LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL PER/212/1874

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1 LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL PER/212/1874 ADQUISICIÓN DE UN EQUIPO DE RAYOS X PANORAMICO CEFALOGRAFICO PARA EL PROYECTO: NUEVO CENTRO DE EMERGENCIA Y CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL GUILLERMO ALMENARA IRIGOYEN (HNGAI) - ESSALUD CONSULTAS Y PEDIDO DE ACLARACIONES AL CONTENIDO DE LAS BASES DE LA LICITACIÓN 1. Consulta Tipo de consulta: TÉCNICA ( ) ADMINISTRATIVA ( X ) Sección: VIII Formulario A5 Página: 93 En el formulario A5 se solicita lo siguiente: Nota: Esta carta de autorización deberá ser emitida en papel membretado del fabricante y firmada por el Representante Legal con poder suficiente para suscribir documentos que obliguen al fabricante a cumplir con lo indicado en el presente formulario. El Oferente deberá incluirla en su oferta y deberá estar legalizada notarialmente. Entendiendo que la legalización notarial debe ser realizada en el país de origen del fabricante y teniendo en consideración que se dispone de un corto plazo para la legalización notarial en el extranjero, solicitamos que se acepte la presentación del Formulario A-5 sin la legalización notarial solicitada, pero adjuntando una Carta de Compromiso de presentar este documento legalizado en caso de obtener la Buena Pro. Se aceptará la presentación del Formulario A-5 en original y llenado en papel membretado del fabricante, escaneado a color, adjuntándose además, una carta compromiso, donde se señale que en caso de ser adjudicado, presentará dicho formulario legalizado notarialmente, previo a la firma de la Orden de compra. 2. Consulta Tipo de consulta: TÉCNICA ( ) ADMINISTRATIVA ( X ) Sección: VIII Formulario A5 Página: 32 NOTA ACLARATORIA No.1 1

2 En la Sección III C Datos de la Licitación, IV Documentación técnica, inciso c) se indica lo siguiente: Es obligatorio que los oferentes sustenten todas las especificaciones técnicas indicadas en el formulario A-7 mediante los originales de los folletos, catálogos, manuales técnicos de operación y servicio, data sheets o brochures de los fabricantes o dueños de la marca y modelos ofertados, en español o inglés. Los fabricantes ya no acostumbran enviar su información técnica (catálogos, manuales, data sheets o brochures) en versión impresa, sino que sus originales están en versión electrónica (por lo general archivos PDF), por tal motivo solicitamos que se acepte para sustentar las especificaciones técnicas la documentación a color impresa localmente y directamente de los archivos electrónicos originales del fabricante sin que esta haya sufrido modificación alguna. Se aceptarán impresiones electrónicas a color de los catálogos, manuales técnicos de operación y servicio, brochures, folletos y data sheets, que sustenten las especificaciones ofertadas, siempre que la información sea original del fabricante y que no haya sufrido ninguna alteración y se acompañe del respectivo medio electrónico original de los referidos documentos, en la oferta. No se aceptará declaración jurada o carta del fabricante como sustento de una especificación. 3. Consulta Tipo de consulta: TÉCNICA ( X ) ADMINISTRATIVA ( ) Sección: VII Especificaciones Técnicas Página: 85 Todas las especificaciones técnicas están orientadas a un equipo digital 2D, a excepción de lo siguiente: La especificación técnica A21, donde solicitan: Campo de Visión: 130 X 130 mm o mayor El término reconstrucción de la imagen. Los términos Campo de Visión (Field of View) y Reconstrucción de la imagen están asociados a un Equipo Panorámico 3D, y por lo general la característica se denomina Campo de Visión y describe el volumen (cónico) que va a cubrir la adquisición y reconstrucción en 3D y se expresa con dos dimensiones, por ejemplo: 130x130mm, donde la primera longitud (130mm) especifica el diámetro de la base circular del cono y la segunda longitud (130cm) especifica la altura del cono. Consulta Ustedes están solicitando un equipo Panorámico 3D? NOTA ACLARATORIA No.1 2

