LOGROS Y RETOS DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LORETO

Transcripción

1 Diego Macera Julio del 2017 LOGROS Y RETOS DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LORETO

2 2 Índice Desarrollo económico de Perú y Loreto 3 Competitividad como eje de desarrollo 33 Desarrollo social y condiciones de vida 44 Finanzas Públicas 53

3 3 Desarrollo Económico del Perú y Loreto

4 Las reformas estructurales permitieron una recuperación económica luego de dos décadas perdidas. En la década pasada, el Perú tuvo un fuerte crecimiento. PBI per cápita, (en soles constantes de 2007) En 1975, el PBI per cápita de Perú y Corea del Sur era similar, alrededor de 3.6 Décadas perdidas Corea del Sur 2014: US$ 29,919 Chile: US$ 17,566 China: US$ 10,861 Perú: US$ 10,391 8 Brasil: US$ 10, Fuente: University of Pennsylvania/Penn World Tables.

5 5 Pero perdimos demasiado tiempo. PBI per cápita en PPA 2016: US$ PBI per cápita en PPA 2016: US$ Crecimiento del PBI peruano Años para tener el PBI per cápita de Chile en el 2016 Año en que lo tendríamos 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% Fuente: Banco Mundial.

6 China Nigeria Camboya Panamá India Vietnam Malasia Perú Sri Lanka Singapur Indonesia Argentina Pakistán Costa Rica Rep. Congo Rusia Ecuador Irán Egipto Colombia Chile Bolivia Tailandia Honduras Uruguay Corea Ucrania Brasil Venezuela Camerún Nicaragua Australia Suecia Suiza México Islandia Canadá El Salvador Grecia Irlanda EE.UU. Austria Finlandia Noruega Reino Unido España Alemania Haití Francia Japón Dinamarca Italia Portugal 6 La expansión de las últimas décadas ha sido espectacular Crecimiento acumulado del PBI, (en porcentaje) Fuente: FMI.

7 Peru Malaysia Egypt China Algeria Romania Chile Turkey Colombia Thailand 7 Y tenemos perspectivas favorables para seguir creciendo. 10 países con la mayor proyección de crecimiento hacia el 2050* (en porcentaje) *Entre todos los países de ingresos medio-altos Fuente: HSBS, The World in 2050

8 8 A largo plazo, el crecimiento económico sostenido es la ÚNICA manera de vencer la pobreza y mejorar la calidad de vida. Y eso depende de la productividad.

9 9 La calidad de la inversión se refleja en la variación de la productividad, esta ha explicado más de la mitad del crecimiento de la década pasada. 8.0 Contabilidad del crecimiento, (contribución al crecimiento de PBI en puntos porcentuales) Productividad Trabajo Capital Fuente: MEF

10 La inversión como porcentaje del PBI ha alcanzado niveles récord, aunque se viene reduciendo en los últimos años. Inversión bruta fija real: pública y privada, (en porcentaje del PBI) Pública Privada Fuente: BCRP

11 11 Además, la fuerza laboral posee un mayor nivel educativo. PEA ocupada según nivel educativo, (en porcentaje) 2001 Superior Superior no universitaria universitaria 10% 11% Sin nivel 7% Superior universitaria 16% Superior no universitaria 13% Sin nivel 4% 2016 Secundaria 40% Primaria 32% Secundaria 45% Primaria 22% Fuente: MTPE

12 En los últimos 25 años, el crecimiento de la productividad peruana ha sido mayor que el del resto de la Alianza del Pacífico, y segundo en el mundo Chile Colombia Mexico Peru Productividad total de factores, (Índice base 1990 =100) Entre 2001 y 2008 la productividad creció en 22% 80 Fuente: Conference Board

13 La brecha entre el PBI per cápita nacional y de Loreto es mayor en la actualidad que en los setenta. PBI per cápita Loreto, (en soles constantes de 2007) 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 Loreto Perú 0 Fuente: INEI, BCRP

14 Loreto Pasco Moquegua Áncash Tacna Cajamarca Huancavelica Ucayali La Libertad Tumbes Piura Puno Madre de Dios Junín Amazonas Perú Lambayeque Lima Huánuco San Martín Ica Ayacucho Arequipa Cusco Apurímac 14 Todas las regiones, excepto Loreto, crecieron en el periodo de diez años. Crecimiento económico* regional, ** (en porcentaje) * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto. **Estimación para el año 2016 a partir de los resultados 2016 del ICAE Regional. Fuente: INEI, IPE.

