DINÁMICAS DE LAS TRANSFORMACIONES EN LOS TERRITORIOS OLIVÍCOLAS DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA, ARGENTINA. Doctor Rafael E. Caeiro

Transcripción

1 DINÁMICAS DE LAS TRANSFORMACIONES EN LOS TERRITORIOS OLIVÍCOLAS DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA, ARGENTINA Doctor Rafael E. Caeiro Quito, 5-7 de Junio de 2012

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3 INTRODUCCIÓN 1 Ley Antecedentes Financiar la inversión en actividades agropecuarias a través de la utilización de las obligaciones impositivas IVA y ganancias 2 3 Cada inversor Eligió libremente a qué actividad dedicar su inversión Tomó los beneficios públicos ofrecidos y presentó el proyecto de inversión Se aprobaron 279 proyectos Ha agroganaderas Inversión de 900 millones de dólares 127 proyectos olivícolas 45% de la inversión total 38 proyectos de ganadería bovina 22 % inversión total 34 proyectos de cereales y oleaginosas 8% inversión total Consecuencias para el Sector Agrario de la provincia de Catamarca 3

4 INTRODUCCIÓN Objetivos 1. Analizar las Dinámicas de Transformación del Sistema Olivícola 2. Establecer las Relaciones entre las Dinámicas Agrarias Olivareras y los Efectos Territoriales 4

5 INTRODUCCIÓN Ámbito territorial de la investigación Ubicación provincia Catamarca División política y regional Población: -74% urbana - 26% rural Densidad población habitantes 3,22 hab/km 2 Censo Nacional de Población

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7 METODOLOGÍA FUNDAMENTOS METODOLÓGICOS Análisis de Políticas Públicas Análisis de Sistemas Análisis de los efectos de la aplicación de una política de desarrollo económico general Sobre el sector agrario Sobre el territorio Utilizando el enfoque de análisis de sistemas 7

8 Sistema Olivícola Relaciones entre dinámicas agrarias olivareras y los efectos territoriales 8

9 Sistema Olivícola Andalgalá Tinogasta Pomán Valle Central 9

10 Características del Sistema Olivícola de Catamarca Subsistema Tradicional Subsistema Empresarial Residencia FINCA CIUDAD Educación BAJO- MEDIO ALTO Acceso crédito MEDIO- BAJO ALTO Acceso mercado LOCAL NACIONAL- INTERNACIONAL Propiedad SIN DEFINICIÓN DEFINIDA Tecnologías Marcos de plantación EXTENSIVOS INTENSIVOS Riego SUPERFICIAL PRESURIZADO- goteo Control de malezas ESPORÁDICO-manual REGULAR- químico-mecánico Control plagas ESPORÁDICO- químico REGULAR- químico Poda ESPORÁDICA REGULAR Cosecha MANUAL MECÁNICA- MANUAL Utilización mano de obra FAMILIAR ASALARIADA Producción BAJA- MEDIA ALTA 10

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12 SISTEMA SUBSISTEMA TIPO DE EXPLOTACIÓN OLIVÍCOLA a) Tradicional Minifundistas Pequeños Medianos b) Empresarial Grandes Análisis de las Dinámicas de transformación Subsistema tradicional- Explotaciones Minifundistas y Pequeñas Diversificación fuera de la explotación agraria Diversificación de ingresos Indicios de Intensificación Empleo en fincas grandes Empleo público 12

13 SISTEMA SUBSISTEMA TIPO DE EXPLOTACIÓN OLIVÍCOLA a) Tradicional Minifundistas Pequeños Medianos b) Empresarial Grandes Subsistema tradicional- Explotaciones Medianas Diversificación fuera de la explotación agraria Diversificación de ingresos Estrategia de Intensificación Actividades comerciales 13

14 Subsistema empresarial- Explotaciones Grandes Estrategia de Especialización Aceite de oliva Aceituna de mesa en menor medida Catamarca se ha convertido en la primera provincia en superficie con olivar, con el 27% del total del país Proceso de transformación de superficie no agraria en superficie agrícola ha con una composición varietal acorde a su destino principal Desarrollo de agroindustria 20 Almazaras 6 Elaboradoras de aceitunas de mesa 14

