Nacional de Alimentos Organismos descentralizados INTA Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria INIDEP Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero SENASA Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria INASE Instituto Nacional de Semillas Instituto Nacional de Vitivinicultura

12 COMISION NACIONAL DE ALIMENTOS CONAL Organismo encargado de tareas de asesoramiento, apoyo y seguimiento del Sistema Nacional de Control de Alimentos Facultades y obligaciones Proponer la actualización n del CAA (referencia las normas internacionales y los acuerdos MERCOSUR). Inspeccionar, para que los integrantes del SNCA hagan cumplir el CAA en todo el territorio nacional.

14 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA SENASA Facultades y obligaciones Asegurar el cumplimiento del CAA Objetivo principal es la fiscalización n y certificación n de los productos y subproductos de origen animal y vegetal, sus insumos y residuos agroquímicos

15 SENASA Garantizar y certificar la inocuidad, y sanidad de los productos alimenticios. Registra, habilita, clausura y fiscaliza las plantas de procesamiento, acondicionamiento, transporte y comercialización n de los productos del área de su competencia. Elaborar planes referentes a la prevención, n, control y erradicación n de las plagas y enfermedades en los vegetales y animales.

16 SENASA Otorgar certificados sanitarios de exportación Controla el Tráfico Federal, las importaciones y exportaciones de los productos y subproductos de origen animal y vegetal, productos agroalimentarios, fármacos veterinarios, agroquímicos y fertilizantes (registra, autoriza o los prohíbe). Aplicación n de sanciones

18 ADMINISTRACIÓN N NACIONAL DE ALIMENTOS, MEDICAMENTOS Y TECNOLGÍA A MÉDICAM ANMAT Instituto Nacional de Medicamentos Dirección n de Tecnología a MédicaM Dirección n de Evaluación n de Alimentos Dirección n de Asuntos Jurídicos Dirección n de Coordinación n y Administración Dirección n de Planif.. Y Relaciones Inst. Instituto Nacional de Alimentos (INAL)

19 INAL Registra Inscribe Autoriza Certifica Fiscaliza Los alimentos bajo su competencia

20 INAL Realiza tareas de vigilancia de los productos: Intenta identificar alimentos que no cumplen con CAA (análisis de alimentos, agua, bebidas, aditivos alimentarios). Alertas sanitarios ante situaciones de riesgo. Retira del mercado productos contaminados.

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22 Buenos Aires, 14 de julio 2010 La ANMAT prohibió la comercialización del puré de tomates marca Inca, por probables consecuencias adversas para la salud de los consumidores. La medida se adoptó a través de la disposición 3578/2010, por lo que la ANMAT: prohibió la comercialización del puré de tomates marca Inca, en lata de 350 gramos, elaborado por Agroindustrias El Nihuil "cuyos envases se detectaron hinchados".

23 La ANMAT dispuso el retiro preventivo del mercado de las barritas de cereales de FelFort sabor Kiwi-Manzana. La decisión fue tomada luego de una inspección realizada en el establecimiento elaborador por el INAL, organismo dependiente de la ANMAT, en la cual se detectó la utilización de kiwi en cubos deshidro-azucarados con vencimiento en octubre 2009 como materia prima para su elaboración.

24 Luego de que algunos consumidores reportaran haber percibido un sabor alterado en algunas unidades. La Anmat, detectó una mezcla de azúcar impalpable con un 20% de polvo para hornear. Producto de la empresa Condimentos Americanos S.A. marca La Parmesana.

26 Autoridades Sanitarias Provinciales y Municipales Las autoridades sanitarias de cada provincia, ciudad autónoma de Bs. As y los municipios son responsables de: Asegurar el cumplimiento del CAA Registrar productos y establecimientos Controles en bocas de expendio Otorgar libretas sanitarias

27 NORMAS ALIMENTARIAS INTERNACIONALES Normas MERCOSUR Codex alimentarius DE CUMPLIMIENTO NO OBLIGATORIO

28 NORMAS MERCOSUR -Son las normas emanadas de este grupo regional -Las normas regionales son aplicables en nuestro país, cuando se incorporan a la normativa nacional (CAA).

29 Creado en 1963 PROGRAMA CODEX Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias Codex Alimentarius es conjunto de normas alimentarias de carácter mundial en lo referente a la producción, elaboración y circulación de los alimentos.

30 OBJETIVOS : - PROTEGER LA SALUD DE LOS CONSUMIDORES - ASEGURAR LA CALIDAD Y LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS - ASEGURAR PRACTICAS EQUITATIVAS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL

31 Requisitos legales para producir alimentos envasados 1-Registrar al establecimiento y operador 2-Registrar al producto alimenticio

32 Registro de establecimientos Qué establecimientos deben registrarse? Todo establecimiento donde se elabore, fraccione, conserve o deposite alimentos Obtener Habilitación Municipal 1.2. Obtener RNE- RPE (Registro Nacional o Provincial de Establecimiento).

33 Registro de establecimientos Obtener habilitación SENASA: Sólo para establecimientos que elaboren, transporten o almacenen: Carne. Pescado. Productos avícolas. Productos lácteos. Vegetales frescos, refrigerados y congelados. Productos vegetales de recolección silvestre. Miel para exportación.

34 El INAL otorga REGISTRO DE ESTABLECIMIENTO RNE como elaborador, fraccionador, Importador/Exportador de alimentos.

35 REGISTRO DE PRODUCTOS Características del producto (alimento, ingrediente, aditivo, envase) Origen del mismo (vegetal, animal, sintético) Comercialización (municipal, provincial, nacional) Origen de elaboración (nacional, importado) Destino final (consumo interno, exportación)

36 Registro de productos Obtener RNPA o RPPA (Registro Nacional o Provincial de Producto Alimenticio). Certificado que las autoridades sanitarias jurisdiccionales o el INAL (según corresponda) otorgan a una empresa elaboradora de productos alimenticios.

37 REGISTRO DE PRODUCTOS

38 Qué es un rótulo? r Es toda inscripción, n, leyenda, imagen o materia descriptiva que se haya impreso al envase del alimento. Qué función n cumple? Información n para el consumidor (características, propiedades nutricionales del alimento, forma de preparación, manipulación, n, conservación) n)

39 PRINCIPIOS GENERALES DEL ROTULADO Utilizar vocablos, símbolos, s denominaciones, o ilustraciones que contemplen información n falsa, incorrecta e insuficiente (naturaleza, composición, procedencia, tipo, cantidad, calidad, duración, rendimiento, o formas de uso del alimento). Atribuya efectos o propiedades que no posea. Resaltar cualidades que puedan inducir a equívocos (Ej( Ej: propiedades terapéuticas y medicinales). Aconsejar su consumo.

40 Origen del alimento Las denominaciones geográficas de un país, de una región o población, reconocidos como lugares en que se elaboran alimentos con determinadas características, no podrán ser utilizadas en la rotulación de alimentos elaborados en otros lugares cuando esto pueda inducir a un equívoco o engaño al consumidor. (Uso de expresión tipo )