15 15 La disminución de la pobreza en Loreto ha seguido el ritmo nacional. En los cinco últimos años la pobreza disminuyó 14 pp. en Loreto mientras que a nivel nacional disminuyó 7 pp. Loreto y Perú: Pobreza monetaria, (en porcentaje) Loreto Perú Fuente: INEI

16 La desigualdad en Loreto es mayor a la nacional. Además, en los últimos tres años la desigualdad en Loreto ha aumentado ligeramente. Coeficiente de Gini, (en índice donde 0 es igualdad) Loreto Perú Fuente: INEI

17 17 El crecimiento del ingreso ha beneficiado sobre todo a los hogares pobres y de clase media Loreto y Perú: Variación acumulada del ingreso real promedio de hogares por decil, (en porcentaje) Loreto Perú Fuente: INEI

18 18 La menor desigualdad del país se explica porque el ingreso en las áreas rurales y en la sierra ha crecido más que las áreas urbanas y costeras. Incremento en el ingreso promedio mensual por trabajo según ámbitos geográficos, (en porcentaje acumulado) Perú: 114% Lima Metrop. Resto del país Urbano Rural Costa Sierra Selva Fuente: INEI

19 Ayacucho Ancash Apurímac La Libertad Ica Moquegua Cusco Junín Huánuco Tumbes San Martín Amazonas Cajamarca Ucayali Tacna Arequipa Puno Madre de Dios Perú Piura Lima Lambayeque Huancavelica Pasco Loreto 19 El aumento del ingreso promedio por trabajo en Loreto es el menor del país. Variación acumulada del ingreso promedio mensual por trabajo según región, (en porcentaje) Fuente: INEI

20 20 El ritmo del aumento promedio en los ingresos de Loreto es inferior al promedio nacional, además el nivel de los salarios es el más bajo de la región. Ingreso promedio mensual por trabajo, (en soles) 1,600 1,400 1,200 Región Crec. Prom. Anual San Martin 6.0% Ucayali 5.6% Perú 5.2% Loreto 4.0% 1, Loreto San Martín Ucayali Perú Fuente: INEI

21 Ene-08 Abr Jul Oct Ene-09 Abr Jul Oct Ene-10 Abr Jul Oct Ene-11 Abr Jul Oct Ene-12 Abr Jul Oct Ene-13 Abr Jul Oct Ene-14 Abr Jul Oct Ene-15 Abr Jul Oct Ene-16 Abr Jul Oct Ene-17 Abr 21 Desde julio del 2014 el crecimiento del empleo en Iquitos es negativo. 10 Iquitos: Variación mensual del empleo en las principales ciudades, Ene 2008 Abr 2017 (en porcentaje) Iquitos Perú urbano -20 Fuente: MTPE

22 22 Es por ello que se observa una disminución en el crecimiento del empleo adecuado a partir del Loreto: Empleo adecuado, (como porcentaje de la PEA ocupada) mil personas mil personas Fuente: INEI

23 Puno - Juliaca Moquegua Huánuco Abancay Tarapoto Piura Ayacucho Trujillo Arequipa Cusco Huancayo Sullana Tacna Lima Metropolitana Perú Urbano Ica Chiclayo Huaraz Tumbes Chachapoyas Chincha Huancavelica Pisco Puerto Maldonado Chimbote Cajamarca Pucallpa Iquitos Talara Paita Cerro de Pasco 23 Debido a las tasas negativas de empleo en los últimos años, Iquitos ha sido la cuarta ciudad con menor crecimiento en el empleo desde el Variación acumulada del empleo urbano, según principales ciudades, (en porcentaje) Fuente: INEI

24 24 En el 2015, Loreto cayó 2.8%. Para el 2016 la desaceleración se agrava debido al continuo retroceso del sector hidrocarburos. VAB e ICAE 1 de Loreto, * (en % real) * INEI ICAE Indicador Compuesto de Actividad Económica (*)Proyectado Fuente: INEI- IPE

