DIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN INDIGENA EN EL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ

Transcripción

1 DIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN INDIGENA EN EL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ Agosto,

2 Contenido 1. Introducción 2. Evolución histórica 3. Composición por edad, sexo y condición de habla 4. Comparativo nacional y municipal 5. Educación 6. Salud 7. Personas Adultas Mayores 8. Participación económica 9. Conclusiones 2

3 1. Introducción En el diseño de programas gubernamentales y políticas de atención a la población, es trascendental considerar las características y necesidades de los distintos pueblos y comunidades indígenas presentes en el territorio, ya que estos constituyen un componente significativo de la sociedad que aporta valor cultural e identidad. Además del importante elemento antropológico en el análisis de la población indígena, es preciso estudiar los aspectos socio-demográficos que aporten elementos técnicos para la toma de decisiones encaminadas a atender las necesidades de este grupo poblacional. El presente documento tiene como objetivo presentar un análisis descriptivo de la población indígena en el Estado de en cuanto a sus características poblacionales básicas como evolución histórica, composición, género y distintas temáticas como educación, envejecimiento, salud y economía, con la finalidad de aportar información oportuna y útil para la planeación e instrumentación de políticas públicas. Existen varios criterios para hacer referencia a la población indígena, por ejemplo, se puede considerar dentro de esta categoría aquellos que de acuerdo a su cultura y tradiciones se consideran indígenas (autoadscripción), a aquellos que se consideran en parte indígena o a quienes hablan alguna lengua indígena. En este trabajo se considerará a la población indígena bajo este último criterio. 3

4 2. Evolución histórica La población de habla indígena 1 en el Estado de ha mostrado una tendencia de crecimiento; de 1990 a se ha incrementado por ciento, mientras que el incremento a nivel nacional fue de por ciento en el mismo periodo Población de habla indígena FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI. Censos y Conteos de Población y Vivienda y Encuesta Intercensal Estados Unidos Mexicanos Población de habla indígena de FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI. Censos y Conteos de Población y Vivienda y Encuesta Intercensal Para los años de 1990 a 2005 se considera la población de habla indígena de 5 años y más, mientras que para los años 2010 y 2015 se considera la población de habla indígena de 3 años y más. 2 Los datos presentados en este documento para los años 1995, 2005 y 2015, son solo estimaciones de intervalo por lo que no deben tomarse como datos exactos. 4

5 El porcentaje de población de habla indígena con respecto al total de la población del Estado disminuyó de 11.9 por ciento a 10 por ciento de1990 a Porcentaje de población habla indígena % 11.7% 11.2% 11.0% 10.6% 10.0% FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI. Censos y Conteos de Población y Vivienda Encuesta Intercensal Composición por edad, sexo y condición de habla. En durante el año 2015, se registraron 257 mil 482 hablantes de lengua indígena 3, cifra que representa el 10 por ciento de la población total de 3 años y más en el Estado, de los cuales el 49.7 por ciento son hombres y el 50.3 por ciento son mujeres. Población habla indígena de 3 años y más según sexo, 2015 Sexo Cantidad Porcentaje Hombres 128, % Mujeres 129, % Total 257, % FUENTE INEGI. Encuesta Intercensal De aquí en adelante cuando se hable de población indígena se hará referencia a la población de habla indígena de 3 años y más, a menos que se especifique lo contrario. 5

6 El porcentaje de la población indígena que habla español es de 94.07, mientras que 4.12 por ciento no lo habla. En su división por sexo, el porcentaje de mujeres indígenas que no habla español es mayor que el de hombres: 5.54 y 2.68 por ciento respectivamente. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Población indígena, condición de habla española de 3 años y más 2015 Porcentaje con respecto al total de mujeres y hombres Hombres Mujeres Total Habla español No habla español No especificado FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI. Encuesta Intercensal Con respecto a los grupos de edad, el que concentra la mayor proporción de población de habla indígena es el grupo de 65 años y más; de los 223 mil 172 personas de este rango de edad, el por ciento (31 mil 507) es de condición de habla indígena. Además de que es en este grupo de edad donde se encuentra el mayor porcentaje de población indígena que no habla español. Población de habla indígena de 3 años y más por entidad federativa 2015 Condición de habla española por grandes grupos de edad Condición de habla indígena Habla lengua indígena Grandes Población total grupos de edad Condición de habla española Total No habla No Habla español español especificado años 790,331 73,207 69,037 2,999 1, % 94.30% 4.10% 1.60% años 1,562, ,768 1,500,205 32,337 29, % 96.02% 2.07% 1.91% 65 años y más 223,172 31, ,536 31,464 4, % 84.03% 14.10% 1.87% FUENTE: INEGI. Encuesta Intercensal

