Informe mensual de los requerimientos formulados a los concesionarios y permisionarios en las entidades federativas Presentación

Transcripción

1 Informe mensual de los requerimientos formulados a los concesionarios y permisionarios en las entidades federativas Presentación La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos y Secretaría Técnica del Comité de Radio y Televisión, informa sobre el estado que guardan los requerimientos formulados por parte de esta Dirección Ejecutiva y los Vocales Ejecutivos del país a los concesionarios y permisionarios de radio y televisión por los presuntos incumplimientos a la pauta notificada por el Instituto Federal Electoral durante el periodo comprendido del 1 al 31 de mayo de Cabe señalar que durante el periodo referido el porcentaje de promocionales transmitido por parte de los sujetos obligados fue del 98.42%. Ahora bien, el presente informe busca atender las propuestas realizadas por los integrantes del Comité de Radio y Televisión entorno al mismo, siendo de vital importancia tomar en consideración el ciclo que permite determinar de manera concluyente si un incumplimiento fue reprogramado o no por parte de los concesionarios y permisionarios, el cual puede llegar a tener una duración de hasta 17 días. En este sentido, cuando una emisora presenta un aviso de reprogramación voluntaria, con base en los criterios establecidos en el artículo 52, numeral 4 del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, dicho incumplimiento deberá ser transmitido el mismo día de la semana siguiente, siendo así de 7 días el ciclo de vida de una reprogramación voluntaria. Sin embargo, si la reprogramación es derivada de un requerimiento de información dicho ciclo aumenta a 14 días, toda vez que deben ser tomados en cuenta los plazos que establece el Reglamento en la materia para la realización de los requerimientos de información a los concesionarios y permisionarios de radio y televisión, así como aquellos plazos que la misma disposición reglamentaria otorga a estos para remitir sus respuesta y de ser necesarias, las propuestas de reprogramación respectivas. Aunado a lo anterior, se requiere de un proceso de cierre y validación para conocer si la reprogramación propuesta fue efectivamente cumplida, ampliando el ciclo a 17 días. En consecuencia, para la elaboración del informe que nos ocupa, y en su caso determinar la temporalidad del mismo, se tomó como base el ciclo de validación de 17 días. Asimismo, durante el periodo referido, adicional a la etapa de campaña del Proceso Electoral Federal , se encontraban en curso los siguientes Procesos Electorales Locales Ordinarios y Extraordinarios: 1

2 Entidad 1 Colima 1 al 31 de mayo de 2012 Intercampaña Local Fecha de inicio Fecha de conclusión 06 marzo mayo 2012 Campaña Local 16 mayo junio Distrito Federal Campaña Local 30 de marzo junio Guanajuato Campaña Local 14 abril junio Guerrero Intercampaña Local 30 enero mayo 2012 Campaña Local 22 mayo junio Jalisco Campaña Local 30 marzo junio Morelos Campaña Local 14 abril junio Nuevo León Campaña Local 29 abril junio San Luís Potosí Campaña Local 29 abril junio Tabasco Intercampaña Local 2 de marzo mayo 2012 Campaña Local 14 mayo junio Yucatán Campaña Local 06 abril junio Sonora Campaña Local 29 abril junio Campeche Intercampaña Local 25 abril mayo 2012 Campaña Local 13 mayo junio Querétaro Intercampaña Local 21 abril mayo 2012 Campaña Local 14 mayo junio Estado de México Intercampaña Local 15 abril mayo 2012 Campaña Local 24 mayo junio