3 Se está adquiriendo un equipo de Rayos X Panorámico-Cefalografico Digital, con capacidad de que en un futuro se pueda configurar como un equipo panorámico 3D. 4. Consulta Tipo de consulta: TÉCNICA ( X ) ADMINISTRATIVA ( ) Sección: VII Especificaciones Técnicas Página: 85 Si en la pregunta anterior no están solicitando un Equipo Panorámico 3D, solicitamos que se nos aclare a que se refiere con campo de visión 130x130mm o en todo caso que se elimine esta característica para que no lleve a confusión. Será aceptable ofertas que especifiquen el campo de visión de acuerdo con la tecnología diseñada en fabrica para el sensor CCD o FLAT DETECTOR 5. Consulta Tipo de consulta: TÉCNICA ( X ) ADMINISTRATIVA ( ) Sección: VII Especificaciones Técnicas Página: 85 Todos los fabricantes de equipos digitales panorámicos con cefalometría, tienen las siguientes configuraciones: Sensor digital único.- utilizan un único sensor digital para los exámenes panorámicos y cefalométricos, el sensor se traslada de la posición panorámica a la posición cefalométrica o viceversa dependiendo del examen que se va a realizar. Doble sensor digital.- utiliza dos sensores digitales, un sensor digital para exámenes panorámicos y otro sensor digital para exámenes cefalométricos, por lo tanto no hay necesidad de trasladar el sensor digital de una posición a otra. Cuál es la configuración que desean adquirir, con un único sensor digital o con dos sensores digitales? El equipo requerido es un equipo de Rayos X Panorámico-Cefalografico Digital, que realice la toma panorámica y Cefalográfico automáticamente pudiendo estar configurado con uno o dos sensores digitales NOTA ACLARATORIA No.1 3

4 6. Consulta Tipo de consulta: TECNICA X ADMINISTRATIVA. Sección: VII Especificaciones Técnicas Lote 1: Equipo de Rayos X Panorámico Cefalométrico A21 CAMPO DE VISION: 130 x 130 MM O MAYOR Página : 85 ANTECEDENTE: En el punto A10 se indica tecnología CCD o FLAT para el sensor. La característica de campo de visión indicado en A21 se aplica a los sensores FLAT, y no a los sensores CCD. Los sensores CCD la característica es: superficie activa Solicitamos que en el numeral A21 se indique: A21 En caso de sensor FLAT, CAMPO DE VISION: 130 x 130 MM O MAYOR En caso de sensor CCD, SUPERFICIE ACTIVA: 220 X 6 MM O MAYOR. Ver la respuesta a la consulta Nº Consulta Tipo de consulta: TECNICA X ADMINISTRATIVA. Sección: VII Especificaciones Técnicas Página : 85 A10 TECNOLOGIA SENSOR CCD O FLAT DETECTOR Sírvase especificar el uso del flat detector, ya que este dispositivo se usa para un equipo panorámico que utiliza tomografía 3D y el requerimiento es de un equipo panorámico cefalométrico. El oferente está en libertad de ofertar tecnología CCD o Flat Detector para la adquisición de imágenes. Además ver respuesta a la consulta Nº Consulta Tipo de consulta: TECNICA X ADMINISTRATIVA. Sección: VII Especificaciones Técnicas NOTA ACLARATORIA No.1 4

5 Página : 85 A21 CAMPO DE VISIÓN 130 X 130 MM O MAYOR. Este requerimiento es de un equipo Tomográfico 3D, por ende no correspondería a un equipos de Rayos X panorámico cefalometrico solicitado según Bases. Ver respuestas a las consultas Nº 3 y Nº Consulta Sección: VI Página : 78 Sección VI Lista de Bienes y Servicios. Ejecución del Mantenimiento Preventivo literal a) dice: Coordinará el inicio de la ejecución de la actividad del mantenimiento programado con 10 (diez) días hábiles de anticipación con el Jefe de la Oficina de Ingeniería Hospitalaria y Servicios de la Red Asistencial de destino, o quien haga sus veces, quién a su vez coordinará con el Jefe del Servicio Usuario, de tal manera que no se interrumpa la labor del servicio usuario, ó la interrupción sea mínima. Toda coordinación que realice el contratista para la ejecución del mantenimiento preventivo, deberá estar debidamente documentada a través de correos electrónicos, cartas y otros documentos, que certifiquen la solicitud de intervención al equipo en el Centro Asistencial. La presente cláusula establece las coordinaciones previas para la realización del Mantenimiento Preventivo sin embargo no se precisan los siguientes aspectos, que a la luz de la experiencia retrasan la ejecución de los servicios de mantenimiento y no son imputables a las empresas proveedoras: a) Si las coordinaciones se hacen con 10 (diez) días de anticipación, con cuantos días de anticipación el Jefe de la Oficina de Ingeniería Hospitalaria y Servicios de la Red Asistencial de destino, o quien haga sus veces deberá confirmar la fecha en que se deberá realizar el mantenimiento, entendiendo que se debe tener como mínimo 5 días calendario para que las empresas puedan programar a su personal para viajar a la ciudad de destino. b) Si las coordinaciones se hace con 10 (diez) días de anticipación, a través de correos electrónicos, cartas u otros documentos, se entiende que la confirmación de la programación se deberá realizar por los mismos medios? c) Si las coordinaciones se hacen con diez (10) días de anticipación, a través de correos electrónicos, cartas u otros documentos, cual es el plazo para que se confirme la recepción de la comunicación y que persona es la responsable. NOTA ACLARATORIA No.1 5

