Informe de Gestión 2013 Estadísticas

Transcripción

1 Informe de Gestión 2013 Estadísticas SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR 1

2 Informe de Gestión 2013 Estadísticas En el siguiente documento se presenta información correspondiente a las importaciones a consumo en términos CIF, las exportaciones a consumo en términos FOB, las recaudaciones, las retenciones por parte de la Dirección de Vigilancia Aduanera y la Dirección Nacional de Intervención, el promedio nacional de tiempos de nacionalización y resultados generales de GPR para el SENAE. IMPORTACIONES A CONSUMO El total de las importaciones a consumo en términos CIF de enero a diciembre de 2013, excluyendo combustibles (capítulo 27) fue de US$19, millones. En el Gráfico No. 1 se muestra la evolución de las importaciones durante los años , considerando sólo aquellas declaraciones aduaneras (DAI) con estado SALIDA AUTORIZADA. El CIF en el año 2013, con respecto al año 2012, tuvo un crecimiento de 0,51%. Gráfico No. 1 Principales Importadores No Petroleros En la Tabla No. 1 se muestran las importaciones de los principales importadores en términos CIF (no petrolero) durante el año Los mayores importadores durante este período fueron OMNIBUS BB (US$ millones) seguido por PETROAMAZONAS (US$ millones) y CELEC (US$ millones). 2

3 Tabla No. 1: Principales importadores no petroleros por CIF Año 2013 CIF RUC IMPORTADOR % PART. CIF ($ MILLONES) OMNIBUS BB TRANSPORTES S.A. $ 377,84 1,90% EMPRESA PUBLICA DE EXPLORACION Y EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS PETROAMAZONAS EP $ 334,81 1,68% CORPORACION ELECTRICA DEL ECUADOR CELEC EP $ 211,32 1,06% CONSORCIO ECUATORIANO DE TELECOMUNICACIONES S.A. CONECEL $ 179,43 0,90% IPAC S.A. $ 178,74 0,90% GENERAL MOTORS DEL ECUADOR S.A. $ 157,16 0,79% CORPORACION FAVORITA C.A. $ 150,48 0,76% PROCESADORA NACIONAL DE ALIMENTOS C.A. PRONACA $ 142,76 0,72% IMPORTADORA INDUSTRIAL AGRICOLA S.A. IIASA $ 140,05 0,70% LA FABRIL S.A. $ 137,10 0,69% Principales Productos Importados No Petroleros En el Gráfico No. 2 se muestran las importaciones no petroleras en términos CIF por producto entre enero y diciembre de Como puede apreciarse los productos que más se importaron durante este período fueron MAQUINARIAS Y SUS PARTES; MEDICAMENTOS; FUNDICIÓN DE HIERRO Y ACERO: SIN ALEAR, cada uno con una participación del 4% en el total de importaciones a consumo. Gráfico No. 2 3

4 Importaciones No Petroleras por País de Origen En el Gráfico No. 3 se puede observar el porcentaje correspondiente a las importaciones por país de origen durante el año En este gráfico puede apreciarse que aproximadamente el 50% del total de las importaciones está concentrado en China (22%), Estados Unidos (17%) y Colombia (10%). Gráfico No. 3 En la Tabla No. 2 se muestran las importaciones de los diez (10) primeros países de los que Ecuador ha importado, en términos CIF, durante el En esta tabla se puede observar que Ecuador ha importado desde China US$4.353,20 millones, Estados Unidos $3.314,05 millones y de Colombia $1.990,12 millones. Tabla No. 2: Importaciones a Consumo Por País Origen Según CIF Enero-Diciembre 2013 PAÍS DE ORIGEN CIF % PART. ($ MILLONES) CIF CHINA $ 4.353,20 21,90% ESTADOS UNIDOS $ 3.314,05 16,67% COLOMBIA $ 1.990,12 10,01% MEXICO $ 1.113,50 5,60% BRASIL $ 866,95 4,36% JAPÓN $ 828,46 4,17% REPÚBLICA DE COREA $ 818,71 4,12% PERÚ $ 759,59 3,82% ALEMANIA $ 637,89 3,21% CHILE $ 545,34 2,74% OTROS $ 4.650,08 23,39% TOTAL $ ,89 100% 4

