CONSULTOR EN FINANCIAMIENTO ESTRATÉGICO

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONSULTORÍA CONSULTOR EN FINANCIAMIENTO ESTRATÉGICO PARA EL PROYECTO GAP: Gestión Administrativa y Planeación Estratégica para el financiamiento efectivo de las Áreas Naturales Protegidas 1. LUGAR DE EJECUCIÓN La coordinación institucional del proyecto corresponde a la Dirección General de Desarrollo Institucional y Promoción de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), bajo seguimiento específico de la Dirección de Estrategias para el Fortalecimiento Institucional, con oficinas en la Ciudad de México. El desarrollo de la consultoría será realizado en coordinación con las oficinas centrales de la CONANP y ocasionalmente será necesario desplazarse a las direcciones regionales a impartir capacitaciones y presentar los resultados del proyecto. 2. INFORMACIÓN DE LAS INSTITUCIONES RESPONSABLES Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable (ENDESU, A.C.) Dirección: Miguel Hidalgo 143, Col. Barrio del Niño Jesús, 14090, Tlalpan, Ciudad de México, México Teléfonos: (+55) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) Dirección: Av. Ejército Nacional. 223, Piso 12, Col. Anáhuac, CP 11320, Del. Miguel Hidalgo, Ciudad de México, México. Teléfonos: (+55) , ext ANTECEDENTES La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) es la institución encargada de decretar y administrar las Áreas Naturales Protegidas (ANP) federales de México. Estos sitios son críticos para conservar los ecosistemas más representativos y su biodiversidad, asegurar la provisión de servicios ecosistémicos, y fomentar actividades productivas sustentables. 1

2 En 2010 las Partes del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB), incluyendo a México, adoptaron el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica compuesto por cinco objetivos y 20 metas conocidas como Metas de Aichi. El Plan tiene como objetivo principal concretar acciones a gran escala para la conservación de la biodiversidad, y se ha consolidado como el marco principal para la implementación del CDB en esta década. Para cumplir con dicho fin, la CONANP ha establecido una agenda de trabajo hacia el cumplimiento de las Metas. Por ejemplo, la Meta 11 determina que el 17% del territorio terrestre y 10% del marino se encontrará bajo algún tipo de conservación para 2020, considerando criterios de representatividad, conectividad y manejo efectivo. De forma complementaria, la Meta 20 establece que la movilización de recursos financieros debe aumentar para implementar de manera efectiva el Plan Estratégico con recursos provenientes de diversas fuentes. En cumplimiento a éstos y otros compromisos internacionales de México, la CONANP desarrolló el Plan de Acción de Financiamiento Estratégico (PAFE) , el cual busca que las ANP cuenten con los recursos necesarios para su establecimiento y operación en el largo plazo. El PAFE está conformado por cuatro Ejes Estratégicos: I) Sostenibilidad Financiera, II) Efectividad Institucional, III) Economía de la Conservación, y IV) Sinergias Intersectoriales. Como parte de los Ejes I y II, desde 2015 la CONANP implementa el proyecto GAP: Gestión Administrativa y Planeación Estratégica para el financiamiento efectivo de las ANP, con apoyo del Fondo Mexicano para la Conservación para la Naturaleza, A. C. (FMCN) y la Organización de la Sociedad Civil Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable, A. C. (ENDESU). Esta iniciativa favorece el ejercicio eficiente de los recursos de las ANP y contribuye a la efectividad de su manejo. Además, se han diseñado herramientas y metodología para calcular la brecha financiera de las ANP decretadas hasta diciembre de Para 2018 el objetivo es socializar los resultados del trabajo previo, al interior y fuera de la CONANP, así como diseñar instrumentos que permitan crear rutas críticas para reducir la brecha financiera (mecanismos financieros locales, eficiencia de gasto público, entre otras), e implementar logísticas de planeación estratégica y sostenibilidad financiera adecuados a las necesidades financieras de cada ANP. El objetivo de la consultoría será llevar a cabo las acciones previamente descritas. 4. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Apoyar en la implementación de una estrategia de sostenibilidad financiera para Áreas Naturales Protegidas por medio del diseño de instrumentos de financiamiento y elaboración de una estrategia de movilización de recursos para el manejo efectivo de las ANP. 5. ACTIVIDADES A REALIZAR Apoyar a la CONANP en la implementación de una estrategia de sostenibilidad financiera para las ANP. 2