3 Entidad 1 al 31 de mayo de 2012 Fecha de inicio Fecha de conclusión 15 Michoacán (Elección Extraordinaria) Intercampaña Local 04 abril mayo 2012 Campaña Local 13 mayo junio 2012 Contenido El informe se divide en dos apartados: el primero corresponde al periodo de campaña del Proceso Electoral Federal y los 14 Procesos Electorales Locales Ordinarios y 1 Extraordinario que se encontraban en curso durante el periodo del 1 al 31 de mayo de 2012, en los estados de Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Morelos, Nuevo León, San Luis Potosí, Tabasco, Yucatán, Sonora, Campeche, Querétaro, Estado de México y Michoacán; mientras que el segundo consta de las vistas presentadas a la Secretaría Ejecutiva de este Instituto. I. PROCESOS ELECTORALES LOCALES ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIO Y PROCESO ELECTORAL FEDERAL Total de promocionales pautados durante el periodo del 1 al 31 de mayo de 2012 para los Procesos Electorales Locales y Federal en curso. 1.2 Total de promocionales transmitidos por parte de los concesionarios y permisionarios a las pautas notificadas por el Instituto. 1.3 Total de promocionales no transmitidos a nivel nacional. 1.4 Total de promocionales no trasmitidos en las 157 emisoras que alegaron incapacidad para realizar bloqueos. 1.5 Avisos de reprogramación presentados por los concesionarios y/o permisionarios. 1.6 Requerimientos notificados por presuntos incumplimientos a la pauta notificada por el Instituto Federal Electoral. II. VISTAS PRESENTADAS AL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO I. PROCESOS ELECTORALES LOCALES ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIO Y PROCESO ELECTORAL FEDERAL Total de promocionales pautados durante el periodo del 1 al 31 de mayo de 2012 para los Procesos Electorales Locales y Federal en curso. El 30 de marzo de 2012 comenzó el periodo de campaña del Proceso Electoral Federal ; adicionalmente, tal y como se señaló con anterioridad durante el periodo que 3

4 nos ocupa se encontraban en curso 14 Procesos Electorales Locales Ordinarios y 1 Proceso Electoral Local Extraordinario. En consecuencia, durante el periodo referido fueron pautados 4,582,266 promocionales de partidos políticos y autoridades electorales como parte de las prerrogativas de acceso a los tiempos del Estado en radio y televisión a que tienen derecho; de los cuales 669,591 corresponden a autoridades electorales y 3, 912,675 a partidos políticos. A continuación se desglosan los promocionales de los partidos políticos que fueron pautados por este Instituto para el periodo referido: PROMOCIONALES PAUTADOS POR PARTIDO POLÍTICO DEL 1 AL 31 DE MAYO DE 2012 PARTIDO POLÍTICO NÚMERO DE PROMOCIONALES PAN 1,064,532 PRI 1,298,196 PRD 380,503 PT 118,880 PVEM 418,534 MC 82,593 PNA 324,720 MP 211,088 PARTIDOS LOCALES 13,629 TOTAL 3,912,675 Asimismo, se realiza un desglose de los promocionales pautados para las autoridades electorales federales y locales: PROMOCIONALES PAUTADOS PARA LAS AUTORIDADES ELECTORALES DEL 1 AL 31 DE MAYO DE 2012 AUTORIDADES ELECTORALES FEDERALES 530,500 AUTORIDADES ELECTORALES LOCALES 139,091 TOTAL 669,591 4

5 1.2 Total de promocionales transmitidos por parte de los concesionarios y permisionarios a las pautas notificadas por el Instituto Durante el periodo que nos ocupa, se obtuvo que el porcentaje promedio de promocionales transmitidos por las emisoras de radio y televisión a nivel nacional alcanzó el 98.42% correspondiente a la transmisión de 4, 509,816 promocionales pautados, de los cuales 659,209 correspondieron a promocionales de autoridades electorales y 3, 850,607 a promocionales de partidos políticos, tal y como señala a continuación: PROMOCIONALES TRANSMITIDOS POR PARTIDO POLÍTICO DEL 1 AL 31 DE MAYO DE 2012 PARTIDO POLÍTICO NÚMERO DE PROMOCIONALES PAN 1,047,624 PRI 1,278,552 PRD 374,419 PT 116,944 PVEM 411,955 MC 81,089 PNA 319,469 MP 207,247 PARTIDOS LOCALES 13,308 TOTAL 3,850,607 PROMOCIONALES TRANSMITIDOS PARA LAS AUTORIDADES ELECTORALES DEL 1 AL 31 DE MAYO DE 2012 AUTORIDADES ELECTORALES FEDERALES 522,427 AUTORIDADES ELECTORALES LOCALES 136,782 TOTAL 659, Total de promocionales no transmitidos a nivel nacional Derivado del monitoreo efectuado a nivel nacional en el Sistema Integral de Verificación y Monitoreo durante el periodo que comprende el presente informe se detectó que el 1.58% (72,450) de los promocionales pautados no fueron transmitidos por las emisoras de 5

