MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Transcripción

1 DICIEMBRE 2013

2 ÍNDICE 1. Presentación 1 2. Marco Jurídico 2 3. Atribuciones 3 4. Misión 4 5. Valores 5 6. Visión 6 7. Política 7 8. Organigrama 8 9. Perfil de los Cargos Director 9.2. Inspector 10. Funciones y Responsabilidades Director Inspector 11. Glosario 14

3 1. PRESENTACIÓN Con la finalidad de adecuar la estructura orgánica de la Dirección de Reglamentos y Espectáculos a los objetivos y procesos del trabajo de la institución, en el presente documento se detalla de manera explícita la organización de la dirección. Este manual tiene como propósito ser un instrumento necesario para normar y precisar las funciones del personal que conforman la estructura de ésta dirección, delimitando a su vez sus responsabilidades y logrando mediante su adecuada implementación la correspondencia funcional entre puestos y estructura. Así mismo contiene información de antecedentes, base legal, misión, visión, atribuciones, organigrama y las funciones de ésta dirección así como el glosario de términos técnicos administrativos; de esta manera éstos apartados permiten facilitar su comprensión y análisis.

4 2. MARCO JURÍDICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado de Hidalgo. Código de Comercio. Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo. Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos para el Estado de Hidalgo. Ley de Salud para el Estado de Hidalgo. Reglamento de Mercados para el Municipio de Acatlán, Hidalgo. Plan Municipal de Desarrollo. Código de Conducta de los Funcionarios de la Presidencia Municipal de Acatlán Hidalgo.

5 3. ATRIBUCIONES Autorizar las Licencias y Registros Comerciales e Industriales. Controlar, cumplir y hacer cumplir la reglamentación y normatividad especifica aplicable a la actividad mercantil en los mercados, tianguis, ferias, puestos fijos, semifijos, en forma ambulante y en edificios públicos. Regular el funcionamiento de los establecimientos mercantiles, a efecto de preservar el orden. Llevar a cabo el procedimiento administrativo para imponer las sanciones correspondientes. Realizar las visitas de inspección y verificación a los establecimientos mercantiles, conforme el procedimiento que marca la ley. Autorizar y regular los espectáculos y diversiones en el municipio.

6 4. MISIÓN La Dirección de Reglamentos y Espectáculos tiene como función básica, regular la prestación del Servicio Público de mercados, el comercio que se ejerce en tianguis, ferias, puestos fijos y semi fijos, en forma ambulante, en la vía pública y en los edificios públicos, así como la autorización y regulación de los espectáculos y diversiones, en la jurisdicción correspondiente al municipio de Acatlán Estado de Hidalgo.

7 5. VALORES Honestidad en los funcionarios públicos de ésta dependencia, que permita la plena aplicación de la ley. Crear en los usuarios y en la población en general un entorno de confianza, para lograr su acercamiento y así trabajar en Unidad, teniendo siempre en cuenta la Responsabilidad Social que se tiene. Instaurar un ambiente de Respeto entre funcionarios y usuarios. Tratar de manera Igualitaria a todos y cada uno de los usuarios de esta dependencia, con la finalidad de crear condiciones propicias que permitan un mejor servicio. Trabajo en equipo que propicie la comunicación transparente, disponibilidad, cooperación y esfuerzo constante, para así lograr resultados propicios.

8 6. VISIÓN Lograr que la Dirección de Reglamentos y Espectáculos funcione como una dependencia con preparación y organización de sus acciones y facultades, desarrollando y aplicando sistemas y/o procedimientos que proporcionen resultados efectivos y verídicos de acuerdo al entorno social, en el período correspondiente a la actual administración.

9 7. POLÍTICA La Dirección de Reglamentos y Espectáculos trabaja y está comprometida en regular la prestación del Servicio Público de mercados, el comercio que se ejerce en tianguis, ferias, puestos fijos y semi fijos, en forma ambulante en la vía pública y en los edificios públicos, así como los espectáculos y diversiones, aplicando la normatividad en estricto apego a la Ley, de manera igualitaria y consciente, de tal manera que existe conformidad con las parte implicadas.