5 Cabe indicar que según los datos obtenidos del Banco Central del Ecuador (BCE), el total de las importaciones a consumo en términos CIF de enero a noviembre de 2013 incluyendo combustibles, sumaron US$ millones. Por su parte, las importaciones a consumo en términos CIF de combustibles y lubricantes, sumaron $5.795 millones. EXPORTACIONES A CONSUMO Entre enero y diciembre de 2013, el total de las exportaciones no petroleras a consumo (Régimen 40) en términos FOB, excluyendo Capítulo 27, fueron de US$ miles. En el Gráfico No. 4 se muestran las exportaciones de enero a diciembre de 2013 VS. Las exportaciones del mismo período en De lo observado en la información se puede observar que de septiembre 2013 a octubre 2013 existe un incremento del 12% en términos FOB. Gráfico No. 4 Fuente Datos: Banco Central del Ecuador (BCE) Fuente Datos: Banco Central del Ecuador (BCE) 5

6 Las exportaciones al 2013, tuvieron un crecimiento del 51.8%, tomando en consideración el año 2008, tal cual como se muestra en el Gráfico No. 5. Gráfico No. 5 Fuente Datos: Banco Central del Ecuador (BCE) Principales Productos Exportados En el Gráfico No. 6 se muestran las exportaciones en términos FOB, por producto en el año En el gráfico se puede apreciar que el 22% de las exportaciones a corresponden a BANANO, un 16% a CAMARÓN y un 13% a ENLATADOS DE PESCADO. Gráfico No. 6 Fuente Datos: Banco Central del Ecuador (BCE) En OTROS se incluye: MADERA Y SUS MANUFACTURAS, CAFÉ, HARINA DE PESCADO, etc. 6

7 RECAUDACIONES ADUANERAS El Gráfico No. 7 muestra las recaudaciones aduaneras a nivel nacional de enero a diciembre de 2013, en el cual se puede apreciar que, a excepción del mes de marzo, junio, agosto y noviembre las recaudaciones del año 2013 han sido superiores al año anterior. Cabe indicar que en agosto de 2012 se tuvo una recaudación récord, nunca antes alcanzada en otro período. Gráfico No. 7 El total de las recaudaciones efectivas de enero a diciembre de 2013, fueron US$3,608.85; de enero a diciembre de 2012 se tuvo una recaudación de US$3, millones, es decir hubo un crecimiento de %4,59; esto se muestra en el Gráfico No. 8. Gráfico No. 8 7

8 En el Gráfico No. 9 se muestra la participación de cada tributo en la recaudación de enero a diciembre de Los datos muestran que en el año 2013, el 58% de las recaudaciones correspondieron a IVA, el 34% a ADVALOREM, el 5% a ICE y el 3% a recaudación por FODINFA. Gráfico No. 9 En los Gráficos No. 10, 11, 12, y 13 se muestra la recaudación de los tributos de enero a diciembre de 2012 VS las recaudaciones de enero a diciembre en