6 Secretaría Técnica del Comité de Radio y Televisión radio y televisión a nivel nacional, de los cuales 8,073 son de autoridades electorales federales; 2,309 autoridades electorales locales; 61,747 partidos políticos nacionales; y 321 partidos políticos locales. El siguiente gráfico da cuenta de la proporción de los promocionales no transmitidos por tipo de actor: Autoridades Electorales Federales (8,073) Autoridades Electorales Locales (2,309) Partidos Políticos Nacionales(61,747) 0.44% 11.14% 3.19% Partidos Políticos Locales (321) 85.23% Se inserta una tabla que da cuenta del número de promocionales no transmitidos correspondientes a cada partido político en las emisoras de radio y televisión durante el periodo que se reporta: PROMOCIONALES NO TRANSMITIDOS POR PARTIDO POLÍTICO DEL 1 AL 31 DE MAYO DE 2012 PARTIDO POLÍTICO NÚMERO DE PROMOCIONALES PAN 16,908 PRI 19,644 PRD 6,084 PT 1,936 PVEM 6,579 MC 1,504 PNA 5,251 6

7 PROMOCIONALES NO TRANSMITIDOS POR PARTIDO POLÍTICO DEL 1 AL 31 DE MAYO DE 2012 PARTIDO POLÍTICO NÚMERO DE PROMOCIONALES MP 3,841 PARTIDOS LOCALES 321 TOTAL 62,068 En tanto, los promocionales de autoridades electorales no transmitidos se desglosan de la siguiente forma: PROMOCIONALES NO TRANSMITIDOS DE AUTORIDADES ELECTORALES DEL 30 DE MARZO AL 15 DE ABRIL DE 2012 AUTORIDADES ELECTORALES FEDERALES 8,073 AUTORIDADES ELECTORALES LOCALES 2,309 TOTAL 10,382 Cabe señalar que los 72,450 1 promocionales no transmitidos, se subdividen de la siguiente forma: (2,164) corresponden a los promocionales no transmitidos por las emisoras obligadas a realizar bloqueos de origen a partir del 14 de marzo; (923) corresponden a promocionales no transmitidos por las emisoras obligadas a bloquear a partir del 30 de marzo; 22,535 se trata de promocionales que tuvieron avisos de reprogramación; 5,607 a promocionales requeridos por presuntos incumplimientos a la pauta notificada por el Instituto, quedando un remanente de promocionales que no encuadran en ninguno de los supuestos señalados anteriormente. 1.4 Total de promocionales no trasmitidos en las 157 emisoras que alegaron incapacidad para realizar bloqueos El pasado 29 de febrero de 2012 el Consejo General del Instituto Federal Electoral aprobó el Acuerdo ( ) por el que se modifica el Catálogo de estaciones de radio y canales de televisión que participan en la cobertura del Proceso Electoral Federal , así como de los Procesos Electorales Locales con jornada comicial coincidente con la federal identificado con la clave CG117/2012, a través del cual se ordenó lo siguiente: 1 Entre las emisoras que están obligadas a realizar bloqueos de origen, algunas se encuentran ubicadas en entidades federativas con husos horarios distintos al Tiempo del Centro, estos conlleva un desfase entre el inicio de las transmisiones de la señal de origen (06:00) y el huso horario de la región en la que se transmite la señal (04:00 o 05:00 horas). Los promocionales afectados por este desfase son catalogados por el SIVeM automáticamente como omisiones, afectando el cumplimiento de las emisoras involucradas. 7