3 Co-liderar el proyecto de Gestión Administrativa y Planeación Estratégica para el Financiamiento Efectivo de las ANP (GAP). Coordinar la organización de talleres para fortalecer las capacidades instituciones en materia de planeación, gestión financiera y eficiencia de gasto. Asesorar en el diseño de un Plan de Inversión tipo con el objetivo de abatir las brechas financieras de las ANP. Desarrollar propuestas de mecanismos innovadores de financiamiento factibles que contribuyan a fortalecer el manejo efectivo de las ANP. Identificar y procurar alianzas con iniciativas y proyectos nacionales e internacionales en materia de sostenibilidad financiera. 6. PRODUCTOS A ENTREGAR Memorias de los talleres de socialización del cálculo de brecha financiera por ANP en las Direcciones Regionales. Propuesta de cinco instrumentos financieros para ANP. Documento de planeación de cartera de proyectos a nivel regional, con base en la información sobre recursos fiscales y externos invertidos en las ANP. Cronograma de trabajo en meses Fases / Meses Fase 1. Talleres de socialización y validación de la brecha financiera en las 9 Direcciones Regionales Fase 2. Análisis y priorización de brecha financiera y requerimientos financieros para 30 ANP Fase 3. Talleres de implementación de un Plan de Inversión para abatir la brecha financiera en 30 ANP. Fase 5. Sistematización de alianzas con socios estratégicos que contribuyan a abatir la brecha financiera de las ANP. Fase 6. Diseño de instrumentos de financieros 7. REPORTES DE LA CONSULTORÍA Tres informes de actividades y avances durante el periodo de 15 de mayo de 2018 a 30 de enero del PERFIL REQUERIDO Licenciatura (idealmente maestría) en ciencias sociales y económicas (economía, administración, relaciones internacionales, ciencias políticas o carreras administrativas relacionadas) con especialización en finanzas. 3

4 Experiencia en financiamiento estratégico y planeación financiera, de preferencia vinculados a temas de desarrollo social, medio ambiente y/o instrumentos económicos. Experiencia de trabajo con dependencias gubernamentales (idealmente, con el sector ambiental). Manejo y análisis de bases de datos. Excelente comunicación verbal y escrita en español, idealmente también en inglés. 9. HABILIDADES REQUERIDAS Resolver problemas complejos dentro del área del programa encontrando soluciones creativas. Capacidad para trabajar en equipo. Capacidad de interactuar con los distintos niveles de gestión de la CONANP. Contar con alto nivel de organización, responsabilidad y capacidad de trabajar bajo presión cumpliendo con fechas límite. Alcanzar metas y objetivos estratégicos. 10. PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta financiera para consultoría es de $241, (Doscientos cuarenta y un mil pesos 00/100 M.N.), impuestos incluidos. Los desembolsos se harán en tres parcialidades contra entrega de los reportes. 11. CONDICIONES DE TRABAJO Disponibilidad para viajar ocasionalmente dentro del país. Ser persona física. Contar con recibos de honorarios profesionales. 12. DURACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA CONSULTORÍA La consultoría dará inicio el lunes 14 de mayo de 2018 y concluirá el 31 de enero de El consultor será contratado por Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable, A.C. (ENDESU) y deberá proporcionar los CFDI correspondientes a los tres pagos contra la entrega y satisfacción de cada uno de los productos. 13. RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Todo candidato interesado deberá presentar los siguientes documentos vía correo electrónico: Currículum Vitae. Carta de motivos de máximo una cuartilla que describa porqué es el/la mejor candidato(a) para el puesto. La documentación requerida deberá ser recibida a más tardar el 2 de mayo por correo electrónico dirigida a Patricia Bordon (patricia.bordon@endesu.org.mx) con copia a Lucía Ruiz 4

5 Los candidatos pre-seleccionados serán invitados a participar en una entrevista. ENDESU comunicará a los candidatos cuando menos con dos días hábiles de anticipación, vía telefónica o correo electrónico, la fecha, el lugar y la hora de la entrevista. 14. PROCESO DE SELECCIÓN Un comité de evaluación formado por ENDESU y CONANP elegirá a la persona física con la mayor experiencia en elaboración de los productos solicitados. La persona física seleccionada firmará un contrato de prestación de servicios con ENDESU. Los pagos parciales estarán sujetos a la entrega de los productos y del comprobante fiscal correspondiente. 15. NOTIFICACIÓN AL CONSULTOR SELECCIONADO Una vez que el comité de evaluación termine de revisar y evaluar las ofertas, emitirá un comunicado indicando el consultor seleccionado. ENDESU notificará por medios electrónicos al consultor que resulte seleccionado, a más tardar el 11 de mayo de CONTRATOS Los contratos estarán compuestos por los siguientes documentos: 1. El contrato de prestación de servicios. 2. Estos términos de referencia. ENDESU será el encargado de elaborar los contratos, el consultor seleccionado deberá proporcionar la información y documentación que a continuación se detalla: Persona Física: Identificación oficial Acta de nacimiento Constancia de situación fiscal (máximo con tres meses de antigüedad) CURP Comprobante de domicilio Estado de cuenta bancario (donde se aprecie el nombre del banco, número de cuenta, sucursal y CLABE) En cada uno de los contratos que se celebren se establecerán los términos y condiciones específicas (vigencia, condiciones de pago, productos, entregables, penalizaciones, entre otros). 5