CARTILLA. Acuerdo Marco de Precios

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Clara Carrizo Márquez
hace 5 años
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1 CARTILLA Acuerdo Marco de Precios

2 QUÉ SON LOS ACUERDOS MARCOS DE PRECIOS? El Acuerdo Marco de Precios es un negocio jurídico sin cuantía celebrado entre la Empresa y uno o varios contratistas cuyo objeto es pactar las condiciones técnicas y económicas para el suministro de los bienes y servicios identificados en el catálogo contenido en el mismo Acuerdo, así como los precios y las condiciones para la entrega, pago, calidad y garantía de dichos bienes y/o servicios. Los productos que se adquieren a través del Acuerdo Marco de Precio consisten en aquellos que son de común utilización, así como las actividades de uso recurrente por parte de la Empresa y los requeridos ordinariamente para el funcionamiento de la entidad. Como se ve, el Acuerdo Marco de Precios no es un contrato cuyo objeto sea la adquisición de bienes y/o servicios, sino simplemente un convenio entre la Empresa y uno o varios contratistas cuyo objeto es solo establecer las condiciones para la adquisición futura de bienes y/o servicios por parte de la Empresa. Precisamente como efecto de esa definición, no se trata de un negocio jurídico que ejecute presupuesto de la Empresa, en tanto que el mismo será ejecutado a través de órdenes de pedido (contratos derivados futuros) que se celebrarán siguiendo el procedimiento y en las condiciones señaladas en el propio Acuerdo Marco de Precios, órdenes que son las que requieren el trámite presupuestal correspondiente. 02 Cartilla Acuerdo Marco de Precios

3 EL MANUAL DE CONTRATACIÓN PERMITE LA UTILIZACIÓN DE LOS ACUERDOS MARCO DE PRECIOS? El marco normativo aplicable a la celebración de los Acuerdos Marco de Precios por parte de la Empresa se encuentra en el artículo 23 de la Resolución 703 de 2017 (Manual de Contratación de la Empresa), en el cual se autoriza la utilización de los Acuerdos Marco de Precios, sea los celebrados por la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente - caso en el cual se aplicarán también las disposiciones del Decreto 1082 de o los suscritos directamente por la Empresa mediante el procedimiento de Invitación Pública - caso en el cual el proceso se desarrollará de acuerdo con el Manual de Contratación de la Empresa. QUIÉNES PUEDEN HACER USO DE LOS ACUERDOS MARCO DE PRECIOS? El Acuerdo Marco de Precios, por referirse a bienes y/o servicios de común utilización, de uso recurrente o requeridos ordinariamente para el funcionamiento de la Empresa, puede ser utilizado por todas las áreas de la Empresa. Sin embargo, precisamente por tratarse de compras transversales a todas las áreas de la Empresa, su administración y control corresponde a la Dirección de Contratación y Compras. 03 Cartilla Acuerdo Marco de Precios

4 CÓMO SE CELEBRA UN ACUERDO MARCO DE PRECIOS? En cumplimiento de lo ordenado por el Manual de Contratación de la Empresa, el Acuerdo Marco de Precios se celebra siguiendo el procedimiento de Invitación Pública consagrado en el mismo Manual de Contratación. El objeto de dicha Invitación Pública es escoger a uno o varios contratistas -según las necesidades específicas de cada Acuerdo Marco de Precios- sobre la base de los precios ofertados, previa verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes de capacidad jurídica, experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional señaladas en los Condiciones y Términos de la Invitación. Previo al inicio de la Invitación Pública es necesario que las diversas áreas realicen los análisis históricos de bienes y servicios de común utilización, así como de compras recurrentes y bienes requeridos ordinariamente, con base en lo cual se hará el análisis de mercado y del sector económico, a partir de lo cual se tomará la decisión de celebrar el Acuerdo Marco de Precios siguiendo el procedimiento de Invitación Pública. QUÉ BENEFICIOS TRAEN LOS ACUERDOS MARCO DE PRECIOS PARA LA EMPRESA? Un Acuerdo Marco de Precios, además de la vigencia de precios y todas las condiciones comerciales pactadas entre la EAB-ESP y el eventual proveedor, contiene, entre otros, los siguientes beneficios: Oportunidad en el abastecimiento de bienes y de servicios, mayor eficiencia en el proceso de compra. Relacionamiento directo con el proveedor. 04 Cartilla Acuerdo Marco de Precios

5 Puede incluir valores agregados como capacitación, soporte técnico, visitas a instalaciones, asistencia en campo. Es un acuerdo de voluntades entre las partes que no es de uso obligatorio. Puede incluir descuentos por agregación de demanda. Es flexible y dinámico, es decir permite modificaciones durante su vigencia y desarrollo. Por la dinámica de la operación de la EAB-ESP, se pueden incluir nuevos ítems, a los contemplados en la fase de inicio. CÓMO SE UTILIZA EL ACUERDO MARCO DE PRECIOS? La utilización del Acuerdo Marco de Precios, según el Manual de Contratación de la Empresa, debe hacerse a través de las órdenes de pedido, cuyo procedimiento específico dependerá de lo dispuesto en cada Acuerdo Marco de Precios. Sin embargo, en términos generales, cuando se trata de un Acuerdo Marco de Precios con pluralidad de contratistas, el procedimiento para celebrar las órdenes de pedido será el siguiente: El área interesada hace los trámites de determinación de la necesidad y planeación previa de la orden de pedido especifica. El área interesada hace los trámites para la certificación de la disponibilidad presupuestal correspondiente. El área interesada solicita a la Dirección de Contratación y Compras el inicio del procedimiento. La Dirección de Contratación y Compras solicitará a los contratistas que hacen parte del Acuerdo Marco de Precios la presentación de ofrecimientos de descuentos sobre los precios bases pactados para cada ítem. Una vez recibidos los ofrecimientos de descuentos, se escogerá a quien presente el mayor descuento y al mismo se le hará la orden de pedido. 05 Cartilla Acuerdo Marco de Precios

6 A CARGO DE QUIÉN Y DE QUÉ MANERA SE ENCUENTRA EL CONTROL DE LOS ACUERDOS MARCO DE PRECIOS? Precisamente por tratarse de compras transversales a todas las áreas de la Empresa, la administración y control de los Acuerdos Marco de Precios corresponde a la Dirección de Contratación y Compras, con el apoyo de todas las áreas misionales. 06 Cartilla Acuerdo Marco de Precios

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