8 CUARTO. Las siguientes emisoras deberán realizar las acciones necesarias para llevar a cabo los bloqueos y transmitir, sin incurrir en responsabilidad legal, a más tardar el treinta de marzo de dos mil doce, las pautas que se les notifiquen: ( ) La obligación de bloqueo total por parte de las 28 emisoras no será exigible sino hasta el treinta de marzo de dos mil doce, momento a partir del cual su incumplimiento podrá ser objeto de sanción. QUINTO. La obligación de bloqueo por parte de las 129 emisoras restantes será exigible sino hasta el uno de enero de dos mil trece, momento a partir del cual su incumplimiento podrá ser objeto de sanción. Adicionalmente, dichas emisoras deberán efectuar los bloqueos de origen a que se refiere el considerando 65, en un plazo que no deberá exceder los diez días posteriores contados a partir del día siguiente de la aprobación del presente Acuerdo. En consecuencia, de las 157 emisoras de televisión que alegaron imposibilidad material y jurídica para efectuar bloqueo mediante oficios presentados el 14 de diciembre de 2011 ante la Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, 28 se encuentran obligadas a realizar los bloqueos totales y transmitir, sin incurrir en responsabilidad legal, desde el pasado 30 de marzo, en tanto que para las 129 emisoras restantes la obligación de bloqueo será exigible hasta el 1 de enero de Lo anterior sin perjuicio que desde el 14 de marzo del año en curso están obligadas a realizar los bloqueos de origen. Cabe señalar que de las 157 emisoras de televisión que alegaron incapacidad jurídica y técnica para realizar bloqueos, durante el periodo que abarca el presente informe el Sistema Integral de Verificación y Monitoreo se encontraba monitoreando 74 estaciones de televisión. A continuación se presenta el comportamiento que han tenido dichas emisoras durante el periodo del 1 al 31 de mayo del año en curso: 8

9 Pauta Invertida Del 01 al 31 de mayo de 2012 PROMOCIONALES NO TRANSMITIDOS POR PARTIDO POLÍTICO EN LAS 129 EMISORAS OBLIGADAS A REALIZAR BLOQUEOS DE ORIGEN A PARTIR DEL 14 DE MARZO DE 2012 PARTIDO POLÍTICO NÚMERO DE PROMOCIONALES PAN 648 PRI 683 PRD 174 PT 25 PVEM 250 MC 60 PNA 159 MP 88 PARTIDOS LOCALES 0 TOTAL 2087 PROMOCIONALES NO TRANSMITIDOS DE AUTORIDADES ELECTORALES EN LAS 129 EMISORAS OBLIGADA A REALIZAR BLOQUEOS DE ORIGEN A PARTIR DEL 14 DE MARZO DE 2012 AUTORIDADES ELECTORALES 77 FEDERALES AUTORIDADES ELECTORALES 0 LOCALES TOTAL 77 9

10 EMISORA PROMOCIONALES PROMOCIONALES PROBLEMAS NO PORCENTAJE DE GRUPO PAUTADOS TRANSMITIDOS TÉCNICOS 2 TRANSMITIDOS 3 CUMPLIMIENTO XHAG-TV CANAL13 TELEVISA % XHANT-TV CANAL11 TELEVISA % XHAPN-TV CANAL47 TELEVISA % XHAPZ-TV CANAL2 TELEVISA % XHATJ-TV CANAL8 TELEVISA % XHATV-TV CANAL3 TELEVISA % XHAUM-TV CANAL5 TELEVISA % XHBQ-TV CANAL3 TELEVISA % XHBY-TV CANAL5 AZTECA % XHCDE-TV CANAL13 TELEVISA % XHCDI-TV CANAL12 AZTECA % XHCHF-TV CANAL6 TELEVISA % XHCHM-TV CANAL13 TELEVISA % XHCHW-TV CANAL64 TELEVISA % XHCMU-TV CANAL22 TELEVISA % XHCMZ-TV CANAL5 TELEVISA % XHCOV-TV CANAL4 TELEVISA % XHCQR-TV CANAL4 TELEVISA % XHDI-TV CANAL5 TELEVISA % XHENJ-TV CANAL17 TELEVISA % XHHDL-TV CANAL7 AZTECA % XHHHN-TV CANAL2 TELEVISA % XHHPT-TV CANAL7 TELEVISA % XHIH-TV CANAL5 TELEVISA % XHINC-TV CANAL8 AZTECA % XHJN-TV CANAL9 AZTECA % XHLAC-TV CANAL11 TELEVISA % XHLBT-TV CANAL13 TELEVISA % XHLBU-TV CANAL5 TELEVISA % XHLPB-TV CANAL4 TELEVISA % XHLPT-TV CANAL2 TELEVISA % XHMEE-TV CANAL38 TELEVISA % XHMIO-TV CANAL2 TELEVISA % XHMLC-TV CANAL29 TELEVISA % XHOCC-TV CANAL8 TELEVISA % XHOXO-TV CANAL5 TELEVISA % XHPIX-TV CANAL4 TELEVISA % XHPMS-TV CANAL5 AZTECA % XHPNH-TV CANAL52 TELEVISA % XHPNO-TV CANAL11 TELEVISA % XHSAM-TV CANAL8 TELEVISA % XHSEN-TV CANAL12 TELEVISA % 2 Debido a problemas técnicos en algunos Centros de Verificación y Monitoreo no fue posible verificar la transmisión de los promocionales señalados. 3 Estos promocionales no transmitidos están contenidos en el universo de los promocionales con avisos de reprogramación recibidos o en entre aquellos que fueron requeridos, tal y como se señalan en los apartados 1.5 y 1.6, y se puede corroborar en las tablas que se remiten como anexos 1y 2. Asimismo es importante señalar que entre las emisoras que están obligadas a realizar bloqueos de origen, algunas se encuentran ubicadas en entidades federativas con husos horarios distintos al Tiempo del Centro, estos conlleva un desfase entre el inicio de las transmisiones de la señal de origen (06:00) y el huso horario de la región en la que se transmite la señal (04:00 o 05:00 horas). Los promocionales afectados por este desfase son catalogados por el SIVeM automáticamente como omisiones, afectando el cumplimiento de las emisoras involucradas. 10