25 25 Los sectores Hidrocarburos y Servicios han mantenido la mayor importancia relativa en los últimos 20 años. Loreto: Estructura del VAB sectorial en valores corrientes, (en porcentaje) Serv. Gub. Comer. Const. Manuf. Hidroc. Pesca Agric. Fuente: INEI

26 26 La importancia del sector hidrocarburos cobra mayor relevancia al compararla con la de otras regiones. Región Este: Estructura del VAB sectorial en valores corrientes, (en porcentaje) Loreto San Martín Ucayali Serv. Gub. Comec. Const. Manuf. Hidroc. Pesca Agric. Fuente: INEI

27 Productividad media del sector (en miles de soles de 2007) 27 En ocho años, la productividad de Loreto ha incrementado en todos los sectores excepto en hidrocarburos y construcción. La caída más fuerte se produjo en el sector hidrocarburos, debido a la menor producción de petróleo y un ligero aumento del empleo en el sector. Loreto: Productividad media por sectores, 2007 y , Var.% Total Primario Agropecuario Hidrocarburos Secundario Hidrocarburos 70.0 Manufactura Construcción Terciario Comercio Servicios Agro y pesca Comercio Construcción Servicios Manufactura Porcentaje de empleo del sector sobre la PEA ocupada Fuente: INEI

28 * 28 La producción de petróleo en Loreto ha disminuido significativamente en más de diez años. Sin embargo, cuenta con un gran número de reservas aún por explotar. Producción de petróleo en Loreto, * (en índice 2007=100) Principales lotes petroleros en Loreto, Lote 67 Lote 192 Lote 8 Lotes 129 y Lote Lote 103 Leyenda Lotes en producción Reservas de petróleo Lotes 31 B/D y 31-E Lote 95 Lote 135 *Proyectado IPE Fuente: INEI - IPE Fuente: Perú Petro

29 Ene-15 Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene-16 Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene-16 Feb Mar Abr May 29 Las rupturas del Oleoducto Norperuano y su cierre temporal paralizaron la producción de petróleo crudo en los lotes 192 y 67 debido a la imposibilidad de transportar el producto. Además, la operación del lote 8 se paralizó a consecuencia del conflicto social en la comunidad de Saramurillo. Producción de petróleo en la Selva, según región* (en miles de barriles) 900, , , , , , , ,000 Loreto Ucayali Total Selva 1ra ruptura del Oleoducto Norperuano. 2da ruptura provoca el cierre Temporal del Oleoducto. Cesa la producción del lote 192 por el cierre del Oleoducto. Se detiene la producción del Lote 67, debido a que se mantiene el cierre del Oleoducto. Conflicto social en Loreto paralizó operaciones del lote 8 Feb. 17 Reanudación parcial del bombeo en el ramal norte del Oleoducto Dic. 16 Resolución del conflicto permite inicio de operaciones del lote 8 100,000 0 *Loreto incluye los lotes 1-AB (192), 8, 31 B/D, 31 E, 67, 95 y 102; Ucayali incluye el lote 131. Fuente: BCRP, INEI, MINEM.

30 Ica Lima Arequipa Tacna La Libertad Madre de Dios Tumbes San Martín Amazonas Lambayeque Perú Ucayali Piura Pasco Puno Junín Huánuco Loreto Moquegua Ayacucho Cusco Áncash Apurímac Cajamarca Huancavelica 30 El sector agro de Loreto es muy poco productivo considerando el tamaño del empleo que incluye. Productividad agropecuaria regional, 2015 (en soles corrientes por trabajador) 35,000 30, % de la PEA en el sector agrícola 25,000 20, % de la PEA en el sector agrícola 15,000 10,000 5, ,306 6,547 Fuente: INEI

31 31 Competitividad como eje de desarrollo

32 32 Entre los años 2007 y 2012 el Perú avanzó 25 puestos en competitividad. Desde entonces, se retrocedió 6 puestos. Evolución en la ubicación en el Índice Global de competitividad, (en puestos) N países Entre el 2007 y el 2012, el Perú mejoró 25 puestos Perú pero en los últimos 3 años hemos retrocedido 6 puestos. 67 Fuente: Global Competitiveness Report 2007/ /2017 (WEF)