6 a) El contratista dentro de los 02 días calendario hasta antes del término de la fecha programada, previamente coordinada, ya sea por medio electrónico, cartas u otros documentos podrá pedir confirmación de la fecha de programación al Jefe de Ingeniería Hospitalaria y Servicios de la Red Asistencial de destino. Caso contrario, se entenderá que la fecha ha sido plenamente aceptada por el contratista. Si el contratista no recibe confirmación por parte de la Oficina de Ingeniería, deberá comunicar dicha situación a la Sub-Gerencia de Control, Seguimiento y Atención al Proveedor de la Gerencia Central de Logística de Essalud, a fin de que no se le impute retrasos derivados de dicha omisión, debiéndose coordinar una nueva fecha con la oficina de Ingeniería del centro asistencial de destino. b) Afirmativo. c) Ver respuesta a). 10. Consulta Sección: VI Página : 78 Sección VI Lista de Bienes y Servicios, Ejecución del Mantenimiento Preventivo literal b) dice: El retraso injustificado en la ejecución del mantenimiento, será materia de aplicación de penalidades, según lo indicado en las Bases y el contrato respectivo. a) La presente cláusula no señala si UNOPS o ESSALUD será la responsable de calificar si el eventual retraso en la ejecución del mantenimiento es injustificada o no b) De ser ESSALUD, no se precisa que dependencia o Gerencia en la Red o Sede Central, será la responsable de discernir si el eventual retraso en la ejecución del mantenimiento es injustificada o no c) De ser el caso, si el retraso obedece al centro asistencial, cuál será el mecanismo para que la empresa pueda cobrar los gastos incurridos por asistir en la fecha programada y no ser atendidos? a) La ejecución de los servicios de mantenimiento de equipos es monitorizada por ESSALUD y será la encargada de aplicar las penalidades a través de la Sub Gerencia de Control, Seguimiento y Atención al Proveedor de la Gerencia Central de Logística, requiriendo de ser el caso la asistencia técnica de la Gerencia de Ingeniería Clínica. b) Ver respuesta a) NOTA ACLARATORIA No.1 6

7 c) Se contempla en las bases, que para la ejecución de las actividades de mantenimiento deberá coordinarse previamente con el Jefe de Ingeniería de la Red Asistencial, para no incurrir en gastos innecesarios. Además ver respuesta a la consulta Nº Consulta Sección: III Página : 30 Sección III. Datos de la Licitación. II. Documentación legal. Se solicita aclaración Jurada del oferente, según formulario A-3, con firma legalizada ante notario público de que no se encuentra impedido legalmente de suscribir contrato con el Estado Peruano ni con la Entidad, así como no estar incluidos en la Lista de Proveedores Suspendidos de Naciones Unidas (UN/PD y/o World Bank Suspended Vendors List), ni en la Lista 1271 de entidades involucradas con el financiamiento de actividades terroristas. Sobre este punto en particular, se entiende que no podrán participar en esta licitación oferentes que se encuentren impedidos legalmente de suscribir contratos con el Estado Peruano, incluidos los oferentes que se encuentren sancionados en el OSCE? No podrán participara aquellos oferentes que tengan la resolución de sanción emitida por la OSCE. 12. Consulta Sección: III Página : 30 Sección III. Datos de la Licitación. II. Documentación legal. Se solicita Declaración Jurada del oferente, según formulario A-3, con firma legalizada ante notario público de que no se encuentra impedido legalmente de suscribir contratos con el Estado Peruano ni con la Entidad, así como no estar incluidos en la Lista de Proveedores Suspendidos de Naciones Unidas (UN/PD y/o World Bank Suspended Vendors List), ni en la Lista 1271 de entidades involucradas con el financiamiento de actividades terroristas. NOTA ACLARATORIA No.1 7

8 Sobre este punto en particular, se solicita que se informe a que sanciones se podrán hacer acreedoras las empresas que omitan declarar que se encuentren impedidos legalmente de suscribir contratos con el Estado Peruano? Se le aplicará las sanciones que corresponden a un proveedor incumplidor y no podrá participar en procesos con las Naciones Unidas y asi mismo se comunicara a la entidad, para que esta tome las acciones legales correspondientes ante la Organismo Supervisor de Contrataciones del estado (OSCE) 13. Consulta Sección: V Página : 61 La Cláusula 13.2 de las Condiciones Especiales del Contrato establece que el proveedor del equipo debe brindar atención casi inmediata para la reparación del equipo sin precisar algunos aspectos propios de la entidad que comúnmente retrasan que las empresas puedan brindar atención oportuna. Se especifica que el proveedor deberá comunicarse con el área de ingeniería o con quién haga sus veces en el centro asistencial. En tal sentido se solicita brindar los nombres de las personas responsables del área de ingeniería involucrada considerando que en muchas ocasiones diversas personas se comunican con la empresa y ninguna de ellas se hace finalmente responsable de los retrasos que son imputables a la entidad. Al momento de la entrega y recepción de los equipos se le informara al oferente adjudicado, los datos y nombres de los responsables del equipamiento en los lugares de destino final. NOTA ACLARATORIA No.1 8