Título de la presentación Metodología de la Pobreza. Multidimensional
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- Mercedes Figueroa Mora
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1 Título de la presentación Metodología de la Pobreza Fecha 00/00/2016 Multidimensional Lunes 06 de junio de 2016 SEMINARIO DESIGUALDAD ECONÓMICA, POBREZA Y MOVILIDAD SOCIAL Sede donde se realizará la presentación
2 2
3
4 Garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales consagrados en la Constitución, asegurando el acceso de toda la población al desarrollo social Alimentación Vivienda Seguridad social Trabajo Salud Medio ambiente sano Educación Derechos para el Desarrollo Social Ley General de Desarrollo Social No discriminación 4
5 Periodicidad Estados (2 años) Municipios (5 años) Evaluación de la Política de Desarrollo Social Objetivos CONEVAL Secretaría Ejecutiva Medición multidimensional de la pobreza 5
6 Consulta con expertos Propuesta cinco expertos Diseño de la encuesta Discusiones Bourguignon,Thorbecke, Julio Boltvinik de las Discusiones propuestas Kakwani, Satya Lustig,Skoufias, Chakravarty finales y resultados de Walton, Khander, James Foster, Reddy, Sabina Alkire Recolección estudios Feres, López-Calva, David Gordon de entre otros. Rubén Hernández y información Humberto Soto Consulta de indicadores, umbrales, instituciones Seminarios nacionales e internacionales Datos Presentación (Diciembre) 6
7 7
8 Dimensiones relevantes Derechos constitucionales Unidad de análisis Individuos Titulares de los derechos humanos Principio de universalidad Umbrales específicos para cada dimensión Normas legales Criterios institucionales 8
9 Umbrales Al menos una privación social Principio de indisolubilidad Ponderaciones Todas las dimensiones son igualmente importantes Principio de indivisibilidad Fuentes de información Información del INEGI Forma funcional Aditiva (validez, confiabilidad, aditividad) 9
10 DERECHOS SOCIALES Medición de la pobreza BIENESTAR Garantías constitucionales Pobreza asociada a carencias sociales La política económica e ingreso tienen incidencia en el desarrollo social 10
11 Bienestar Ingreso Población México Ingreso corriente per cápita Educación Salud Seguridad social Territorial Vivienda Servicios básicos Alimentación Grado de cohesión social Carencias Derechos sociales 11
12 LBE 6 Con alguna carencia Línea de bienestar económico POBREZA Carencias Derechos sociales Sin C a r e n c i a s 0 12
13 Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando: presenta al menos una carencia social y no tiene un ingreso suficiente para satisfacer sus necesidades. 13
14 LBE Urbano = 2, Rural = 1, LBM Urbano = 1, Rural = Vulnerables por carencia social Línea de bienestar mínimo Pobreza EXTREMA Pobreza Moderada Población sin carencias y con un nivel adecuado de bienestar económico Vulnerables por ingreso Carencias Derechos sociales 0 14
15 LBE Carencias Derechos sociales 0 15
16 LBE H= q _ n Carencias Derechos sociales 0 16
17 LBE Carencias Derechos sociales 0 17
18 Trabaja por su cuenta Gana 28,000 pesos en promedio No tiene seguridad social Va a cumplir 65 años Vulnerable por carencia social 18
19 Trabaja como jornalero Su casa no tiene agua entubada Su ingreso está por debajo de la línea de bienestar Tiene 37 años y no terminó la primaria POBREZA MODERADA 19
20
21 Rezago educativo promedio en el hogar Población de 3 a 15 años Población de 16 años o más Asistencia escolar Nacidos hasta 1981: primaria completa Nacidos a partir de 1982: secundaria completa P P 21
22 Cuestionario de hogares y vivienda: o Sección III, Características Sociodemográficas. 22
23 Afiliación o inscripción Seguro Popular P Acceso a los servicios de salud Institución pública de seguridad social P Servicios privados médicos P 23
24 Cuestionario para personas de 12 años o más: o Sección X, Salud. Cuestionario para personas menores de 12 años: o Sección II, Acceso a la salud de los integrantes del hogar menores de 12 años. 24
25 Acceso directo Ocupados con prestaciones mínimas Jubilados o pensionados P Acceso a la seguridad social Núcleos familiares Otros núcleos familiares y contratación voluntaria Parentesco directo* Cuentan con servicios médicos por algún familiar, por muerte del asegurado o contratación propia P P Programas sociales de pensiones para adultos mayores P 25