33 33 Debido a que detuvimos nuestro avance seguimos en la cola entre los países de la Alianza del Pacífico. Evolución en la ubicación en el Índice Global de competitividad, (en puestos) N países Perú Chile Colombia México Fuente: Global Competitiveness Report 2007/ /2017 (WEF)

34 34 Distingamos nuestras ventajas y desventajas: las 3i y el capital humano. Pilares del Índice Global de Competitividad (ubicación dentro del ranking de 138 países) Brasil Chile Colombia México Perú Instituciones Infraestructura Estabilidad macroeconómica Salud y educación primaria Educación superior Eficiencia en el mercado de bienes Eficiencia en el mercado laboral Sofisticación del mercado financiero Desarrollo tecnológico Tamaño del mercado Sofisticación de los negocios Innovación Fuente: Global Competitiveness Report (WEF) Pilar más fuerte Pilares más débiles

35 México Chile Perú Colombia Puerto Rico Costa Rica Jamaica Panamá Santa Lucía Guatemala El Salvador Trinidad y Tobago Dominica Uruguay Rep. Dominicana Paraguay Antigua y Barbuda Bahamas Honduras San Vicente Brasil Ecuador Barbados Belice Argentina San Kitts y Nevis Nicaragua Grenada Guyana Suriname Bolivia Haití Venezuela 35 Los países que componen la Alianza del Pacífico se encuentran entre los primeros para hacer negocios en Latinoamérica y Perú ocupa el tercer lugar Facilidad para hacer negocios según el Reporte Doing Business, 2016 (ubicación dentro del ranking de 189 países ) Fuente: Doing Business 2016, Banco Mundial

36 36 Ineficiencia del Estado, la rígida legislación laboral y la corrupción son los principales limitantes a la creación y desarrollo de negocios. Perú: Principales factores más problemáticos para hacer negocios, 2016 (% del total de encuestados) Burocracia 19.0 Regulación laboral restrictiva 15.4 Corrupción 12.6 Infraestructura 11.0 Regulación tributaria 7.6 Tasas de impuestos Crimen y robos Políticas inestables Mano de obra poco capacitada Insuficiente capacidad para innovar Acceso a financiamiento Fuente: Global Competitiveness Report (WEF)

37 37 Según el INCORE, Loreto es la segunda región más rezagada del país en competitividad. Es urgente que la región mejore su entorno económico, infraestructura, salud y educación. INCORE 2017, (en puestos) Pilares INCORE 2017 (en puntajes) Loreto San Martín Ucayali Instituciones Entorno económico Infraestructura Laboral Salud Educación Fuente: IPE Fuente: IPE

38 Consistentemente, Loreto se ha ubicado en el último tercio en los pilares Entorno Económico, Infraestructura, Salud y Educación. Evolución de los pilares del INCORE según tercio, PILARES LORETO SAN MARTÍN UCAYALI ENTORNO ECONÓMICO INFRAESTRUCTURA SALUD EDUCACIÓN LABORAL INSTITUCIONES Leyenda: Tercio superior Tercio medio Tercio inferior Fuente: IPE. Elaboración Propia

39 Respecto al Entorno Económico, los indicadores más débiles son el bajo presupuesto público per cápita y la oferta de servicios financieros. Evolución del pilar de Entorno Económico según tercio, INDICADORES LORETO SAN MARTÍN UCAYALI Producto Bruto Interno real Producto Bruto Interno real per cápita Stock de capital por trabajador Presupuesto público per cápita Gasto real por hogar mensual Incremento del gasto real por hogar Dispon. de servicios financieros Acceso al crédito Leyenda: Tercio superior Tercio medio Tercio inferior Fuente: IPE. Elaboración Propia