11 EMISORA PROMOCIONALES PROMOCIONALES PROBLEMAS NO PORCENTAJE DE GRUPO PAUTADOS TRANSMITIDOS TÉCNICOS 2 TRANSMITIDOS 3 CUMPLIMIENTO XHSRB-TV CANAL10 AZTECA % XHTAT-TV CANAL7 TELEVISA % XHUT-TV CANAL13 TELEVISA % XHVTT-TV CANAL8 TELEVISA % XHZMM-TV CANAL3 TELEVISA % XHZMT-TV CANAL3 TELEVISA % TOTAL % Bloqueo a partir del 30 de marzo Del 01 al 31 de mayo de 2012 PROMOCIONALES NO TRANSMITIDOS POR PARTIDO POLÍTICO EN LAS 28 EMISORAS OBLIGADAS A BLOQUEAR A PATIR DEL 30 DE MARZO DE 2012 PARTIDO POLÍTICO NÚMERO DE PROMOCIONALES PAN 162 PRI 168 PRD 66 PT 26 PVEM 57 MC 37 PNA 43 MP 64 PARTIDOS LOCALES 0 COALICIONES LOCALES 21 TOTAL 644 PROMOCIONALES NO TRANSMITIDOS DE AUTORIDADES ELECTORALES EN 28 EMISORAS OBLIGADAS A REALIZAR BLOQUEOS A PARTIR DEL 30 DE MARZO DE 2012 AUTORIDADES ELECTORALES 119 FEDERALES AUTORIDADES ELECTORALES 160 LOCALES TOTAL