7 De las lenguas indígenas que más se hablan en el Estado, el Náhuatl figura como la principal ya que el por ciento del total de la población indígena habla esta lengua, le sigue el Huasteco con por ciento y el Pame con 4.50 por ciento. 4. Comparativo nacional y municipal. Población de habla indígena de 3 años y más 2015 Principales lenguas habladas (Porcentaje) Lengua Porcentaje Náhuatl 54.72% Huasteco 39.05% Pame 4.50% Otomí 0.30% Mazahua 0.17% Zapoteco 0.11% Mixe 0.08% Maya 0.07% Mixteco 0.05% FUENTE: INEGI. Encuesta Intercensal 2015 es la novena entidad federativa con mayor porcentaje de población indígena a nivel nacional. El primer lugar lo ocupa Oaxaca con por ciento, le sigue Yucatán con por ciento y Chiapas con por ciento. El valor para el Estado de es de 10 por ciento y está por encima del nivel nacional que corresponde al 6.52 por ciento. Lo anterior pone de manifiesto la importante presencia de pueblos y comunidades indígenas en el Estado. 7

8 Condición de habla indígena de 3 años y más por entidad federativa 2015 Porcentaje con respecto a la población total de esta edad. 20 Oaxaca 31 Yucatán 07 Chiapas 23 Quintana Roo 12 Guerrero 13 Hidalgo 04 Campeche 21 Puebla Veracruz de Ignacio de la Llave Estados Unidos Mexicanos 18 Nayarit 16 Michoacán de Ocampo 15 México 29 Tlaxcala 27 Tabasco 08 Chihuahua 26 Sonora 10 Durango 17 Morelos 22 Querétaro 03 Baja California Sur 09 Distrito Federal 02 Baja California 25 Sinaloa 19 Nuevo León 14 Jalisco 28 Tamaulipas 06 Colima 32 Zacatecas 01 Aguascalientes 11 Guanajuato 05 Coahuila de Zaragoza FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI. Encuesta Intercensal

9 A fin de poder focalizar los recursos y estrategias de atención para este grupo poblacional, es preciso ubicar aquellos municipios en los cuales se tiene mayor presencia de hablantes de lengua indígena. En este sentido, destacan los municipios de San Antonio con por ciento de población de habla indígena, Tanlajás con por ciento y Coxcatlán con por ciento. Los municipios con mayor concentración se encuentran ubicados en la Zona Huasteca; 13 de ellos tienen un porcentaje superior al 40 por ciento.. Población de habla indígena de 3 años y más por municipio, 2015 Porcentaje con respecto a la población de 3 años y más. Municipio Porcentaje de habla indígena 026 San Antonio Tanlajás Coxcatlán Aquismón Tancanhuitz Santa Catarina Matlapa Tampamolón Corona Huehuetlan Axtla de Terrazas Tamazunchale Tampacán San Martín Chalchicuautla Xilitla San Vicente Tancuayalab Tanquián de Escobedo Tamuín Tamasopo Tampamolón Corona Ebano Ciudad Valles Rayón Resto de los municipios 0.28 FUENTE: INEGI Encuesta Intercensal Educación De la población total de habla indígena de 15 años y más, el por ciento no sabe leer ni escribir, mientras que este porcentaje es del 5.13 por ciento para la población que no habla lengua indígena. 9

10 Población de 15 años y más según condición de habla indígena, 2015 Condición de alfabetismo 94.09% 82.55% 16.34% 5.13% Alfabeta Analfabeta Alfabeta Analfabeta Habla indígena No habla indígena FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI Encuesta Intercensal 2015 Del total de analfabetas presentes en población de habla indígena, el por ciento corresponde a hombres mientras que el por ciento a mujeres. Población de habla indígena de 15 años y más Condición de alfabetismo por sexo Analfabeta Total Hombres Mujeres 32,723 12,693 20, % 38.79% 61.21% FUENTE: INEGI Encuesta Intercensal 2015 En el tema de escolaridad básica, el por ciento de la población de habla indígena de 15 años o más no cuenta con algún grado académico. Del total de población indígena con educación básica, el por ciento terminó la primaria, mientras que el por ciento, la secundaria. Población de 15 años y más Población de habla indígena de 15 años y más, Nivel de escolaridad Nivel de escolaridad Educación básica Sin escolaridad Total Preescolar Primaria Secundaria 200,267 26, ,242 1,124 78,596 61, % 70.53% 0.80% 55.65% 43.56% FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI Encuesta Intercensal