10 8. ORGANIGRAMA PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL H. ASAMBLEA MUNICIPAL ASESOR JURÍDICO SECRETARIO GENERAL MUNICIPAL DIRECTOR INSPECTOR

11 9. PERFIL DE LOS CARGOS 9.1. DIRECTOR DESCRIPCIÓN Conocimientos requeridos para el puesto Nivel mínimo ideal: Licenciatura en Derecho y/o conocimientos inherentes para el desempeño de su cargo. Estar habilitado para desempeñarse en un cargo en el Servicio Público. Habilidades requeridas Planificar y ejecutar el trabajo a realizar, fijando prioridades y posturas. Facilidad de palabra Experiencia en Relaciones Humanas Habilidad proactiva para identificar problemas y solución de conflictos Capacidad de negociación Respeto y apego al orden jurídico Atender las necesidades de los ciudadanos con un buen servicio, trato digno, eficiente, igualitario y amable sin atender a intereses personales. Habilidad para proteger y conservar los recursos públicos de cualquier irregularidad o uso indebido, siendo aprovechados de la mejor manera y en beneficio de la dependencia.

12 Actitudes de servicio Honestidad Confidencialidad Imparcialidad Disposición Honorabilidad Objetividad Liderazgo Responsabilidad Trabajo a presión Trato amable Tolerancia 9.2. INSPECTOR DESCRIPCIÓN Conocimientos requeridos para el puesto Nivel mínimo ideal: Licenciatura en Derecho y/o conocimientos inherentes para el desempeño de su cargo. Nociones de contabilidad y Administración Pública. Estar habilitado para desempeñarse en un cargo en el Servicio Público.

13 Habilidades requeridas Facilidad de palabra y redacción. Capacidad de trabajo de oficina y en campo Planificar y ejecutar el trabajo a realizar, fijando prioridades y posturas. Práctica en Relaciones Humanas Capacidad de negociación Respeto y apego al orden jurídico Atender las necesidades de los ciudadanos con un buen servicio, trato digno, eficiente, igualitario y amable sin atender a intereses personales. Actitudes de servicio Actitud de servicio Honestidad Compromiso Confidencialidad Imparcialidad Responsabilidad Trabajo bajo presión Tolerancia Disposición Trato amable

14 10. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 9.1. DIRECTOR OBJETIVO Planear, dirigir, autorizar y controlar acciones que conduzcan y consoliden la prestación del Servicio Público de mercados, el comercio que se ejerce en tianguis, ferias, puestos fijos y semi fijos, en forma ambulante en la vía pública y en los edificios públicos, así como los espectáculos y diversiones, en el municipio de Acatlán Estado de Hidalgo, con base en las Leyes aplicables. FUNCIONES Regular la prestación del Servicio Público de mercados, el comercio que se ejerce en tianguis, ferias, puestos fijos, semifijos, en forma ambulante, en la vía pública y en los edificios públicos. Autorizar las licencias y registros comerciales, así como los permisos de funcionamiento, cuidando que se paguen las contribuciones respectivas al municipio. Regular el horario y condiciones de funcionamiento de los establecimientos mercantiles, a efecto de preservar el orden, la seguridad pública y la protección civil. Llevar a cabo el procedimiento administrativo para imponer sanciones por incumplimiento o violación a las disposiciones aplicables en la esfera de su competencia. Autorizar y regular los espectáculos y diversiones que se ofrezcan dentro del municipio, cuidando que se desarrollen en las condiciones necesarias, además de que no se falte a la moral y las buenas costumbres. Ofrecer soluciones viables y razonables para la solución de los conflictos que resulten de los puntos anteriormente señalados.