12 EMISORA PROMOCIONALES PROMOCIONALES PROBLEMAS NO PORCENTAJE DE GRUPO PAUTADOS TRANSMITIDOS TÉCNICOS 4 TRANSMITIDOS 5 CUMPLIMIENTO XHAN-TV CANAL12 TELEVISA % XHATZ-TV CANAL32 TELEVISA % XHBF-TV CANAL8 TELEVISA % XHCC-TV CANAL5 TELEVISA % XHCDC-TV CANAL11 TELEVISA % XHCDV-TV CANAL5 TELEVISA % XHCKW-TV CANAL13 TELEVISA % XHGST-TV CANAL5 TELEVISA % XHGUY-TV CANAL28 TELEVISA % XHHMA-TV CANAL2 TELEVISA % XHHN-TV CANAL9 AZTECA % XHIGN-TV CANAL11 TELEVISA % XHIXG-TV CANAL2 TELEVISA % XHIXZ-TV CANAL10 AZTECA % XHMAW-TV CANAL13 TELEVISA % XHMTS-TV CANAL2 TELEVISA % XHNON-TV CANAL38 TELEVISA % XHPVE-TV CANAL4 TELEVISA % XHSCC-TV CANAL13 TELEVISA % XHSNC-TV CANAL11 TELEVISA % XHTAH-TV CANAL5 TELEVISA % XHTEC-TV CANAL6 TELEVISA % XHTOK-TV CANAL31 TELEVISA % XHURT-TV CANAL5 TELEVISA % XHVST-TV CANAL3 TELEVISA % XHWVT-TV CANAL7 TELEVISA % TOTAL % 1.5 Avisos de reprogramación presentados por los concesionarios y/o permisionarios En relación con este apartado, durante el periodo del 1 al 31 de mayo de 2012 se recibieron diversos avisos de reprogramación por parte de los concesionarios y permisionarios de radio y televisión a nivel nacional por el incumplimiento de 22,535 materiales, de los cuales 3,253 corresponden a promocionales de autoridades electorales y 19,282 a promocionales de partidos políticos. 4 Debido a problemas técnicos en algunos Centros de Verificación y Monitoreo no fue posible verificar la transmisión de los promocionales señalados. 5 Estos promocionales no transmitidos están contenidos en el universo de los promocionales con avisos de reprogramación recibidos o entre aquellos que fueron requeridos, tal y como se señalan en los apartados 1.5 y 1.6, y se puede corroborar en las tablas que se remiten como anexos 1y 2. 12

13 Al respecto, se muestra un desglose por partido político del número de promocionales con avisos de reprogramaciones recibidos durante el periodo señalado: PROMOCIONALES DE PARTIDOS POLÍTICOS CON AVISO DE REPROGRAMACIÓN PARTIDO POLÍTICO PAN NÚMERO DE PROMOCIONALES 5,162 PRI 5,949 PRD 1,873 PT 636 PVEM 2,136 MC 509 PNA 1,576 MP 1270 PARTIDOS LOCALES 171 TOTAL 19,282 Promocionales de autoridades electorales con avisos de reprogramación recibidos: PROMOCIONALES DE AUTORIDADES ELECTORALES CON AVISO DE REPROGRAMACIÓN AUTORIDADES ELECTORALES FEDERALES 2,526 AUTORIDADES ELECTORALES LOCALES 727 TOTAL 3,253 Ahora bien, de los avisos de reprogramación ofrecidos, 18,833 fueron efectivamente reprogramados, de los cuales 2,748 corresponden a autoridades electorales; 15,945 a partidos políticos nacionales y 140 a partidos políticos locales. El siguiente gráfico da cuenta de la proporción de promocionales efectivamente reprogramados por tipo de actor: 13

14 Secretaría Técnica del Comité de Radio y Televisión Autoridades Electorales (2,748) Partidos Polítcos Nacionales (15,945) Partidos Políticos Locales (140) 84.67% 0.74% 14.59% En consecuencia se inserta una tabla que da cuenta del número de promocionales con aviso de reprogramación efectivamente transmitidos correspondiente a cada partido político en las emisoras de radio y televisión durante el periodo que se reporta: PARTIDO POLÍTICO PAN PROMOCIONALES EFECTIVAMENTE REPROGRAMADOS POR PARTIDO POLÍTICO PROMOCIONALES CON AVISO DE REPROGRAMACIÓN 5,162 NÚMERO DE PROMOCIONALES EFECTIVAMENTE REPROGRAMADOS 4,341 PRI PRD PT PVEM MC PNA MP PARTIDOS LOCALES TOTAL 5,949 5,020 1,873 1, ,136 1, ,576 1, ,282 16,085 14

