Términos de referencia Consultor/a para Cadenas Nacionales

Transcripción

1 Términos de referencia Consultor/a para Cadenas Nacionales I. Marco de actuación PYMERURAL, es un programa de los gobiernos de Honduras y Nicaragua con financiamiento de la Cooperación Suiza en América Central, facilitado por la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico (SWISSCONTACT). El Programa desarrolla el pilar (i) de las prioridades temáticas de la Cooperación Suiza en América Central para los años , Desarrollo de MIPYME. El objetivo general del Programa es contribuir a la generación de empleo e ingresos para hombres y mujeres en zonas rurales, afianzando la sostenibilidad de la MiPyME en cadenas agroindustriales alimentarias y no alimentarias, y en conglomerados de turismo rural, en sectores y regiones seleccionados. Combina el enfoque de cadena de valor con un enfoque de desarrollo económico territorial. El programa integra los componentes de (i) Desarrollo de capacidades para el fomento de cadenas de valor y conglomerados, y el de (ii) Innovación de instrumentos y metodología de fomento a la MiPyME. Los mismos se enmarcan en las áreas temáticas de acceso a mercados, servicios de desarrollo empresarial, mecanismos de acceso a innovación, asociatividad empresarial, gobernanza en las cadenas de valor, entorno favorable, incidencia en mecanismos de financiamiento, género y uso sostenible de los recursos naturales. PYMERURAL implementa sus intervenciones basado en los principios siguientes: El gobierno tiene el rol de regulador y facilitador del desarrollo del sector privado como motor de crecimiento económico y generador de empleo e ingresos. El desarrollo económico continuo es necesario para reducir la pobreza. Los pobres no están aislados, sino que viven y trabajan en sistemas económicos influenciados por el entorno (gubernamental y sector privado). Para alcanzar resultados, impactos y sostenibilidad del desarrollo del sistema económico inclusivo, hay que trabajar para eliminar o disminuir las barreras limitantes. Las actividades del Programa se implementan a través de co-facilitadores de entidades públicas, tales como el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC), el Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR), el Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR) y entidades privadas de Nicaragua. 1

2 II. Antecedentes El componente Desarrollo de capacidades para el fomento de cadenas de valor y conglomerados, tiene como objetivo específico apoyar la implementación de las políticas que promueven el desarrollo económico inclusivo en cadenas de valor con impacto en zonas rurales diseñadas. Una cadena de valor es una relación estratégica entre organizaciones independientes quienes reconocen su mutua interdependencia, están dispuestos a colaborar para identificar objetivos estratégicos, están dispuestas a compartir riesgos y beneficios e invertir tiempo, energía y recursos en la relación. Los actores de la cadena se articulan coordinadamente entre las diferentes actividades de cada eslabón, para agregarle valor al producto o servicio con cada actividad de transformación. Está orientada hacia la demanda del mercado, en tanto está enfocada hacia el cumplimiento de las necesidades del consumidor y es capaz de responder rápidamente cuando éstas cambian. Requiere el compromiso de todos los participantes en el control de los factores críticos relacionados con calidad y consistencia incluyendo la coordinación de funciones como producción, procesamiento, distribución y promoción. Este compromiso ofrece seguridad en las relaciones entre miembros de la cadena de valor con base en objetivos, metas y estrategias comunes, por lo que involucra altos niveles de confianza entre los actores. Para la gestión de cadena de valor es preciso que sus actores constituyan un espacio que puede llamarse Comité de Cadena, las líneas estratégicas que guiarán el accionar de este espacio debe acordarse entre todos sus miembros y expresarse en un documento denominado Acuerdos de Competitividad el cual a su vez, es resultado del análisis que se hace a dicha cadena, entre los contenidos principales de este acuerdo podemos encontrar: mejora de la productividad y competitividad, el desarrollo del mercado de bienes y factores de la cadena, la disminución de los costos de transacción entre los distintos agentes de la cadena, el desarrollo de alianzas estratégicas de diferente tipo, mejora del acceso a la información entre los agentes de la cadena, la vinculación de los pequeños productores y empresarios a la cadena, el manejo de recursos naturales y medio ambiente, la formación de recursos humanos y la investigación y desarrollo tecnológico, entre otros. 2

3 III. Justificación: La ejecución de PYMERURAL está definida en cuatro etapas: i) Preparación y prospección, ii) Fortalecimiento y desarrollo de capacidades iii) Implementación de acciones y iv) Gestión de conocimientos. Como parte de la etapa de preparación y prospección, y a fin de consensuar con las entidades públicas la identificación de las cadenas nacionales y al desarrollo de capacidades, se integró un grupo consultivo con representantes del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC), el Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR), Instituto de Desarrollo Rural (IDR), Comisión Nacional de Exportaciones (CNPE) y el equipo técnico de PYMERURAL. Una de las primeras tareas de este grupo consultivo fue identificar productos a ser estudiados en el mercado, que tuvieran mayor potencialidad para el desarrollo de cadenas de valor a nivel nacional, para ello se basaron en los criterios definidos y acordados en un taller previo realizado el día , en el cual participaron el sector público y privado junto con PYMERURAL, además se consideraron las estrategias definidas por el gobierno, el conocimiento y experiencia misma de los participantes, llegando a concluir en siete criterios que fueron ponderados según su importancia. De esta manera se identificaron 16 productos agropecuarios, considerados de prioridad en la estrategia de desarrollo planteada por el Gobierno de Nicaragua, siendo estos: cebolla, tomate, chile picante, plátano, maracuyá, marañón, tamarindo, limón, naranja, coco, malanga, quequisque, yuca, maíz amarillo y blanco y frijol. Con base a esa identificación se realizó un sondeo de mercado cuyos resultados se presentaron ante el Comité de Dirección Estratégica (CDE) de PYMERURAL, siendo aprobados por esta instancia. A fin de continuar con el proceso de desarrollo de las cadenas de valor PYMERURAL, requiere contratar a un/a profesional que se hará cargo de las tareas estratégicas y operativas para el cumplimiento de esta tarea. IV. Objetivos Objetivo General: Ejecutar y dar seguimiento al proceso de desarrollo de las cadenas nacionales para la eficacia de las mismas, en coordinación con el sector privado y público. Objetivos específicos: 1. Garantizar la ejecución y finalización acertada de las actividades de prospección (análisis de cadena, acuerdo marco de competitividad lineamientos estratégicos - plan de acción), 2. Garantizar la conformación y un buen funcionamiento de los comités de cadenas de valor de los productos seleccionados. 3