11 Los municipios que presentan mayor grado de analfabetismo en población de habla indígena son Tamazunchale con una tasa de 3.58 por ciento, Aquismón con 2.52 por ciento y Matlapa con 2.52 por ciento. Población de habla indígena de 15 años y más, 2015 Tasa de analfabetismo por municipio 4 Tamazunchale 3.58% Aquismón 2.52% Matlapa Ciudad Valles Axtla de Terrazas Santa Catarina Xilitla Tanlajás San Martín Chalchicuautla Tancanhuitz Tampamolón Corona Coxcatlán Tampacán Huehuetlán San Antonio Tamasopo Ebano Tamuín San Vicente Tancuayalab Tanquián de Escobedo Rayón 1.09% 0.94% 0.85% 0.78% 0.75% 0.69% 0.68% 0.68% 0.58% 0.51% 0.44% 0.43% 0.40% 0.30% 0.26% 0.25% 0.19% 0.13% 0.12% FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI Encuesta Intercensal Solo se muestran aquellos con tasa de analfabetismo mayor o igual a 0.12 por ciento 11

12 6. Salud La mayor parte de la población indígena cuenta con cobertura médica, ya que el por ciento se encuentra afiliado a algún sistema de seguridad social. Cabe señalar que en este rubro la población de habla indígena tiene mayor porcentaje de afiliación que la población no hablante de lengua indígena, cuyo porcentaje de afiliación por ciento % Población de 3 años y más Derechohabientica, % 6.43% 10.67% Afiliado No afiliado Afiliado No afiliado Habla indigena No habla indígena FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI. Encuesta Intercensal El Seguro Popular es la institución con mayor número de afiliados hablantes de lengua indígena de 3 años y más con por ciento del total de este grupo poblacional, le sigue el IMSS con 3.97 por ciento y en tercer lugar el ISSSTE con 2.19 por ciento. IMSS, 3.976% Población de habla indígena de 3 años y más, 2015 Derechohabiencia, 2015 ISSSTE, 2.190% Seguro privado, 0.279% Pemex, Defensa o ISSSTE estatal, Marina, 0.100% 0.089% otra institución, 0.223% Seguro Popular, % FUENTE: Elaboración de COESPOSLP con datos de INEGI. Encuesta Intercensal

13 La población con alguna discapacidad, requiere especial atención en el diseño y planeación de programas gubernamentales por las necesidades específicas que presentan. De la población de habla indígena se registran 6 mil 674 personas con algún tipo de limitación, cifra que representa un 2.55 por ciento del total de la población indígena. Población de habla indígena de 15 años y más, 2015 Condición de discapacidad. Indicador Valor Porcentaje Con discapacidad 6, % Sin discapacidad 250, % FUENTE: Elaboración propia con datos de INEGI Encuesta Intercensal Personas Adultas Mayores Distintos indicadores demográficos (índice de envejecimiento, factor de dependencia, tasa de crecimiento de la población adulta mayor, edad mediana, entre otros) revelan que tanto a nivel nacional como a nivel estado, la población presenta una tendencia al envejecimiento. En, se estima que el número de personas mayores de 60 años aumente de 10.6 a 14.7 por ciento entre 2015 y En términos absolutos, se espera que para 2030 existan 448 mil personas adultas mayores en el Estado. Esta situación conlleva el importante desafío de atender los requerimientos de quienes están y estarán en este rango de edad en cuanto a salud, necesidades económicas, desarrollo personal, entre otros. Para afrontar los desafíos que implica el fenómeno de envejecimiento, es necesario incluir en las políticas públicas a la población de habla indígena que pertenece a este grupo de edad. De las personas de 60 años y más, las de habla indígena representan el 14.3 por ciento del total de personas adultas mayores en el Estado. Población de 60 años y más, 2015 Condición de habla indígena. Total del Estado Porcentaje que habla indígena Habla No habla No esp. de 60 años y mas 44, , , % FUENTE: INEGI Encuesta Intercensal 2015 De la misma manera, en los municipios con mayor presencia de población de habla indígena se identifica un proceso de envejecimiento, en la mayoría de ellos el porcentaje de habla indígena es más alto en las personas adultas mayores, que en el total. 5 CONAPO. Proyecciones de Población 13