15 9.2. INSPECTOR OBJETIVO Verificar, supervisar y vigilar que se dé cumplimiento a las leyes y normas establecidas, con el fin de regular la prestación del servicio público de mercados, el comercio que se ejerce en tianguis, ferias, puestos fijos y semi fijos, en forma ambulante en la vía pública y en los edificios públicos, así como los espectáculos y diversiones. FUNCIONES Vigilar por el cumplimiento y apego a las Leyes aplicables, en la prestación del Servicio Público de mercados, el comercio que se ejerce en tianguis, ferias, puestos fijos, semifijos, en forma ambulante, en la vía pública y en los edificios públicos del municipio de Acatlán Hidalgo. Detectar mediante inspección física, las irregularidades que puedan existir o presentarse donde se ejerza el comercio. Realizar las inspecciones comerciales siguiendo los procedimientos que marca la Ley. Vigilar el cumplimiento de las acciones correctivas o preventivas que se lleven a cabo, de acuerdo con los procesos y las normatividades aplicables. Verificar los espectáculos y/o diversiones que se realicen en el municipio, con el fin de que se encuentre dentro de la normatividad, así como que no se falte a la moral y las buenas costumbres. Informar al director de reglamentos y espectáculos sobre las irregularidades detectadas y de los incumplimientos cuando fuera pertinente, de sus visitas realizadas a los diferentes comercios. Elabora informes pertinentes de las inspecciones realizadas de su trabajo realizado.

16 11. GLOSARIO I. Ambulante. Persona física autorizada por la Dirección de Reglamentos y Espectáculos para ejercer el comercio, sin establecerse en un espacio fijo o semifijo de la zona autorizada. II. Comercio permanente. Es el que se realiza en los locales, o espacios ubicados en el interior del mercado municipal. III. Comercio temporal. Es el que se ejerce en espacios, lugares y días previamente determinados por la Dirección de Reglamentos y Espectáculos. IV. Confianza. Es la seguridad en que una persona o un grupo será capaz de actuar de manera adecuada en determinada situación o pensamiento, reforzada en función de las acciones. V. Dirección de Reglamentos y Espectáculos. Oficina de la Administración Municipal, encargada de atender el Servicio Público de mercados, el ejercicio del comercio en ferias, tianguis, en la vía pública y demás actividades que ejerzan las instituciones y particulares análogas a las antes citadas. VI. Honestidad. Valor de ser decente, razonable y justo, que consiste en actuar de acuerdo a estos conceptos. VII. Igualdad. Situación social en la cual las personas tienen las mismas oportunidades, derechos o trato idéntico, que un organismo, estado, empresa, asociación grupo o individuo le brinda. VIII. Jurisdicción. Territorio o extensión geográfica sobre el cual se ejercen atribuciones y facultades de una autoridad, dentro de su ámbito de competencia. IX. Licencia comercial o de funcionamiento. Es el documento expedido por la Dirección de Reglamentos y Espectáculos, en la que se autoriza el usufructo de un giro comercial en el municipio, después de cumplir con los requerimientos previstos por la Ley. X. Tianguis. Grupo de comerciantes que ejercen el comercio en la vía pública, uno o más días de la semana, en alguna calle de las comunidades que conforman el municipio. XI. Permiso. Documento de registro y autorización expedido por la Dirección de Reglamentos y Espectáculos, para ejercer el comercio en la vía pública. XII. procedimiento administrativo. cauce formal de una serie de actos por medio del cual los trámites administrativos desarrollados frente a un organismo público se realizaran en forma rigurosa en base a las leyes aplicables. XIII. Respeto. Consideración y reconocimiento del valor de una persona o incluso de una cosa, estableciéndose como reciprocidad.

17 XIV. XV. XVI. Responsabilidad Social. Termino que se refiere a la carga, compromiso u obligación de los miembros de una sociedad tanto entre sí, como para la sociedad en conjunto. Unidad. Acción que consiste en juntar, combinar o acercar dos o más elementos para formar un todo. Vía Pública. Espacio de uso común por disposición del ayuntamiento, de las Leyes o Reglamentos Municipales, destinado al libre tránsito peatonal y vehicular