9 Considerando las recaudaciones por Dirección Distrital se puede mencionar que las recaudaciones se realizaron principalmente por: Guayaquil Marítimo (61%), Esmeraldas (11%), Quito (9%) tal como se puede apreciar en el Gráfico No. 14. Gráfico No. 14 Para un mayor detalle, en la Tabla No. 7 se muestran las recaudaciones por Distrito del 2012 VS el año 2013 y sus respectivas variaciones nominales y porcentuales. Tabla No. 7: Evolución Recaudación por Distrito Enero-Diciembre DISTRITO RECAUDACIÓN 2012 RECAUDACIÓN 2013 ($ MILLONES) ($ MILLONES) VAR $ MILLONES VAR % GUAYAQUIL - MARÍTIMO $ 2.038,19 $ 2.210,61 $ 172,42 8,46% ESMERALDAS $ 367,14 $ 384,25 $ 17,11 4,66% QUITO $ 319,15 $ 325,76 $ 6,61 2,07% MANTA $ 260,18 $ 219,05 $ (41,13) -15,81% TULCÁN $ 189,12 $ 190,71 $ 1,58 0,84% GUAYAQUIL - AÉREO $ 138,52 $ 175,36 $ 36,84 26,59% HUAQUILLAS $ 42,05 $ 45,46 $ 3,41 8,10% CUENCA $ 83,59 $ 39,12 $ (44,47) -53,20% PUERTO BOLÍVAR $ 12,07 $ 10,68 $ (1,39) -11,52% LATACUNGA $ 0,09 $ 6,99 $ 6, ,16% LOJA - MACARÁ $ 0,48 $ 0,86 $ 0,38 80,36% TOTAL $ 3.450,60 $ 3.608,85 $ 158,26 4,59% 9

10 APREHENSIONES En el Gráfico No. 15 se muestran las aprehensiones de mercadería por monto de enero a diciembre de los años 2010, 2011, 2012 y 2013, tanto de la Dirección Nacional de Vigilancia Aduanera (DNVA) como de la Dirección Nacional de Intervención (DNI). Gráfico No. 15 Fuente Datos: Base de Aprehensiones DNVA y DNI De enero a diciembre de 2013, el monto aproximado de las aprehensiones de la DNVA de droga suma US$704,58 millones y las retenciones por lavado de activos suman aproximadamente US$2,75 millones. En el Gráfico No. 16 se muestran las aprehensiones TOTALES por tipo de producto de la Dirección Nacional de Vigilancia Aduanera (DNVA). Las aprehensiones de TEXTILES suman US$5,1 miles, de ELECTRÓNICOS US$2,3 miles y de CALZADO US$2,2miles. Gráfico No. 16 Fuente Datos: Base de Aprehensiones DNVA 10

11 En el Gráfico No. 17 se muestran las aprehensiones TOTALES por tipo de producto de la Dirección Nacional de Intervención (DNVA). Las aprehensiones de PRENDAS DE VESTIR suman US$3,05 miles, de VEHÍCULOS DE MENAJE DE CASA US$444 miles y de CELULARES US$259 miles. Gráfico No. 17 Fuente Datos: Base de Aprehensiones DNI TIEMPOS DE NACIONALIZACIÓN En el Gráfico No. 18 se muestran el tiempo promedio de nacionalización a diciembre de En este gráfico se constata que el SENAE se encuentra a 0.71 días de alcanzar la meta de 5 días promedio para nacionalizar una mercancía. En dicho gráfico, las etapas mencionadas corresponden a lo siguiente: ETAPA 1. Desde la llega del medio de transporte hasta el ingreso al depósito. ETAPA 2. Desde el ingreso al depósito hasta la trasmisión de la declaración. ETAPA 3. Desde la transmisión de la declaración hasta el pago de la liquidación. ETAPA 4. Desde el pago hasta la salida autorizada. ETAPA 5. Desde la salida autorizada hasta la salida del almacén. 11