15 Asimismo, sírvase encontrar un desglose de promocionales de autoridades electorales efectivamente reprogramados: PROMOCIONALES DE AUTORIDADES ELECTORALES EFECTIVAMENTE REPROGRAMADOS AUTORIDADES ELECTORALES PROMOCIONALES CON AVISO DE REPROGRAMACIÓN NÚMERO DE PROMOCIONALES EFECTIVAMENTE REPROGRAMADOS FEDERALES 2,526 2,167 LOCALES TOTAL 3,253 2,748 Los materiales por los cuales se recibieron avisos de reprogramación se desglosan de la siguiente forma: 9,949 fueron transmitidas conforme a pauta; 6,408 fueron transmitidas como diferente versión; 1,039 fuera de orden; 1,405 fuera de horario; 32 no verificado por cuestiones técnicas; y 3,702 no fueron transmitidos. A continuación sírvase encontrar un desglose por actor: ACTOR REPROGRAMACIONES EFECTIVAMENTE TRANSMITIDAS 6 CONFORME A PAUTA DIFERENTE VERSIÓN FUERA DE HORARIO FUERA DE ORDEN NO TRANSMITIDOS NO VERIFICADOS PAN 1,818 1, PRI 2,301 2, PRD PT PVEM MC PNA MP PARTIDOS LOCALES AUTORIDADES ELECTORALES FEDERALES El SIVeM clasifica como diferente versión aquellos materiales del mismo actor pero que en su lugar fue transmitido un promocional distinto al pautado; fuera de horario, a los promocionales trasmitidos fuera de la franja horario en la cual fueron pautados; y fuera de orden, hace referencia a los materiales que se transmiten en la franja horaria pautada pero en un orden diferente a la pauta notificada. 15

16 ACTOR AUTORIDADES ELECTORALES LOCALES REPROGRAMACIONES EFECTIVAMENTE TRANSMITIDAS 6 CONFORME A PAUTA DIFERENTE VERSIÓN FUERA DE HORARIO FUERA DE ORDEN NO TRANSMITIDOS NO VERIFICADOS TOTAL 9,949 6,408 1,405 1,039 3, Adjunto al presente se remite como anexo 1, un reporte generado en el Sistema Integral de Verificación y Monitoreo en el que podrá encontrar el desglose por emisora de las reprogramaciones señaladas. 1.6 Requerimientos notificados por presuntos incumplimientos a la pauta notificada por el Instituto Federal Electoral. En cumplimiento a lo ordenado en el artículo 57 del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, durante el periodo que comprende el presente informe, se realizaron 668 requerimientos formulados a los concesionarios y permisionarios de radio y televisión a nivel nacional, relacionados con la omisión de la transmisión de 5,607 promocionales de radio y televisión pautados por el Instituto Federal Electoral, de los cuales 3,487 correspondieron a materiales de radio y 2,120 a materiales de televisión. La siguiente tabla muestra el desglose de los promocionales requeridos en radio y televisión por entidad federativa. PROMOCIONALES REQUERIDOS EN LAS ENTIDADES EN PROCESO ELECTORAL ENTIDAD RADIO TELEVISIÓN TOTAL AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE CHIAPAS CHIHUAHUA COAHUILA COLIMA DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO

17 PROMOCIONALES REQUERIDOS EN LAS ENTIDADES EN PROCESO ELECTORAL ENTIDAD RADIO TELEVISIÓN TOTAL HIDALGO JALISCO MÉXICO MICHOACAN MORELOS NAYARIT NUEVO LEÓN OAXACA PUEBLA QUERÉTARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSÍ SINALOA SONORA TABASCO TLAXCALA TAMAULIPAS VERACRUZ YUCATÁN ZACATECAS TOTAL GENERAL De los 5,607 materiales requeridos; 982 correspondieron a autoridades electorales, 4,590 correspondieron a partidos políticos nacionales, y 35 a partidos políticos locales. A continuación se desglosa el número de promocionales requeridos por partido político: PROMOCIONALES REQURIDOS DE PARTIDO POLÍTICO PARTIDO POLÍTICO NÚMERO DE PROMOCIONALES PAN 1219 PRI 1229 PRD 478 PT 213 PVEM