4 V. Funciones 1. Elaborar TDR e identificación de consultores para la contratación del estudio de análisis de las cadenas, 2. Formular el proyecto de las intervenciones especificas a ser financiadas por PYMERURAL, mediante la metodología de marco lógico y dar seguimiento físico y financiero al mismo, 3. Dar seguimiento a las consultorías que demanden las cadenas de atención, 4. Conformar el espacio de concertación y dialogo de las cadenas en atención, con los diferentes actores de las mismas (proveedores, productores, cooperativas, asociaciones, procesadores, intermediarios, mayoristas y consumidores), 5. Asesorar y garantizar la implantación del acuerdo marco de competitividad y el plan de acción de cada cadena, 6. Estructurar en consenso con los actores de las cadenas, el proceso de desarrollo de capacidades para el fomento de las cadenas de valor, 7. Apoyar en la realización de las actividades de divulgación y de otras referentes al desarrollo de las cadenas de valor, 8. Documentar, recopilar y procesar toda la información a nivel nacional e internacional de su cadena, especialmente la información técnica y de mercado, 9. Elaborar un reglamento interno que señale las funciones de los miembros del comité, incluyendo las propias, 10. Considerar en el desarrollo de las actividades de las cadenas la investigación de las leyes y regulaciones existentes para los diferentes eslabones de las mismas, 11. Elaborar un programa de actividades mensuales, el que contendrá los objetivos, justificación y alcance de las mismas, 12. Presentar un informe mensual sobre el avance de las actividades realizadas; señalar los resultados de las actividades y cualquier otra información relevante, 13. Elaborar los informes trimestrales, semestrales y anuales del avance y finalización de los planes de trabajo de cada comité y de las cadenas seleccionadas, 4

5 14. Asegurar la implementación del sistema de monitoreo y valoración de impacto en los cofacilitadores identificados, 15. Apoyar y asegurar la elaboración de los POA anuales de los cofacilitadores y la presentación de los informes pertinentes, 16. Elaborar y presentar propuestas para coordinar las actividades que se realicen con los demás donantes para evitar la duplicación de esfuerzos. VI. Resultados esperados 1. Información recopilada, procesada y analizada, sobre las cadenas de valor bajo su atención, 2. Comité de cadena formado por representantes de los diferentes eslabones a nivel nacional, 3. Acuerdo de competitividad elaborado y aprobado por las instancias necesarias, 4. Reglamento de la cadena elaborado y aprobado por los miembros del Comité, 5. Informes de los avances, acuerdos y resultados obtenidos, presentados, 6. Cadena en funcionamiento eficaz, con miembros apropiados y comprometidos por el desarrollo de la misma a nivel nacional, 7. Proyectos para atender intervenciones críticas en las cadenas en ejecución, 8. Cofacilitadores presentan sus Informes físico y financieros en tiempo y forma. VII. Duración y lugar del servicio El primer contrato será de tres meses, con opción de renovar hasta un año, una vez evaluado el primer período, las funciones a cargo se realizarán a nivel nacional, la sede del cargo serán las oficinas de PYMERURAL. VIII. Requisitos para los postulantes 1. Profesional graduado de las carreras de las Ciencias Económicas o Agrícolas, de preferencia con énfasis en agronegocios, 2. Experiencia laboral mínima de tres años en organización y/o trabajo con grupos de empresarios, 5

6 3. Conocimiento de la MIPYME y experiencia en el trabajo con este sector, 4. Conocimiento del mercado nacional e internacional, 5. De preferencia con conocimientos en cadena de valor, 6. Experiencia en manejo de grupos de trabajo tanto en el sector privado como público, 7. Flexibilidad de horarios y disponibilidad de movilizarse a nivel nacional, 8. Facilidad de gestión y habilidades de comunicación oral y escrita, 9. Manejo de herramientas financieras básicas, 10. Manejo de paquetes de MS Office, principalmente Excel, 11. Disponibilidad de vehículo propio, se reconocerá la depreciación, 12. Competencias específicas en: orientación al logro, trabajo en equipo, establecimiento de redes, comunicación, cumplimiento de metas, trabajo bajo presión. IX. Presentación de solicitudes 1. Hoja de vida (no mayor de 2 páginas, los documentos soportes se solicitarán posteriormente), conteniendo las referencias profesionales y personales verificables, 2. Carta de interés dirigida a la Lic. Nidia Pereira, Coordinadora Nacional del Programa, indicando las aspiraciones de honorarios. Los documentos deben ser remitidos al correo: info@swisscontact.org.ni, a más tardar diez días hábiles después de la publicación del anuncio en el periódico. 6