Guía Docente

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1 Guía Docente Procedimiento Contencioso Administrativo Administrative contentious procedure Máster Universitario en Acceso a la Abogacía Modalidad de enseñanza presencial Universidad Católica San Antonio de Murcia Telf.: (+34) info@ucam.edu

2 Índice Procedimiento Contencioso Administrativo...3 Breve descripción de la asignatura...3 Requisitos Previos...3 Objetivos de la asignatura...3 Competencias y resultados de aprendizaje...4 Competencias genéricas... 4 Competencias específicas... 5 Resultados de aprendizaje... 5 Metodología...6 Temario...6 Programa de enseñanza teórica... 6 Programa de enseñanza práctica... 8 Relación con otras asignaturas del Plan de Estudios...8 Sistema de evaluación...8 Convocatoria de Febrero/Junio:... 8 Convocatoria de Septiembre:... 9 Bibliografía y fuentes de referencia...9 Bibliografía básica... 9 Bibliografía complementaria Web relacionadas Recomendaciones para el estudio Material necesario

3 Procedimiento Contencioso Administrativo Módulo: Práctica Administratival Carácter: Obligatoria Nº de créditos: 3 ECTS Unidad Temporal: Primer curso, Segundo cuatrimestre Profesor de la materia: María Teresa Nortes Ros mtnortes@ucam.edu Horario de atención a los alumnos: miércoles de 19 a 20 h. Profesor/a coordinador del módulo: Patricia Blanco Díez Breve descripción de la asignatura A través del temario de la asignatura los alumnos toman consciencia y adquieren conocimientos sobre el procedimiento contencioso administrativo. La materia recoge los siguientes contenidos principales: La Interposición del recurso contencioso administrativo Emplazamiento de los demandados y admisión del recurso El procedimiento contencioso administrativo y el procedimiento abreviado Brief Description Across the study of the subject, the students will take conscience and acquire knowledge about the contentious administrative procedure. The matter gathers the following principal contents: The interposition of the administrative litigation appeal Location of the defendants and admission of the resource The administrative litigation procedure and the accelerated procedure Requisitos Previos No se establecen requisitos previos Objetivos de la asignatura El objetivo principal de esta materia es proporcionar al alumno el conocimiento de aquella parte del Derecho Administrativo que regula la responsabilidad administrativa, los recursos y los procesos contenciosos frente a las Administraciones Públicas. 3

4 Competencias y resultados de aprendizaje Competencias genéricas MECES1: Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio. MECES2: Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios. MECES3: Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones (y los conocimientos y razones últimas que las sustentan) a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades. MECES4: Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo. MECES5: Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación. G1: Capacidad de transmitir información, ideas, problemas, y soluciones a un público, especializado o no, desarrollando habilidades para comunicarse, redactar informes y asumir distintos roles y responsabilidades. G2: Capacidad para comprender la responsabilidad y la deontología profesional de la actividad de la profesión de Abogado. G3: Adquirir habilidades mediante el proceso de enseñanza-aprendizaje que les permita seguir formándose y aprendiendo en la ámbito del Derecho tanto por los contactos establecidos con profesores y profesionales del máster, como de un modo autónomo. G4: Adquirir y consolidar la iniciativa, el espíritu emprendedor para poner en marcha proyectos relacionados con el Derecho. T1: Capacidad de análisis y síntesis. T4: Toma de decisiones. T5: Trabajo en equipo. T6: Trabajo en un contexto internacional. T7: Habilidad en relaciones interpersonales. T11: Adaptación a nuevas situaciones. T12: Creatividad. T14: Motivación por la calidad. T15: Capacidad de reflexión. T16: Resolución de problemas. U1: Considerar los principios del humanismo cristiano como valores esenciales en el desarrollo de la práctica profesional. U2: Ser capaz de proyectar los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos para promover una sociedad basada en los valores de la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo. 4

5 Competencias específicas E2: Conocer las técnicas dirigidas a la averiguación y establecimiento de los hechos en los distintos tipos de procedimiento, especialmente la producción de documentos, los interrogatorios y las pruebas periciales. E10: Desarrollar destrezas y habilidades para la elección de la estrategia correcta para la defensa de los derechos de los clientes teniendo en cuenta las exigencias de los distintos ámbitos de la práctica profesional. E13: Saber exponer de forma oral y escrita hechos, y extraer argumentalmente consecuencias jurídicas, en atención al contexto y al destinatario al que vayan dirigidas, de acuerdo en su caso con las modalidades propias de cada ámbito procedimental. Resultados de aprendizaje RA: Demostrar comprensión profunda de cualquier tipo de documento administrativo o de resolución judicial contencioso-administrativa. RA: Redactar de forma sistemática y rigurosa cualquier tipo de escrito tanto en vía administrativa, como contencioso-administrativa (recursos administrativos, solicitudes, escrito de interposición del recurso, demanda, contestación a la demanda, alegaciones previas, prueba, conclusiones). RA: Redactar de forma sistemática y rigurosa cualquier tipo de recurso contra una resolución judicial, especialmente un recurso de casación. RA: Resolver correctamente problemas jurídico-administrativos reales. RA: Manejar con habilidad los conocimientos jurídico-administrativos aplicándolos a situaciones reales del ejercicio profesional. RA: Saber argumentar y rebatir ideas con rigor, oralmente y por escrito, especialmente en las vistas o juicios que se desarrollen oralmente en la sede judicial. RA: Saber comunicar sus conocimientos y razones. RA: Demostrar capacidad para aprender de un modo autónomo. 5

6 Metodología Metodología Lección magistral Horas 9 Horas de trabajo presencial Horas de trabajo no presencial Tutorias Prácticas horas (40 %) Evaluación 3 Estudio personal 22.5 Lecturas y búsqueda de información 4.5 Resolución de ejercicios y trabajos prácticos horas (60 %) Realización de trabajos 6.75 Preparación de presentaciones orales o debates 4.5 TOTAL Temario Programa de enseñanza teórica TEMA 1. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo 1.Significado... 2.Sistemas de organización El modelo francés 1.2. Los modelos mixtos 1.3. Modelo judicial 3. Los principios de la Jurisdicción contencioso-administrativa en España... 6

7 TEMA 2. Los procedimientos contencioso-administrativos 1. Extensión y límites de la jurisdicción contencioso-administrativa 1.1..Extensión 1.2.La organización de la jurisdicción contencioso-administrativa 2.La Planta de la Jurisdicción contencioso-administrativa... 3.Competencias 4. El procedimiento TEMA 3. Interposición del recurso contencioso administrativo 1. Alcance y significado 2. Presupuestos y exigencias TEMA 4. Emplazamiento de los demandados y admisión del recurso 1. Las partes en el proceso contencioso-administrativo 2. Concepto 3. Principios 4. Clases 5. Presupuestos procesales: Capacidad procesal. Postulación procesal TEMA 5. La demanda y contestación 1. La demanda: Requisitos. Contenido. Documentos 2. La contestación a la demanda: Requisitos. Estructura y contenido. 3.Documentos TEMA 6. Alegaciones previas 1. Significado y alcance 2. Tipología y requisitos TEMA 7. La prueba y conclusiones 1. Significado y alcance 2. Tipología TEMA 8. Sentencia 1. La sentencia. Concepto y elaboración 2Contenido y requisitos formales 3 Clases de sentencias: De inadmisión. De fondo 4 Efectos. La cosa juzgada en las sentencias de inadmisibilidad, desestimatorias y estimatorias TEMA 9. Procedimiento abreviado 1.Ámbito de aplicación. 2. Inicio: Demanda y documentos. 3.Admisión. Citación a las partes. 4. Celebración de la vista. 5.Sentencia 7