26 o Se requiere información de parentesco (Cuestionario de hogares y vivienda, sección III). o Se requiere conocer si el entrevistado tiene al menos un empleo (Cuestionario para personas de 12 años o más, sección I) o Se requiere saber las prestaciones laborales del empleo principal y secundario (Cuestionario para personas de 12 años o más, sección II, III, IV) 26
27 o Se requiere saber si tiene contratado de forma voluntaria SAR, AFORE o fondo de pensiones (Cuestionario para personas de 12 años o más, sección X) o Se requiere saber si tiene contratado de forma voluntaria algún servicio de salud (Cuestionario para personas de 12 años o más, sección X) 27
28 ose requiere saber si es jubilado o pensionado y no trabaja (Cuestionario para personas de 12 años o más, sección I, VII, X) ose requiere saber si tiene más de 65 años y es beneficiario de 70 y más o de cualquier programa de adultos mayores (Cuestionario para personas de 12 años o más, sección VII) 28
29 Techos Material de desecho o lámina de cartón O Calidad y espacios de la vivienda Muros Embarro o bajareque; de carrizo, bambú o palma; de lámina de cartón, metálica o asbesto; o materia de desecho O Pisos Tierra O Hacinamiento Razón de residentes por cuarto mayor o igual a 2.5 O Todo los miembros del hogar son carentes si la vivienda que habitan cuenta con alguno de estos elementos 29
30 Cuestionario de hogares y vivienda : o Sección I, Características de la vivienda. 30
31 Agua Se obtiene de un pozo, río, lago, arroyo, pipa, o por acarreo de otra vivienda, de la llave pública o un hidratante O Acceso a los servicios básicos en la vivienda Drenaje Electricidad No se dispone de drenaje, o el desagüe va a dar a un río, lago, mar, barranca o grieta No se dispone del servicio O O Combustible para cocinar Leña o carbón sin chimenea O Todo los miembros del hogar son carentes si la vivienda que habitan cuenta con alguno de estos elementos 31
32 Cuestionario de hogares y vivienda : o Sección I, Características de la vivienda. 32
33 Número de preguntas afirmativas Hogar con menores de 18 años Hogar sin menores de 18 años Acceso a la alimentación Seguridad alimentaria Inseguridad alimentaria Leve P Moderada O Severa O 0 preguntas 0 preguntas De 1 a 3 preguntas De 4 a 7 preguntas De 8 a 12 preguntas De 1 a 2 preguntas De 3 a 4 preguntas De 5 a 6 preguntas Carencia por acceso a la alimentación O 33
34
35 Canasta alimentaria Cambios en los patrones de consumo Requerimientos calóricos y micronutrientes Ámbitos rural y urbano Línea de bienestar mínimo Canasta Alimentaria + Canasta no alimentaria Canasta alimentaria Bienes necesarios Bienes con elasticidad-ingreso<1 Ámbitos rural y urbano Línea de bienestar 35
36 Definición del ingreso con la medición de la pobreza (MCS) Ingreso Corriente Total Ingreso corriente monetario Ingreso corriente no monetario Remuneraciones al trabajo subordinado Ingreso por trabajo independiente Ingreso por renta de la propiedad Otros ingresos provenientes del trabajo Transferencias Pago en especie Transferencias en especie (regalos en especie) 36
37
38 Bienestar 55.3 millones 46.2% 2.3 carencias Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH
39 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH
40 Indicadores Porcentaje Error estándar (x100) Porcentaje Error estándar (x100) Cambio en el porcentaje P P 2012 Error estándar de la diferencia Estadística z Nivel de significancia para la diferencia (dos colas) Conclusión* Pobreza Población en situación de pobreza No significativa Población en situación de pobreza moderada No significativa Población en situación de pobreza extrema No significativa Población vulnerable por carencias sociales Significativa Población vulnerable por ingresos Significativa Población no pobre y no vulnerable No significativa Privación social Población con al menos una carencia social Significativa Población con al menos tres carencias sociales Significativa Indicadores de carencias sociales Rezago educativo Significativa Carencia por acceso a los servicios de salud Significativa Carencia por acceso a la seguridad social Significativa Carencia por calidad y espacios en la vivienda Significativa Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda No significativa Carencia por acceso a la alimentación No significativa Bienestar Población con ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo No significativa Población con ingreso inferior a la línea de bienestar Significativa Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y
41