15 Subsistema empresarial- Explotaciones Grandes Estrategia de Intensificación Producción provincial De a t de aceitunas Sustentado por Itinerario tecnológico aplicado por las nuevas empresas Marcos de plantación Sistema de riego Monitoreo y control de todas las etapas del cultivo Fertilización Poda Cosecha mecánica y manual Altos rendimientos (9000 Kg/ha) 15

16 Subsistema empresarial- Explotaciones Grandes Estrategia de Concentración Marcado crecimiento del estrato de dimensión de las explotaciones entre 100 y 1000 ha Explotaciones olivícolas: del 7% al 9% del total provincial Superficie olivar: del 15% al 60% de la superficie de frutales Las nuevas empresas (sociedades): del 8% al 28% de la superficie provincial 16

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18 Análisis de las relaciones en el subsistema tradicional y el empresarial Con la naturaleza y los medios de producción Entre ambos subsistemas Tradicional: orientación familiar, artesanal, de baja escala productiva. Aferrado a tradiciones culturales y productivas Empresarial: estilo de vida y producción capitalista, búsqueda de maximización de ganancias, produce en torno a una industria multinacional para mercados interno y externo Escasas y esporádicas De tipo comercial y laboral Con las Administraciones públicas Diferenciales Fuerte con el empresarial Débil con el tradicional 18

19 Sistema Olivícola Relaciones entre dinámicas agrarias olivareras y los efectos territoriales 19

20 Cambios en la demografía En los territorios investigados aumentó la densidad poblacional Proceso migratorio Cambios en los usos del suelo Grandes extensiones sin cultivar o subutilizados Incremento del 225% de la superficie agrícola trabajada, ha nuevas Nuevos emprendimientos agropecuarios Forrajeras perennes Cultivos anuales: soja-trigo Frutales: olivo Cambios en aspectos fisonómicos, productivos, económicos, sociales, políticos e institucionales 20

21 Efectos sobre el medio ambiente Mala utilización del agua de riego Nuevas empresas Fuentes subterráneas Riego presurizado Goteo Aspersión Problemas en la reposición de los acuíferos

22 Efectos sobre el medio ambiente Deforestación del bosque nativo Peligro de sustentabilidad del ecosistema Tasa deforestación alta Pérdidas en la biodiversidad Procesos de desertificación Manejo inadecuado del suelo Procesos erosivos Salinización Contaminación de capas subterráneas Contaminación con vertidos industriales Alperujo: alta carga orgánica y sólidos disueltos 22

23 Cambios en el modelo de desarrollo agrario En la provincia de Catamarca Modelo asociado a la agricultura tradicional Características endógenas Adoptando estrategias de diversificación y de cierta intensificación Nueva agricultura Modelo exógeno de capitales foráneos Evolucionando hacia un modelo más endógeno filière Productores de plantines Insumos Equipamiento de riego Servicios de labranza y cosecha Almazaras Aceitunas en conserva 23

24 Una nueva gobernanza Sector Empresarial Sector tradicional Ha desarrollado una importante red de articulación de intereses sectoriales asociados al olivar Asociaciones Interlocución entre sectores públicos y privados Espacio político Fuerza expansionista del tipo de explotación capitalista No están asociados No se articulan entre ellos Características culturales Experiencias previas negativas Aislamiento geográfico Nivel educativo Atomizados 24

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26 CONCLUSIONES El complejo agroindustrial inducido por el subsistema empresarial del olivar se ha revelado como inductor de nuevas actividades (empresas de servicios) que crean nuevos empleos y dinamizan la economía rural de la provincia. La expansión olivícola producida, aparece para la provincia de Catamarca, como una oportunidad de tener su identidad territorial ligada a la producción de aceite de oliva, permitiéndole diferenciarse así a nivel nacional. Las nuevas sociedades jurídicas olivareras, han desarrollado un espacio político e institucional que les posiciona de una manera privilegiada en el panorama agrario provincial. Las nuevas dinámicas olivareras han provocado transformaciones en la estructura demográfica, en los usos del suelo, en el proceso de industrialización agraria, en el nivel de desarrollo y sobre el medio ambiente de la provincia.

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28 CONCLUSIONES Una Ley de desarrollo económico global implementada a nivel sectorial ha tenido efectos tales en el sector agrario de la provincia, que ha dado lugar a un nuevo modelo de desarrollo agrícola y territorial cuya sustentabilidad no nos parece que esté asegurada MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN