Secretaría de Inclusión Social ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL SALVADOR

Transcripción

1 Secretaría de Inclusión Social ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL SALVADOR San Salvador 11 Noviembre 2010

2 Contenido Marco Conceptual Análisis e Institucionalidad Desafíos

3 Seguridad Alimentaria La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades dietarias y preferencias alimentarias que permitan llevar una vida sana y activa. Cumbre Mundial de la Alimentación, 1996

4 Contexto / marco Disponibilidad de alimentos/ mercados Servicios básicos e infraestructura Entorno político, económico, institucional, de seguridad, social, cultural y de género Condiciones agro- ecológicas y climáticas Ingesta Individual de Alimentos Acceso del hogar a los Alimentos Estado Nutricional/ Mortalidad Prácticas de cuidado / salud Estado de Salud/ Enfermedad Condiciones de salud e higiene Producción propia del hogar, obsequios, trueques, ingresos en efectivo, préstamo, ahorros, transferencias Capital/activos naturales, físicos, humanos, económicos, sociales Nivel Individual Nivel de hogar Resultados de los medios de vida Estrategias de medios de vida Nivel Comunitario y de Hogar Activos de Medios de Vida

5 Contexto / Marco Pobreza, marginación y exclusión social Crisis financiera global El Cambio Climático y desastres naturales Altos niveles de dependencia en importaciones de alimentos fluctuaciones de los precios Coexistencia de la desnutrición, deficiencia de micronutrientes y al mismo tiempo altos índices de obesidad y enfermedades crónicas no transmisibles.

6 Disponibilidad Agricultura 13% del PIB Nacional Café, caña de azúcar, Granos Básicos 17% población total / Actividades Agropecuarias / Zonas Rural Producción minifundista de subsistencia Eje de los medios de vida de los hogares salvadoreños Consumen lo que producen, pero complementan su dieta con la compra de alimentos Condiciones Climáticas / Agroecológicas Limitado acceso a tierra / Tecnología Carencia instalaciones de almacenaje No tienen acceso adecuado a información para la optimización de la producción

7 Disponibilidad Maíz, Frijol, Arroz 36.2% Canasta Básica Urbana 74.7% Canasta Básica Rural 325,044 Pequeños productores 40% rentan Crecimiento déficit de producción / Compensado por las importaciones Importador Neto Vulnerabilidad a la fluctuación de los precios Frijol rojo USD Enero USD Septiembre

8 Disponibilidad

9 Acceso Pobreza 2.6 Millones 1.5 Millones (Mujeres) 6 de cada 10 menores (0 14 años) / 2 en pobreza extrema Cabañas, Morazan, Ahuachapan, San Vicente, Usulutan y Chalatenango más de la mitad de los hogares Ahuachapan, Cabañas y Morazan, 1 de cada 4 hogares vive en pobreza extrema

10 Acceso Crisis (Alimentos / Financiera) Incremento en la pobreza: la tasa de pobreza se incrementó en El Salvador, de 30.8% en 2006 a 40% en (La más alta en 9 años). 30,000 empleos formales se perdieron (57% mujeres) Para el 2009 PIB decreció 3.3% Empleo e Ingresos Venta de mano de obra agropecuaria, industria y maquila Ampliación de la brecha del salario minimo y el salario minimo ajustado por el IPC (38% y 18% más altos para el sector agrícola e industrial) Remuneración femenina representa un 85% de la que perciben los hombres (89% rural / 80% urbano)

11 Acceso

12 Consumo Variedad de alimentos / Costumbres culturales Dieta Tradicional Rural Tortillas de maíz, frijol, menor grado arroz, hojas y verduras, poca leche o carne Mujer cede la mayor parte al marido, hijos e hijas. Gasto Urbano Azúcar, sal, frijoles crudos, huevos, café, arroz y aceite de mesa Aumento progresivo en la prevalencia de sobrepeso y obesidad. 4% niños < 5 (1998) 6% niños < 5 (2008) No cubre los requerimientos proteicos, exceso de carbohidratos y bajo en micronutrientes.

13 Consumo Leve deterioro en el entorno Prevalencia de diarrea < 5 años 13.8% Promedio Nacional 11.5 % Urbano 15.9 % Rural Sin mejoras entre el 2002/3 y 2008 Acceso a agua y letrinas Zona oriental 55.6% Paracentral 66.3% Promedio Nacional 73.5% 93% agua residual se descarga sin tratamiento a los rios y quebradas 83% del agua superficial esta contaminada.

14 Utilización Desnutrición y retardo en crecimiento 3 a 59 meses de edad es mayor en áreas rurales Niveles más altos de prevalencia de baja talla se encuentra en hijos de mujeres sin educación formal 37% prevalencia sin escolaridad 27% con 1 a 3 años de escolaridad 27% Sonsonate, 26% Chalatenango y 25% Morazán

15 Utilización Deficiencia de micronutrientes Prevalencia niños menores de 5 años es de 22.9% a nivel nacional Area rural 25% (Aumento de 4% desde 1998) Zona oriental la anemia afecta al 49.9% de los niños entre 6 y 11 meses de edad Desnutrición Crónica Niños y Niñas de primer grado 15.52% nacional 19.21% rural 10.62% urbano

16

17 Vulnerabilidad a desastres y cambio climático País de alto riesgo Fuerte deterioro ambiental y territorio susceptible a diversos tipos de amenazas Inundaciones y deslizamientos, Sismos, Erupciones volcánicas, Sequías Mayor frecuencia y severidad Costos eventos recientes $ 239 Millones IDA / $ 112 millones Agatha > 200,000 afectados Estrategias sobreviviencia Venta de reservas de alimentos Disminución tiempos de comida Venta de ganado Comercio informal Migración

18 Desafíos La atención a la vulnerabilidad de la disponibilidad de alimentos, los altos indices de desnutrición y la precariedad del manejo de los alimentos requiere formular e implementar una estrategia de la lucha contra el hambre fundamentada en el largo plazo, como parte de la politica de estado, y promoviendo un rol esencial del sector privado. En materia de disponibilidad y acceso económico a los alimentos, se requiere superar el déficit tanto en granos básicos como en la producción de fuentes diversas de proteína, por medio del apoyo al desarrollo del sector agrícola, especialmente a la producción en microescala (agricultura familiar).

19 Desafíos Asimismo, focalizar de los programas de protección social basados en alimentos (transferencias condicionadas o no condicionadas de ingresos, bienes y/o subsidios), en base a la identificación y análisis de las poblaciones más vulnerables. Se debe considerar dentro de la red de protección social el fortalecimiento de los mecanismos de generación de empleo y de producción local, así como el acceso a créditos que impulsen la producción y la autosostenibilidad en el largo plazo.

20 Desafíos Debido a la vulnerabilidad de las cosechas frente a desastres naturales, se requiere el fortalecimiento de programas que identifiquen mecanismos de adaptación en el sector agrícola frente al cambio climático, tales como el incremento de la productividad de los cultivos, mejoría de los suelos, gestión de aguas, conservación de recursos naturales y fomento a mejores prácticas agrícolas, diversificación de la producción y correcto almacenamiento. Se deben mantener programas de suplementación alimentaria y de micronutrientes, que se basen en los déficits nutricionales y búsqueda de recursos locales, con el fin de que se adapten a las necesidades de la población y se focalicen en los más necesitados.

21 Desafíos Alineado a esto, se necesita fortalecer los sistemas de información en seguridad alimentaria y nutricional por género, tales como mecanismos de monitoreo y alerta para focalización preventiva y de respuesta para programas de protección social basados en alimentos.