8 TEMA 10. La ejecución de sentencias 1.Ejecución de sentencias firmes: Órgano judicial y partes. 2.Iniciación. 3.Autoejecución administrativa. 4.La ejecución sustitutoria. 5.La imposibilidad de la ejecución Programa de enseñanza práctica Seminario 1. Supuesto práctico correspondiente a los Temas 1 y 2. Seminario 2. Supuesto práctico correspondiente al Tema 3. Seminario 3. Supuesto práctico correspondiente a los Temas 4 y 5. Seminario 4. Supuesto práctico correspondiente al Tema 6. Seminario 5. Supuesto práctico correspondiente al Tema 7. Seminario 6. Supuesto práctico correspondiente a los Temas 8, 9 y 10 Relación con otras asignaturas del Plan de Estudios La asignatura está directamente relacionada con el conocimiento y comprensión del Derecho Tributario, cuando se refiere al régimen de financiación de las Comunidades Autónomas, y con el Derecho Procesal, en cuando al proceso de la Jurisdicción Contencioso Administrativas.. Sistema de evaluación Convocatoria de Febrero/Junio: Exámenes: 40% Se realizará un examen por cada materia con cuestiones teórico-prácticas y de resolución de supuestos que recojan los contenidos de la materia estudiada. Realización de Trabajos: 0% La participación del estudiante en las diversas actividades formativas que conforman la mayoría de las materias se evaluará a través de la entrega y corrección de ejercicios, trabajos, casos prácticos, problemas y la participación de foros debate. Se evaluará específicamente, en algunos casos, la utilización de diversas fuentes de información, mediante un trabajo en el que, siguiendo un esquema formal, deberán desarrollar con mayor profundidad un tema de actualidad, previamente propuesto por el profesor, asociado a los conocimientos adquiridos. Participación del estudiante: 20% 8

9 Participación del estudiante en los distintos mecanismos de tutorización: tutorías, chat, foros/debates, ejercicios de autoevaluación, co-evaluación y videoconferencias. Convocatoria de Septiembre: Exámenes: 40% Se realizará un examen por cada materia con cuestiones teórico-prácticas y de resolución de supuestos que recojan los contenidos de la materia estudiada. Realización de Trabajos: 40% La participación del estudiante en las diversas actividades formativas que conforman la mayoría de las materias se evaluará a través de la entrega y corrección de ejercicios, trabajos, casos prácticos, problemas y la participación de foros debate. Se evaluará específicamente, en algunos casos, la utilización de diversas fuentes de información, mediante un trabajo en el que, siguiendo un esquema formal, deberán desarrollar con mayor profundidad un tema de actualidad, previamente propuesto por el profesor, asociado a los conocimientos adquiridos. Participación del estudiante: 20% Participación del estudiante en los distintos mecanismos de tutorización: tutorías, chat, foros/debates, ejercicios de autoevaluación, co-evaluación y videoconferencias. Bibliografía y fuentes de referencia Bibliografía básica CORDÓN MORENO F., El proceso contencioso-administrativo conforme a la Ley 29/1998, de 13 de julio reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Ed. Aranzadi, GIMENO SENDRA V., Comentarios a la nueva Ley reguladora de la Jurisdicción Contenciosoadministrativa, Ed. Centro de Estudios Ramón Areces, GONZÁLEZ-VARAS IBÁÑEZ, S., Comentarios a la Ley de la Jurisdicción contenciosoadministrativa: (Ley 29/1998, de 13 de julio). Adaptados a la nueva concepción subjetiva, Ed., Tecnos, Madrid, RUÍZ RISUEÑO, F., El proceso contencioso-administrativo. Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Ed., Colex,

10 GIMENO SENDRA,V. Y MORENO CATENA, V Derecho procesal administrativo. Edit. Ramón Areces Bibliografía complementaria COSCULLUELA MONTANER,L. Manual de derecho administrativo parte general, Thomson reuters, SANCHEZ MORON Derecho Administrativo Parte General, Tecnos, Web relacionadas Recomendaciones para el estudio y la docencia El estudio de la asignatura debe contemplar la adquisición de los contenidos teóricos que la conforman, para lo cual es indispensable consultar el material didáctico recomendado en la bibliografía, así como su aplicación práctica donde es imprescindible el manejo de las fuentes legales y jurisprudenciales. Material necesario FORMULARIOS dentro de los que se encuentran: El nuevo procedimiento Contencioso-Administrativo. Formularios. Colex. 4ª edición Formularios del proceso Contencioso-Administrativo. Luis Mora. Edit. Tirant lo Blanch Los recursos contencioso-administrativos. Inés Celia Iglesias. Edit. Tirant lo Blanch Práctica procesal contencioso-administrativo. Pascual Sala y Juan A. Xiol Rios. Edit. Voc. (11 tomos) 10