12 Gráfico No. 18 METODOLOGIA - CONDICIONES: DAIs sin observaciones y sin régimen precendente. Percentíl 80 %. Tipo de despacho normal e Importación a Consumo, ingresadas en el año Estado de la Declaración Salida Autorizada. Excluyendo el Distrito Loja - Macara. En la Tabla No. 8 se muestran el detalle del tiempo promedio de nacionalización, por etapas y por distrito de enero al diciembre de DISTRITO/ETAPA ETAPA 1 LLEGADA ETAPA 2 DEPÓSITO Tabla No. 8 ETAPA 3 PAGO ETAPA 4 ADUANA ETAPA 5 SALIDA TIEMPO TOTAL # TRÁMITES DENTRO DEL ANÁLISIS % TOTAL TRAMITES 019-GUAYAQUIL - AEREO 1,13 2,76 0,83 0,38 0,68 5, % 028-GUAYAQUIL - MARITIMO 0,73 2,24 0,87 0,44 2,06 6, % 037-MANTA 0,53 0,99 0,18 0,26 0,78 2, % 046-ESMERALDAS 0,47 3,00 0,60 0,38 1,99 6, % 055-QUITO 0,77 2,75 0,79 0,29 0,81 5, % 064-PUERTO BOLIVAR 0,35 1,17 1,70 0,06 2,43 5, % 073-TULCAN 0,34 1,89 0,70 0,46 1,08 4, % 082-HUAQUILLAS 0,07 1,00 0,32 0,17 0,56 2, % 091-CUENCA 5,55 0,68 0,32 0,22 0,26 7, % 127-LATACUNGA 0,46 3,59 0,85 0,66 0,46 6, % 12

13 En la Tabla No. 9 se muestra el resultado de la gestión en la reducción de tiempos, comparando los tiempos de enero 2013 VS. diciembre de Tabla No. 9: Resultados de la Gestión de Reducción de Tiempos PERIODO/ETAPA ETAPA 1 LLEGADA ETAPA 2 DEPOSITO ETAPA 3 PAGO ETAPA 4 ADUANA ETAPA 5 SALIDA TIEMPO TOTAL # TRÁMITES DENTRO DEL ANÁLISIS % TOTAL TRAMITES VARIACIÓN MENSUAL ENERO 1,11 4,86 1,05 0,64 1,34 9, % - FEBRERO 1,11 3,79 1,09 0,61 1,47 8, % -10% MARZO 1,25 3,21 1,03 0,57 1,33 7, % -9% ABRIL 1,00 3,21 1,03 0,49 1,38 7, % -4% MAYO 0,93 3,01 1,03 0,50 1,46 6, % -2,5% JUNIO 0,98 2,66 0,91 0,50 1,41 6, % -6,8% JULIO 0,90 2,29 0,91 0,51 1,51 6, % -5,3% AGOSTO 0,84 2,45 0,90 0,50 1,53 6, % 1,4% SEPTIEMBRE 0,72 2,33 0,83 0,44 1,42 5, % -7,7% OCTUBRE 0,74 2,42 0,85 0,40 1,45 5, % 2,2% NOVIEMBRE 0,65 2,26 0,78 0,36 1,39 5, % -7,4% DICIEMBRE 0,74 2,36 0,80 0,39 1,41 5, % 5,1% En el gráfico No. 19 se muestran las recaudaciones y tiempos de nacionalización anuales de 2007 al Gráfico No

14 RESULTADOS GPR Según los resultados obtenidos en GPR, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en noviembre de 2013 se ubica en el Puesto Nro. 1 entre las demás instituciones del sector Público, ya que posee el 100% de cumplimiento ya que de entre los 383 indicadores validados, todos se encuentran actualizados. En los siguientes cuadros se detallan los principales indicadores GPR para el SENAE y los resultados alcanzados hasta diciembre de

15 Actualmente, el SENAE se encuentra en la etapa de despliegue de la herramienta Gobierno por Resultados para el año Al momento, se ha aprobado por parte del Ministerio Coordinador de la Política Económica (MCPE), de la Secretaría Nacional de la Administración Pública (SNAP) y de Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) la información relacionada a la Planificación Estratégica a nivel N1; así mismo, a la fecha se ha definido los objetivos específicos, estrategias e indicadores de las Subdirecciones Generales, los objetivos operativos e indicadores de resultados de las Direcciones Nacionales y Distritales. COMPROMISOS PRESIDENCIALES Con respecto a los compromisos presidenciales adquiridos por la Institución, se indica que actualmente se mantiene el Compromiso 21352, el cual corresponde a Análisis Caso de Control Aduanero. La fecha de término de este compromiso es el 15 de Enero del 2014, registrando en la herramienta un cumplimiento del 100%. Por el momento se está a la espera de la validación de esta disposición por parte de Presidencia. 15