40 En infraestructura, existen deficiencias en electricidad, agua, desagüe, internet y telefonía móvil. Cobertura de electricidad Precio de la electricidad Cobertura de agua Continuidad de la provisión de agua Cobertura de desagüe Hogares con internet Hogares con al menos un celular Densidad del transporte aéreo Evolución del pilar de Infraestructura según tercio, INDICADORES LORETO UCAYALI SAN MARTÍN Leyenda: Tercio superior Tercio medio Tercio inferior Fuente: IPE. Elaboración Propia

41 En salud, la mortalidad, la desnutrición crónica infantil y los partos institucionales son los indicadores con peores resultados. Evolución del pilar de Salud según tercio, INDICADORES LORETO SAN MARTÍN UCAYALI Esperanza de vida al nacer Mortalidad en la niñez Desnutrición crónica Morbilidad Cobertura del personal médico Cobertura hospitalaria Partos institucionales Acceso a seguro de salud Leyenda: Tercio superior Tercio medio Tercio inferior Fuente: IPE. Elaboración Propia

42 En educación, todos los indicadores se han ubicado en el tercio inferior, salvo por el indicador de analfabetismo. Evolución del pilar de Educación según tercio, INDICADORES LORETO SAN MARTÍN UCAYALI Analfabetismo Asistencia escolar inicial Asistencia escolar primaria y secundaria Población con secundaria a más Rendimiento en lectura Rendimiento en matemáticas Colegios con acceso a internet Leyenda: Tercio superior Tercio medio Tercio inferior Fuente: IPE. Elaboración Propia

43 43 Desarrollo social y condiciones de vida

44 Agua Desagüe Electricidad Agua Desagüe Electricidad 44 La infraestructura educativa no cuenta con servicios básicos, y no se ha avanzado en los últimos 15 años. Loreto y Perú: Locales públicos de educación con los tres servicios básicos, (en porcentaje) 50 Loreto Perú Colegios conectados a redes de agua, desagüe y electricidad, (en porcentaje) Loreto Perú Fuente: MINEDU Fuente: MINEDU

45 Amazonas Loreto Pasco Ucayali Huancavelica Cajamarca Huánuco Apurímac Ayacucho Madre de Dios Puno San Martín Junín Ancash Cusco Total Moquegua Piura La Libertad Lima Provincias Arequipa Tacna Lambayeque Tumbes Ica Callao Lima Metrop. 45 Respecto al acceso a internet, el avance a nivel del país ha sido importante, pero Loreto no ha acompañado este avance. Colegios con acceso a internet, (en porcentaje) Fuente: MINEDU

46 46 En Loreto, la mejora en el rendimiento en comprensión lectora es la menor a nivel nacional. Alumnos de segundo de primaria con rendimiento satisfactorio en comprensión lectora, (en % del total de alumnos) Loreto 3.7% Loreto 17.7% Ucayali 6.3% Perú 15.9% Ucayali 25.6% Perú 46.4% Fuente: MINEDU

47 47 En matemáticas ocurre lo mismo. Alumnos de segundo de primaria con rendimiento satisfactorio en matemáticas, (en % del total de alumnos) Loreto 2.2% Loreto 12.4% Ucayali 2.1% Perú 7.2% Ucayali 15.9% Perú 34.1% Fuente: MINEDU

48 48 Las provincias con resultados más negativos son Requena y Ramón Castilla. Rendimiento en comprensión lectura por UGEL, 2016 (en porcentaje) Rendimiento en matemáticas por UGEL, 2016 (en porcentaje) En inicio En proceso Satisfactorio En inicio En proceso Satisfactorio Ucayali - Contama 18 Ucayali - Contama 16 Requena 10 Requena 11 Ramón Castilla - Caballococha 9 Ramón Castilla - Caballococha 8 Putumayo 18 Putumayo 14 Maynas 25 Maynas 17 Loreto - Nauta 17 Loreto - Nauta 15 Alto Amazonas - Yurimaguas Alto Amazonas - San Lorenzo Alto Amazonas - Yurimaguas Alto Amazonas - San Lorenzo Fuente: MINEDU Fuente: MINEDU