14 Porcentaje de la población de habla indígena de 60 años y más y total por municipio y más Total FUENTE: INEGI Encuesta Intercensal 2015 Cabe señalar que, como ya se mostró en la sección 3, la población mayor de 65 años es la que mayor porcentaje de indígenas presenta. 8. Condiciones socioeconómicas Existen 75 mil 172 hablantes de lengua indígena económicamente activos (es decir que trabajan o buscan trabajo) cifra que representa un porcentaje de por ciento de la población de 12 años y más 7, mientras que el por ciento son económicamente inactivos (no trabajan ni buscan empleo). De la población económicamente activa, un por ciento se encuentra ocupada (tiene algún empleo) mientras que la tasa de desocupación se ubica en 4.47 por ciento. Población de 12 años y más de habla indígena Población de habla indígena de 12 años y más Condición de actividad económica, Condición de actividad económica Población económicamente activa Población no económicamente Total Ocupada Desocupada activa No especificado 218,852 75,172 71,812 3, , % 95.53% 4.47% 65.36% 0.29% FUENTE: Elaboración propia con datos de INEGI Encuesta Intercensal Solo se abordan los 10 municipios con porcentajes más altos. 7 INEGI, en la Encuesta Intercensal, considera a la población económicamente activa como la población de 12 años y más que realizó alguna actividad por la que recibió remuneración o que buscó trabajo la semana anterior al levantamiento de la encuesta. 14

15 Del total de población indígena económicamente activa, el por ciento son hombres y el por ciento son mujeres. Población de habla indígena de 12 años y más Población económicamente activa por sexo Mujeres 16.95% Hombres 83.05% FUENTE: Elaboración propia con datos de INEGI Encuesta Intercensal 2015 La principal actividad económica que realizan la población indígena es la agricultura, ya que el por ciento de la población indígena de 12 años y más realiza esta labor, le sigue la industria alimentaria con un porcentaje de 5.18 por ciento y hogares con empleados domésticos con 5.18 por ciento % Población de habla indígena de 12 años y más, 2015 Principales actividades realizadas 5.18% 5.12% 3.73% 3.58% 3.42% Agricultura Industria alimentaria Hogares con empleados domésticos Comercio al por menor Edificación residencial Escuela de educación básica, media y especial del sector publico FUENTE: Elaboración propia con datos de INEGI Encuesta Intercensal Nota: No incluye todas las actividades de la encuesta 15

16 Las personas que no hablan lengua indígena presentan mayor proporción en cuanto a la Población Económicamente Activa, así como en los niveles de actividad económica en comparación con aquellos que hablan alguna lengua indígena. Población 12 años y más Condición de actividad económica, % 96.04% 34.35% 48.13% 4.47% 3.96% PEA Ocupados Desocupados PEA Ocupados Desocupados Habla lengua Indìgena No habla lengua indígena FUENTE: Elaboración propia con datos de INEGI Encuesta Intercensal 2015 Para 2015, de acuerdo a INEGI, el factor de dependencia es mayor para la población indígena ( personas dependientes económicamente por cada cien en edad laboral) que para la población que no habla lengua indígena (49.49 personas dependiente por cada 100 en edad laboral). Condición Población 12 años y más Condición de actividad económica, 2015 Factor de dependencia Habla indígena 52.7 No habla indígena FUENTE: Elaboración propia con datos de INEGI Encuesta Intercensal 2015 La siguiente gráfica muestra las características de las viviendas indígenas y no indígenas en cuanto a disponibilidad de servicios básicos de acuerdo a la Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos Indígenas (CDI). En su metodología, CDI define un hogar indígena como aquel donde el jefe(a) del hogar, su conyugue o alguno de los ascendientes madre o padre, madrasta o padrastro, abuelo(a), bisabuelo (a), tatarabuelo(a), suegro(a) declararon ser hablantes de alguna lengua indígena. 16

