Plan Maestro de Instalaciones Principios normativos

Transcripción

1 Plan Maestro de Instalaciones Principios normativos Los siguientes principios han sido formulados por la Mesa Directiva del Distrito Escolar Independiente de Austin para guiar la preparación del Plan Maestro de Instalaciones del distrito. Estos principios normativos fueron redactados en agosto y septiembre de 2013 y aprobados en la junta ordinaria de la Mesa Directiva el 30 de septiembre de Se usarán en la preparación del Plan Maestro de Instalaciones el cual, según una resolución aprobada por la Mesa Directiva el 1 de abril de 2013, "deberá incluir planes específicos y estrategias para abordar el problema de la baja matrícula en el distrito para aprovechar al máximo el uso de las instalaciones del distrito como se específica en la capacidad permanente de la instalación al empezar el año escolar ". La meta es que el Plan Maestro de Instalaciones se termine el 30 de junio de 2014 o antes. La Mesa Directiva considera importantes todos los siguientes principios normativos. Además, la Mesa Directiva agradece los comentarios de la comunidad con respecto a estos principios, ya que forman parte de un documento de cambios continuos. Los comentarios pueden hacerse a un miembro de la Mesa Directiva en particular o pueden presentarse a toda la Mesa Directiva por correo electrónico (trustees@austinisd.org) o por medio del sitio de Internet del distrito ( Principio normativo: salud, seguridad y protección Primero y ante todo, la salud, seguridad y protección de nuestros estudiantes y personal es nuestra mayor prioridad. El Plan Maestro de Instalaciones apoyará toda medida de seguridad y protección en todas las instalaciones del distrito en cumplimiento con todas las regulaciones y códigos de seguridad. El distrito incorporará las mejores prácticas de seguridad y protección en el diseño, construcción, mantenimiento y operación de sus instalaciones. El distrito considerará la utilización y matrícula actual y planeada al evaluar la seguridad de una instalación. El distrito establecerá los puntos de referencia usando las mejores prácticas en la seguridad escolar y programará un horario periódico para la revisión. o Como ejemplo de las mejores prácticas, las escuelas seguras: La Guía de mejores prácticas, por el Consejo de Organizadores Internacionales de Instalaciones Educativas, indica que la infraestructura es una de las áreas principales que hay que tomar en cuenta cuando se habla de la seguridad. Algunas de estas mejores prácticas son: tener un ambiente seguro donde los estudiantes puedan permanecer bajo llave dentro de la escuela; entradas con control de seguridad, y sistemas con teclado de seguridad y sistemas con cámaras para monitorizar. o Ejemplos de otras mejores prácticas que se estarán considerando incluyen: Los estándares escolares unificados de protección y seguridad de Texas del Centro de Seguridad Escolar de Texas de la Universidad Texas State; y Estándares y pautas del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. El distrito garantizará un ambiente escolar sano (p. ej., al prestar atención a materiales físicos, suministros, aire acondicionado, etc. y cómo estas cosas tienen contacto con los estudiantes y el personal). Página 1 de 5

2 Principio normativo: apoyos a los programas académicos y cocurriculares El Plan Maestro de Instalaciones tiene un enfoque académico; reconoce que el entorno físico y las instalaciones afectan el aprendizaje y el rendimiento de los estudiantes, y apoya las metas y las estrategias académicas y cocurriculares (p. ej., educación física, deportes, bellas artes y la educación técnica y de carreras, etc.) mencionadas en el Plan Estratégico del distrito y las prioridades de la Mesa Directiva. El Plan Maestro de Instalaciones apoyará la revisión de las especificaciones educativas de un ciclo de cuatro años. Se tomarán en cuenta los cambios legislativos y las prioridades de la Mesa Directiva para actualizar las especificaciones educativas. Principio normativo: protección de la inversión financiera El Plan Maestro de Instalaciones abarcará la protección de la inversión de los contribuyentes en las instalaciones del distrito por medio de un plan a largo plazo de 10 años, con una revisión cada dos años para el mantenimiento, reparaciones y renovaciones para extender la vida útil de las instalaciones existentes, junto con el desarrollo de parámetros para el reemplazo de edificios. El distrito usará información actual sobre las condiciones de las instalaciones para informar sobre la necesidad de reparaciones, renovaciones y nueva construcción. El distrito usará fondos de Mantenimiento y Operaciones (M&O) para el mantenimiento y las operaciones de instalaciones a un nivel que concuerda con las mejores prácticas nacionales y comparable con los de distritos urbanos del área. El distrito dará prioridad al mantenimiento que prevenga reparaciones sistémicas más grandes y más costosas dentro de las limitaciones financieras, al mismo tiempo que mantiene su integridad financiera. El distrito considerará la rápida evolución de la tecnología y se prestará atención al principio de cada fase a la compra del hardware y software más actualizado para satisfacer las necesidades académicas y administrativas. El distrito analizará el costo de las mejoras y renovaciones comparado con la rentabilidad sobre la inversión (ROI) en relación con el costo a largo plazo de la nueva construcción. Página 2 de 5

3 Principio normativo: utilización óptima El Plan Maestro de Instalaciones identificará planes específicos y estrategias para lograr un rango de meta del 75% al 115% de capacidad permanente cuando se compara con la matrícula estudiantil esperada, comenzando con la apertura del año escolar de y todos los años escolares siguientes, e incluirá un ciclo de revisión de cada dos años para la matrícula esperada en los años subsiguientes. El distrito preparará estrategias para abordar los problemas de escuelas subpobladas y escuelas sobrepobladas que podrían incluir cambios en las zonas de asistencia, reasignación de niveles de grados, cambios a las normas y prácticas de traslado y de uso de espacio. Cualquier estrategia para mejorar la utilización debe presentarse ante la comunidad afectada para obtener comentarios antes de tomar una decisión. o Las estrategias para resolver la baja matrícula de las escuelas deben empezar con identificar la razón por la baja matrícula. Las zonas de asistencia donde la población en los vecindarios está bajando podrían beneficiarse con los cambios de zonas de asistencia, la reasignación de niveles de grados o la consolidación. Las escuelas con un gran número de estudiantes que optan por matricularse en escuelas fuera de su vecindario podrían beneficiarse con la adición proporcionada y estudiada de programas académicos para retener y atraer a estudiantes o limitar la emigración modificando las normas o prácticas de traslado. o Estrategias para las escuelas sobrepobladas pueden incluir disposiciones para capacidad adicional. o La definición de la utilización óptima podría incluir salones de clases donde trabaja personal de todo el distrito o desde donde se manejan programas. El distrito considerará el concepto de diseñar y operar las escuelas como centros de la comunidad que apoyan resultados educativos de alta calidad y promueven una mezcla de usos por la comunidad, servicios y programas por medio de la colaboración con otros organismos públicos y privados, como lo definen las prioridades o normas de la Mesa Directiva. El distrito minimizará las interrupciones en la vida de los estudiantes, las familias y la comunidad. La matrícula estudiantil calculada incluirá a los estudiantes que se encuentran afuera de la población de la zona de asistencia. A menos que haya circunstancias apremiantes, el distrito, consultando y colaborando con la escuela afectada, tendrá por lo menos tres años para implementar un plan que nivele la matrícula al rango de utilización meta. Página 3 de 5

4 Principio normativo: equidad en las instalaciones El Plan Maestro de Instalaciones se enfoca en la equidad en las instalaciones al proporcionar a cada escuela y plantel, instalaciones basadas en especificaciones educativas actuales, por medio de comentarios de la comunidad sobre las necesidades y programas en la escuela aprobados por la Mesa Directiva. Estas instalaciones brindarán a los estudiantes acceso a programación y tecnología especializada y académica de calidad mediante la construcción o renovación de instalaciones usando una estrategia de modernización gradual. La equidad para las instalaciones podría significar hacer inversiones diferentes en todas las instalaciones. El distrito se enfocará en las necesidades de las instalaciones por medio de un proceso de planeación a largo plazo para que la equidad en las instalaciones se logre a pesar de cualquier inequidad aparente de las inversiones a corto plazo. Aunque el cumplimiento total con las especificaciones educativas actuales no siempre es posible, las mejoras importantes muchas veces se pueden hacer para lograr las soluciones lo más equitativo posible en cada escuela. El distrito garantizará la equidad en instalaciones a nivel distrital que apoye la misión académica del distrito dentro del contexto de las limitaciones financieras del distrito. Principio normativo: sostenibilidad y administración ambiental El Plan Maestro de Instalaciones se formulará para apoyar y proteger al medio ambiente y fortalecer los programas académicos usando prácticas sostenibles y de conservación para sus edificios, terrenos y equipo. El plan recibirá informes sobre las mejores prácticas en las operaciones diarias de las instalaciones y del equipo que usan energía verde, eficiencia en la energía, recuperación de recursos, conservación del agua, minimización de desechos y prácticas sostenibles de construcción. El costo de las mejoras en la energía y en la construcción sostenible se considerará según se relaciona con la rentabilidad sobre la inversión (ROI) como la nueva construcción comparada con el costo de mejoras de modernización. Página 4 de 5

5 Principio normativo: comunicación y enlaces comunitarios El proceso de preparación del Plan Maestro de Instalaciones tiene que ofrecer una variedad de oportunidades de aportación significativa y de medios de participación convenientes para la comunidad. Las partes interesadas son, pero no se limitan a, los padres de familia, el personal, las organizaciones de la comunidad, las asociaciones de padres y maestros, la comunidad de negocios (como, la cámara de comercio), las asociaciones del vecindario, las comunidades históricamente poco representadas y otras personas clave de la comunidad o grupos identificados como voceros clave. El distrito se esforzará por brindar a las partes interesadas una explicación del contenido para educar e informar al público sobre el Plan Maestro de Instalaciones propuesto, y proporcionar oportunidades para comentarios como parte del proceso de toma de decisiones, e informar y educar a la comunidad escolar sobre las inversiones institucionales en las instalaciones en el transcurso del tiempo en ciertas escuelas. El distrito promoverá la participación de las comunidades afectadas para que ayuden a encontrar las soluciones. El distrito mostrará respeto hacia la comunidad al conservar la historia de la comunidad y aquellas cosas (p. ej., los edificios) que le son importantes. El distrito tomará en cuenta los deseos y las necesidades de la escuela. Página 5 de 5