49 La desnutrición crónica infantil tiene una tendencia general a la baja, pero aumentó en el último año Loreto y Perú: Desnutrición crónica infantil, (en porcentaje según patón NCHS) Fuente: INEI Loreto Perú Ica Apurímac Moquegua Lima Arequipa Ayacucho Tumbes Cusco Madre de Dios Tacna Huánuco Áncash Lambayeque Perú San Martín Huancavelica Junín La Libertad Pasco Puno Piura Ucayali Cajamarca Amazonas Loreto Fuente: INEI Partos institucionales por región, 2016 (en %)

50 La cobertura de los servicios básicos resulta cerca de la mitad del promedio nacional. La continuidad del servicio de agua potable es cerca de un tercio Loreto y Perú: Hogares con los tres servicios básicos, (en porcentaje) 55.7 Perú Loreto Loreto y Perú: Continuidad de la provisión de agua, (en horas) Perú Loreto Fuente: INEI Fuente: INEI

51 Madre de Dios Huánuco Arequipa Apurímac Huancavelica Ayacucho Cusco Lima Cajamarca Junín Ucayali Perú Lambayeque Tacna Moquegua Tumbes San Martín Ica Piura Áncash Amazonas La Libertad Loreto Puno Pasco 51 Pese a contar con la cuenca del Amazonas la continuidad del servicio de agua potable en Loreto es la tercera más baja. Continuidad del servicio de agua potable, 2016* (número de horas) *Actualizado a junio de 2016 Fuente: INEI

52 Cobertura (%) 52 Además, la cobertura es la más baja del país Cobertura y continuidad del agua por regiones, 2016* (en % de hogares y en horas al día) Áncash La Libertad Amazonas Piura Ica Moquegua Tacna San Martín Tumbes Lima Junín Perú Cajamarca Arequipa Cusco Apurímac Huancavelica Madre de Dios 70 Pasco Puno Ucayali Huánuco 60 Loreto Continuidad (horas) *Actualizado a junio de 2016 Fuente: INEI, SUNASS.

53 53 Solo 3 de cada 4 habitantes en Loreto tienen luz eléctrica en su hogar. Los que tienen pagan en promedio 35% más que el promedio nacional. Población con luz eléctrica en su hogar, 2015 (en % del total) Loreto y Perú: precio de la electricidad, 2015 (en cus$/kw.h) Loreto Amazonas Ucayali Cajamarca Huánuco Pasco Huancavelica Ayacucho San Martín Puno Cusco Junín Madre de Dios Apurímac Perú La Libertad Piura Áncash Moquegua Lambayeque Tacna Arequipa Ica Tumbes Lima y Callao Lima Loreto Perú El proyecto para la construcción de la Línea de Transmisión 220 Kv Moyobamba Iquitos aún no inicia construcción desde que se declaró de necesidad nacional en Fuente: Provias, INEI. Fuente: MINEM

54 En comparación con el promedio nacional, la presencia de las telecomunicaciones es muy baja Loreto y Perú: Hogares con internet, (en porcentaje) Loreto Total Nacional Loreto y Perú: Hogares con al menos un celular, (en porcentaje) Loreto Total Nacional Fuente: INEI Fuente: INEI

55 55 La densidad de la red vial es bajísima debido al gran territorio que representa Loreto y a la poca presencia de redes viales. Además, el estado de las redes vecinales es mala. Loreto y Perú: Densidad de la red vial, (en relación a 100km2) Loreto: red vial según estado, 2012 (como % del total) Perú - Pavimentado Perú - No Pavimentado Loreto - Pavimentado Loreto - No Pavimentado Fuente: Provias, INEI Nacional Departamental Vecinal Bueno Regular Malo Fuente: Provias Descentralizado, INEI.

56 56 Buena parte del transporte se realiza por vía fluviales, lo cual no es una desventaja. Pero se necesita aumentar su eficiencia por medio de obras de infraestructura como el Proyecto Hidrovía Amazónica Se estima una inversión de US$ 95 millones. Proyecto Hidrovía Amazónica Obras obligatorias del Proyecto Hidrovía Amazónica Instalación de Red de Estaciones Fluviográficas Permitirá conocer los niveles de agua en toda la red. Obras de apertura y mantenimiento de canales en los Malos Pasos Sistema de Información Digital La hidrovía conecta con el Puerto de Yurimaguas, la cual conecta con la IIRSA Norte. Permite conocer en tiempo real la ubicación del canal navegable por medio de GPS. Mantenimiento y monitoreo de las obras de dragado Fuente: Proinversión Fuente: Proinversión