17 92.2% Características de vivienda Porcentaje de disponibilidad de servicios en viviendas habitadas, % 92.3% 98.1% 70.9% 56.0% 18.8% 3.6% Indigena No indigena Indigena No indigena Indigena No indigena Indigena No indigena Viviendas con agua entubada Viviendas con drenaje Viviendas con electricidad Viviendas con piso de tierra FUENTE: CDI con base en la encuesta Intercensal Existe diferencias en cuanto a las condiciones de las viviendas de población indígena con respecto a las no indígenas; por ejemplo el 56.6 por ciento de los hogares de población indígena cuenta con drenaje y el 18 por ciento tienen piso de tierra, mientras que estos porcentajes corresponden al 90.7 y al 15.2 por ciento para los hogares no indígenas, respectivamente. Asimismo, la proporción de viviendas no indígenas que cuentan con bienes electrodomésticos es mayor a la de viviendas cuyo jefe de hogar es hablante de lengua indígena. El electrodoméstico que más escasea en los hogares considerados hablantes de lengua indígena es la computadora, ya que solo 5 mil 627 (6.3 por ciento) viviendas cuentan con ella. Características de vivienda Porcentaje de disponibilidad de bienes electrodomésticos en viviendas habitadas, Disponibilidad de bienes electrodomésticos FUENTE: CDI con base en la encuesta Intercensal 2015 Indígena No indígena Total Porcentaje Total Porcentaje Viviendas con radio % % Viviendas con televisión % % Viviendas con refrigerador % % Viviendas con teléfono % % Viviendas con lavadora % % Viviendas con computadora % % 17

18 9. Conclusiones En el Estado de, la población de habla indígena aumentó en términos absolutos de 204 mil 328 en 1990 a 257 mil 482 habitantes en 2015, lo cual equivale un incremento porcentual de por ciento. Se identifican actualmente 257 mil 482 habitantes de habla indígena de 3 años y más, cifra que representa el 10 por ciento de la población total de esta edad y que ubica a como la novena entidad federativa con mayor porcentaje de población indígena a nivel nacional, superando al valor nacional el cual es de 6.52 por ciento. Existe una mayor proporción de mujeres de habla indígena que de hombres, ya que del total la población de 3 años y más que habla alguna lengua indígena el 49.7 por ciento son hombres y el 50.3 por ciento son mujeres. Los municipios con mayor concentración de hablantes de lengua indígena, se encuentran ubicados en la Zona Huasteca destacando San Antonio con 86.6 por ciento, Tanlajás con por ciento y Coxcatlán con por ciento. En el tema educativo, existen 32 mil 723 hablantes de lengua indígena que no saben leer y escribir (16.34 por ciento de la población indígena), de los cuales las mujeres representan la proporción más grande de analfabetas (61.21 por ciento). La mayor parte de la población indígena cuenta con cobertura médica; el por ciento se encuentra afiliado a algún sistema de seguridad social, porcentaje mayor al de afiliación en población no hablante de lengua indígena (89.22 por ciento). Tanto en el Estado como en los municipios se identifica un proceso de envejecimiento, en la mayoría de ellos el porcentaje de población de habla indígena es más alto en las personas adultas mayores que en el total. Los municipios con mayor porcentaje de población de habla indígena de 60 años o más son San Antonio con 94.1 por ciento, Coxcatlán, con 92.7 por ciento y Tanlajás con 89.2 por ciento. El grupo de edad con mayor concentración de población de habla indígena es el grupo de 65 años y más con un porcentaje de por ciento (31 mil 507 personas). La condición de actividad económica de los pueblos indígenas plantea, como reto, incidir en la inserción de este grupo poblacional a la vida laboral del Estado dado que existe una brecha con respecto a la población no hablante de lengua indígena. La población económicamente activa es de por ciento (13.38 por ciento menos que para la población no hablante de lengua indígena), mientras que la tasa de desocupación asciende a 4.47 por ciento (3.96 por ciento para no hablantes de lengua indígena). El factor de dependencia resulta ser mayor para la población indígena (52.57 personas dependientes económicamente por cada cien en edad laboral) que para la población que no habla lengua indígena (49.49 personas dependientes por cada 100 en edad laboral). La proporción de hogares de habla indígenas que tiene disponibilidad de servicios básicos y bienes electrodomésticos es menor a la de hogares no hablantes de lengua indígena. 18