18 PROMOCIONALES REQURIDOS DE PARTIDO POLÍTICO PARTIDO POLÍTICO NÚMERO DE PROMOCIONALES MP 341 MC 169 PNA 406 Partidos Locales 35 Total 4,625 Cabe mencionar que acompaña al presente Informe en medio magnético identificado como anexo 2, un cuadro en formato Excel en el cual encontrará el desglose por emisora de los requerimientos formulados a los concesionarios y permisionarios de radio y televisión abierta a nivel nacional por los presuntos incumplimientos a la pauta notificada durante el periodo del 1 al 31 de mayo de En el referido cuadro se detalla, la entidad federativa, la emisora, nombre del concesionario o permisionario, representante legal, número del oficio por el cual se realizó el requerimiento de información, período de incumplimiento, total de materiales requeridos, así como el actor al cual corresponde cada uno de los promocionales. II. Vistas presentadas al Secretario Ejecutivo del Instituto Durante el periodo del 1 al 31 de mayo del año en curso no se presentaron vistas a la Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral. Cabe señalar, que el Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, establece la figura de la vista como una facultad discrecional de la autoridad electoral al señalar en el artículo 60 que la Dirección Ejecutiva determinará la procedencia de dar vista a la Secretaría del Consejo General, sin que exista un plazo determinado para la realización de la misma. Lo anterior, encuentra su razón de ser en el hecho que para determinarse la procedencia o no de dar una vista deben valorase diversos elementos técnicos y jurídicos. Conclusiones Con la finalidad de tener una visión general del comportamiento de los concesionarios y permisionarios de radio y televisión en relación con la transmisión de los promocionales de los partidos políticos que fueron pautados por este Instituto para el periodo del 1 al 31 de mayo de 2012, se elaboran las siguientes tablas resumen en la cual se detallan por partido político, entre otros, el número de materiales pautados, el número de promocionales transmitidos, no transmitidos, el número de materiales con promesas de 18

19 reprogramación recibidos, los promocionales con avisos de reprogramación efectivamente transmitidos y los promocionales que fueron requeridos: Partidos Políticos A B C D E F G H Remanente (I) PAN 1,064,532 1,047,624 16, ,162 4,341 1,219 10,538 PRI PRD PT 1,298,196 1,278,552 19, ,949 5,020 1,229 12, , ,419 6, ,873 1, , , ,944 1, ,130 PVEM 418, ,955 6, ,136 1, ,969 MC 82,593 81,089 1, PNA 324, ,469 5, ,576 1, ,297 MP 211, ,247 3, ,403 Partido Políticos y coaliciones locales 13,629 13, TOTAL 3,912,675 3,850,607 62, ,282 16,085 4,625 A- Material pautado para el periodo del 1 al 31 de mayo de 2012 B- Promocional Transmitidos C- Promocional No Transmitidos D- Promocional No Trasmitidos en las 129 emisoras obligadas a transmitir pauta invertida a partir del 14 de marzo E- Promocional No Trasmitidos en las 28 emisoras obligadas a transmitir a bloquear a partir del 30 de marzo F- Aviso de reprogramación recibidos G- Aviso de reprogramación efectivamente transmitido H- Promocional requeridos I- Remanente De los datos referidos se obtuvieron los siguientes porcentajes: 19

20 PARTIDOS POLÍTICOS MATERIALES PAUTADO PARA EL PERIODO DEL 30 DE MARZO AL 30 DE ABRIL (A) PROMOCIONALES TRANSMITIDOS (B/A) NO TRANSMITIDOS EN LAS 129 EMISORAS (D/A) NO TRANSMITIDOS EN LAS 28 EMISORAS (E/A) AVISO DE REPROGRAMACIÓN EFECTIVAMENTE TRANSMITIDO (G/A) PROMOCIONAL ES REQUERIDOS H/A PROMOCIONALES OMITIDOS (REMANENTES) I/A PAN PRI PRD PT PVEM MC PNA 1,064,532 (100%) 1,298,196 (100%) 380,503 (100%) 118,880 (100%) 418,534 (100%) 82,593 (100%) 324,720 (100%) 98.41% 0.06% 0.02% 0.41% 0.11% 0.99% 98.49% 0.05% 0.01% 0.39% 0.09% 0.97% 98.40% 0.05% 0.02% 0.41% 0.13% 0.99% 98.37% 0.02% 0.02% 0.46% 0.18% 0.95% 98.43% 0.06% 0.01% 0.42% 0.13% 0.95% 98.18% 0.07% 0.04% 0.50% 0.21% 1.00% 98.38% 0.05% 0.01% 0.41% 0.13% 1.02% MP 211,088 (100%) 98.18% 0.04% 0.03% 0.45% 0.16% 1.14% Partido Políticos y Coaliciones Locales 13,629 (100%) TOTAL (100%) 97.64% 0.00% 0.15% 1.03% 0.26% 1.07% 20