57 57 El gasto público por habitante se ha estancado en los últimos tres años. Gasto público anual por habitante según nivel de gobierno, (en S/.) 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, Perú G. Nacional G. Locales G. Regionales Loreto G. Nacional G. Locales G. Regionales Fuente: MEF

58 58 La inversión pública depende, en su mayor parte, de los gobiernos locales, pero no están ejecutando todo su presupuesto Inversión pública en Loreto según sectores y nivel de gobierno, (en millones de S/.) Salud Agropecuario Seguridad Vivienda Educación Planeamiento Otros Saneamiento Transporte Ejecución promedio de la inversión pública en Loreto según nivel de gobierno, (en % PIM) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 88.9% 89.0% Prom. Nacional 71.8% 80.0% 85.5% 90.1% 0 Gob. Nacional Gob. Local Gob. Regional 0% Gob. Nacional Gob. Local Gob. Regional

59 59 La cantidad de proyectos públicos que manejan los gobiernos locales es el doble de los que manejaban en el Proyectos de inversión pública según nivel de gobierno, (en número de proyectos) Fuente: MEF Nacional Local Regional Proyectos de inversión pública según nivel de gobierno, 2017 (en número de proyectos y millones de S/.) Gobierno Gob. Locales Gob. Regional Gob. Nacional Fuente: MEF Sector Número de PIPs PIM % del PIM Planeamiento % Agro % Transporte % Saneamiento % Educación % Otros % Total % Seguridad % Agropecuario % Transporte % Salud % Educación % Otros % Total % Energia % Transporte % Saneamiento % Salud % Educación % Otros % Total %

60 60 Las provincias de Alto Amazonas y Requena son las que tienen más dificultades en ejecutar su presupuesto, en especial, el de inversión pública. Presupuesto per cápita y ejecución en Loreto según provincias, 2016 (en millones de S/.) Presupuesto per cápita y ejecución de la inversión pública en Loreto según provincias, 2016 (en millones de S/.) Provincia PIM per capita Maynas 563 Alto Amazonas 717 Loreto 760 Ramon Castilla 773 Requena 635 Ucayali 772 Datem M. 758 Provincia PIM per capita Maynas 277 Alto Amazonas 416 Loreto 368 Ramon Castilla 368 Requena 296 Ucayali 434 Datem M. 396

61 61 Se identifican tres principales barreras al crecimiento de Loreto Infraestructura de transporte La región enfrenta problemas de aislamiento respecto al resto del país. Tiene poca disponibilidad de carreteras y el transporte fluvial es aún precario. Se espera que el Proyecto Hidrovía Amazónica contribuya a mejorar esta situación. Infraestructura eléctrica y de comunicaciones Solo 3 de cada 4 personas en la región poseen energía eléctrica en los hogares. Además, se paga mucho más por Kw.h que en el resto del país. Educación Los indicadores en educación muestran un rezago preocupante respecto al resto del país. El rendimiento escolar no ha mejorado al mismo ritmo que las otras regiones.

62 62 El progreso de Loreto depende principalmente de las decisiones de sus ciudadanos En las cifras, Loreto ha tenido solo una mejora parcial y relativamente menor a la del resto del país. El crecimiento económico que trae la inversión, sobre todo privada, aumenta la riqueza con que se cuenta para mejorar el bienestar y es la única manera de solucionar la pobreza. Los loretanos y las autoridades que eligen tienen la responsabilidad de crear las condiciones para el crecimiento y usar sus abundantes recursos para lograr el progreso y la inclusión social. La colaboración entre el sector público y el privado es fundamental para el éxito.

63 Encuéntrenos en: ipe.org.pe Síganos en redes sociales: youtube/ipeopinion Instituto Peruano de Economía. Derechos Reservados. Copyright Protegido bajo las leyes de derechos de autor. Decreto Le gislativo Nº 822. Prohibida su reproducción, reenvío o modificación total o parcial sin autorización del Instituto Peruano de Economía.