42 Entidad Entidad Porcentaje Porcentaje federativa federativa Aguascalientes Morelos Baja California Nayarit Baja California Sur Nuevo León Campeche Oaxaca Coahuila Puebla Colima Querétaro Chiapas Quintana Roo Chihuahua San Luis Potosí Distrito Federal Sinaloa Durango Sonora Guanajuato Tabasco Guerrero Tamaulipas Hidalgo Tlaxcala Jalisco Veracruz México Yucatán Michoacán Zacatecas Estados Unidos Mexicanos Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y
43 Entidad Entidad Porcentaje Porcentaje federativa federativa Aguascalientes Morelos Baja California Nayarit Baja California Sur Nuevo León Campeche Oaxaca Coahuila Puebla Colima Querétaro Chiapas Quintana Roo Chihuahua San Luis Potosí Distrito Federal Sinaloa Durango Sonora Guanajuato Tabasco Guerrero Tamaulipas Hidalgo Tlaxcala Jalisco Veracruz México Yucatán Michoacán Zacatecas Estados Unidos Mexicanos Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y
44 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH
45 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH
46 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y
47
48 Pobreza Nacional Ciudad de México Ciudad de Nacional México Población en situación de pobreza Población en situación de pobreza moderada Población en situación de pobreza extrema Población vulnerable por carencias sociales Población vulnerable por ingresos Población no pobre y no vulnerable Privación social Población con al menos una carencia social Población con al menos tres carencias sociales Indicadores de carencia social Rezago educativo Carencia por acceso a los servicios de salud Carencia por acceso a la seguridad social Carencia por calidad y espacios en la vivienda Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda Carencia por acceso a la alimentación Bienestar Indicadores Población con ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo Población con ingreso inferior a la línea de bienestar Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2014 Nacional-Ciudad de México Porcentaje Millones de Personas 48
49 Ciudad de México Indicadores Porcentaje Miles de Personas Carencias promedio Pobreza Población en situación de pobreza , , , Población en situación de pobreza moderada , , , Población en situación de pobreza extrema Población vulnerable por carencias sociales , , , Población vulnerable por ingresos Población no pobre y no vulnerable , , , Privación social Población con al menos una carencia social , , , Población con al menos tres carencias sociales , Indicadores de carencia social Rezago educativo Carencia por acceso a los servicios de salud , , , Carencia por acceso a la seguridad social , , , Carencia por calidad y espacios en la vivienda Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda Carencia por acceso a la alimentación , , , Bienestar Población con ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo Población con ingreso inferior a la línea de bienestar , , , Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, 2012 y
50 Indicadores Ciudad de México Porcentaje Rezago educativo Acceso a servicios de salud Carencia por material de los pisos Carencia por material de los techos Carencia por material de los muros Carencia por hacinamiento Carencia por acceso al agua Carencia por drenaje Carencia por electricidad Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en los Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000, la Muestra del Censo de Población y Vivienda 2010 y la Encuesta Intercensal
51 Municipios Población Pobreza Pobreza extrema Clave Nombre total Porcentaje Personas Porcentaje Personas Azcapotzalco 386, , , Coyoacán 584, , , Cuajimalpa de Morelos 182, , , Gustavo A. Madero 1,161, , , Iztacalco 405, , , Iztapalapa 1,945, , , La Magdalena Contreras 226, , , Milpa Alta 101, , , Álvaro Obregón 698, , , Tláhuac 394, , , Tlalpan 697, , , Xochimilco 433, , , Benito Juárez 327, , , Cuauhtémoc 465, , , Miguel Hidalgo 355, , , Venustiano Carranza 430, , ,669 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y la muestra del Censo de Población y Vivienda
52 Porcentaje de población en situación de pobreza en Distrito Federal, 2010 Rango [0-25) [25-50) [50-75) [75-100) Total de municipios Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010 y el MCS-ENIGH
53 Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) Boulevard Adolfo López Mateos No.160 Col. San Ángel Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P , México, D.F. Alida M. Gutiérrez Landeros Correo electrónico: 53
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